Rapport annuel sur la mise en œuvre du plan directeur, 2023-2024

La protection des ressources naturelles et culturelles, des paysages et de l’intégrité écologique du parc constitue un volet fondamental du mandat de Parcs Canada. Des progrès ont été accomplis en vue de l’atteinte de divers objectifs de conservation écologique.

Objectif 1.1 : Accroître l’intégrité écologique des écosystèmes forestiers.

• L’incendie du chaînon Mitchell et plusieurs petits feux disséminés ont brûlé un territoire d’environ 375 ha, soulignant ainsi le caractère dynamique de la gestion du feu dans le parc. La région ayant connu une saison des feux intense, Parcs Canada n’a entrepris aucun brûlage dirigé.
• Parcs Canada poursuit ses activités de lutte contre les plantes envahissantes en recueillant des données qui seront intégrées à un rapport quinquennal. Ces travaux montrent l’importance qu’il accorde à la surveillance et à la gestion à long terme des écosystèmes.

Objectif 1.2 : Accroître l’intégrité écologique des écosystèmes aquatiques.

• Parcs Canada a ébauché un plan avec ses partenaires autochtones, signe de son engagement à l’égard d’un leadership collaboratif.
• Des travaux préliminaires de collecte de données ont été entrepris en 2023 pour évaluer certains plans d’eau en prévision de l’exécution de programmes d’élimination des truites non indigènes. Il s’agit d’une condition essentielle au rétablissement de la truite fardée versant de l’ouest, une espèce menacée.
• Parcs Canada poursuit l’exécution de ses programmes de prévention pour détecter la présence d’espèces aquatiques envahissantes (AEA) sur les embarcations récréatives et le matériel connexe. Des mesures sont en place pour prévenir la propagation du tournis des truites par suite de la découverte de cette maladie dans le parc national Yoho.

Objectif 1.3 : S’attaquer aux impacts écologiques de l’activité humaine.

• Pour la saison 2024, Parcs Canada a adopté des lignes directrices sur la sécurité et la coexistence humains-animaux qui s’inspirent de pratiques et de procédures opérationnelles exemplaires.

Objectif 1.5 : Enregistrer les ressources culturelles et les protéger.

• Parcs Canada dispose désormais d’une base de données géographiques regroupant toutes les évaluations d’impact sur les ressources culturelles ainsi que d’un outil cartographique Web. Il peut ainsi surveiller et protéger plus efficacement les ressources culturelles.
• La surveillance continue de l’état des ressources culturelles à l’aide de méthodes photographiques harmonisées avec les lignes de conduite nationales permet d’assurer la préservation du patrimoine culturel pour les générations futures.

Les parcs nationaux offrent aux visiteurs des occasions inégalées de se rapprocher de la nature et de la culture. Parcs Canada est résolu à enrichir l’expérience du visiteur tout en assurant la durabilité écologique. Voici quelques réalisations qui témoignent de cet engagement :

Objectif 2.1 : Veiller à ce que l’infrastructure soit durable, bien conçue et adaptée à des niveaux de fréquentation appropriés tout en protégeant les écosystèmes du parc.

• Pour optimiser l’infrastructure du parc, Parcs Canada a entrepris des travaux d’inventaire et de rationalisation des biens qui visent les sentiers, les campings, les belvédères et les aires de fréquentation diurne.
• Parcs Canada a enlevé un bâtiment vieillissant qui servait de dortoir au personnel et a aménagé le nouveau poste d’entrée du parc afin de moderniser les installations et de faciliter l’accès des visiteurs.
• Les travaux entrepris conjointement avec le Village de Radium Hot Springs se poursuivent afin d’améliorer l’impression à l’arrivée et de créer un environnement accueillant pour tous les visiteurs.

Objectif 2.3 : Accroître l’accessibilité et le caractère inclusif.

• Une fois terminées, les évaluations d’accessibilité du camping Redstreak et de l’aire de fréquentation diurne des Sources-Paint Pots guideront la rénovation de l’infrastructure existante et la conception de nouvelles installations.
• Les nouveaux panneaux d’interprétation longeant le sentier de la Remise-en-État-du-Secteur-Redstreak et le canyon Marble sont conçus de manière à prioriser l’accessibilité. Ils rendent ainsi les expériences d’interprétation accessibles aux visiteurs atteints de déficiences visuelles et auditives.
• L’installation, en 2023, de panneaux d’interprétation trilingues mettant en vedette la langue des Secwépemc le long du sentier Redstreak favorise l’inclusion culturelle et met en valeur le patrimoine autochtone.
• Des consultations sont en cours auprès des Shuswap et des Ktunaxa sur la signalisation et les expositions du canyon Marble. Ces échanges témoignent de l’engagement de Parcs Canada à l’égard d’un programme d’interprétation axé sur la collaboration et le respect de la culture.

Objectif 2.4 : Voir à ce que les sentiers et les installations soient durables et fournissent aux visiteurs tout un éventail d’expériences de qualité.

• À l’issue de consultations auprès de ses partenaires autochtones, Parcs Canada a fait construire un trottoir de bois surélevé d’environ 175 m de longueur sur le sentier des Sources-Paint Pots afin d’éliminer des problèmes liés au piètre état de la chaussée et d’assurer un accès durable aux visiteurs. D’autres travaux d’amélioration réalisés sur le sentier – nivellement, débroussaillage et régulation du drainage – accroissent la sécurité et la qualité de l’expérience des visiteurs tout en limitant les impacts environnementaux.

Parcs Canada est résolu à approfondir et à renforcer ses relations avec les peuples autochtones. Par des accords et des initiatives de collaboration, il cherche à reconnaître et à respecter les liens qui unissent les Autochtones au territoire tout en faisant progresser des priorités communes.

Objectif 3.1 : Nouer de solides relations de collaboration avec les peuples autochtones qui ont des liens avec le parc pour les amener à s’impliquer.

• Parcs Canada a conclu des ententes de contribution avec la bande des Shuswap et le conseil de la Nation des Ktunaxa.

Objectif 3.2 : Renforcer la gestion du parc en faisant participer les communautés autochtones aux programmes et aux décisions de gestion et en intégrant leur savoir.

• Parcs Canada a accordé des fonds au conseil de la Nation des Ktunaxa pour faciliter la mise en œuvre de l’Appel à l’action 79 de la Commission de vérité et réconciliation, lequel préconise la rédaction et la publication de l’ouvrage « q̓apkiǂ [k-ahp-kihlh] – to tell someone everything » (« Tout dire à quelqu’un »). Cette initiative met à l’avant-scène les voix des Ktunaxa et les liens qui les unissent à leur territoire ancestral, dont la partie nord se trouve dans les parcs nationaux des montagnes.
• Des représentants du conseil de la Nation des Ktunaxa et de la Nation des Secwépemc ont siégé avec Parcs Canada au groupe de travail sur l’intendance des milieux aquatiques afin d’ébaucher un plan d’intendance des milieux aquatiques pour les parcs nationaux Yoho et Kootenay.

Objectif 3.3 : Permettre aux partenaires autochtones de bénéficier des débouchés économiques associés à la présence du parc.

• Des débouchés économiques ont été créés grâce à des partenariats avec des entrepreneurs autochtones. Un entrepreneur shuswap a installé des panneaux d’interprétation dans le secteur Redstreak, et un autre entrepreneur autochtone a aménagé le nouveau trottoir de bois aux sources Paint Pots.
• Parcs Canada a accordé des fonds aux Secwépemc et aux Ktunaxa pour financer l’élaboration d’un programme de gardiens secwépemc et d’un programme de gardiens ktunaxa ʔa·knusti respectivement. Ces programmes seront mis à l’essai dans les parcs nationaux Yoho et Kootenay et viendront s’ajouter à ceux qui existent déjà ailleurs dans le réseau de parcs. L’objectif consiste à instaurer des programmes de gardiens autochtones permanents dans les parcs nationaux.

Par des initiatives éducatives et des programmes innovateurs, Parcs Canada s’efforce de favoriser l’établissement de liens significatifs et une intendance commune. Voici quelques réalisations dignes de mention :

Objectif 4.1 : S’adapter aux besoins en information et aux attentes de la population canadienne.

• Parcs Canada a amorcé l’évaluation stratégique de ses activités de communications, et il prévoit la terminer en 2024. Cette initiative montre qu’il est déterminé à continuellement améliorer son programme de diffusion externe.

Objectif 4.2 : Par des programmes d’apprentissage intéressants et à jour, faire naître chez la population canadienne un sentiment d’attachement au parc et un désir de participer à son intendance.

• Parcs Canada collabore avec ses partenaires autochtones à la création de contenu autochtone à intégrer aux activités d’interprétation du parc, afin de faire connaître les perspectives et les récits des Autochtones.
• En avril 2024, l’ancienne boucle de la Remise-en-État-du-Secteur-Redstreak a été rebaptisée « Letwilc7úl̓ecw » (prononcer « lède-ouil-ou-lou »), nom qui peut se traduire par « lieu de guérison » ou « lieu qui se rétablit ». Ce projet a été réalisé en collaboration avec la bande des Shuswap.
• Parcs Canada poursuit sa collaboration avec le conseil de la Nation des Ktunaxa afin de concevoir, pour le canyon Marble, des produits d’interprétation qui feront mieux connaître la culture des Ktunaxa, leur histoire et leurs liens avec leur territoire.
• La balade commentée du parc national Kootenay, désormais accessible sur l’application mobile de Parcs Canada, propose des possibilités d’apprentissage accessibles aux visiteurs qui explorent le parc.

Objectif 4.3 : Inspirer le public à se renseigner sur le parc et lui permettre d’en faire l’expérience et de s’en rapprocher sans s’y rendre en personne.

• Parcs Canada a conçu une exposition virtuelle sur les fossiles des schistes de Burgess et l’a lancée sur la plateforme Google Arts and Culture. Il compte l’améliorer en y intégrant de nouvelles expériences virtuelles.
• Des travaux de collaboration avec les autres parcs des montagnes ont mené à la création d’une exposition sur le pin à écorce blanche. Présentée sur la plateforme Google Arts and Culture, cette exposition sensibilise le public à l’importance de cette espèce en péril et aux efforts déployés pour la protéger.
• Une série de balados sur les espèces en péril sont en cours de conception. Ils s’ajouteront aux outils permettant au public de se renseigner sur la biodiversité du parc et sur les efforts de conservation en cours.
• Deux programmes virtuels « Explore by the Seat of Your Pants » – l’un sur la sécurité en hiver et l’autre sur l’intendance du parc – proposent des expériences d’apprentissage interactives à des publics qui ne peuvent pas visiter le parc en personne.
• Dans le cadre de son programme de gestion du feu, Parcs Canada se sert des médias sociaux et d’activités de diffusion externe pour transmettre des renseignements importants aux collectivités sur la gestion du feu.

Par une gestion soigneuse de l’aménagement et de l’utilisation du territoire, Parcs Canada cherche à protéger les caractéristiques exceptionnelles du parc dans l’intérêt des générations futures.

Objectif 5.1 : Gérer l’aménagement et l’utilisation du territoire à l’aide des outils existants et d’autres techniques, selon les besoins, afin de veiller à ce que l’empreinte de l’activité humaine respecte les limites de croissance établies.

• L’empreinte de l’activité humaine a été réduite dans le parc. À Kootenay Crossing, Parcs Canada a enlevé une maison et élabore des plans pour le déplacement du dépôt de matériel de lutte contre l’incendie. Ces mesures s’inscrivent dans son engagement à l’égard d’une réduction de l’infrastructure bâtie.
• Hors de Kootenay Crossing, les travaux de réduction de l’empreinte de l’activité humaine se poursuivent. Mentionnons l’enlèvement d’un bâtiment abandonné qui servait de logement du personnel au camping du Canyon-Marble et le retrait d’un grand entrepôt inutilisé au bloc des services d’entretien du Ruisseau-McKay.

Objectif 5.2 : Gérer les réserves intégrales de manière à en préserver le caractère sauvage et l’intégrité écologique.

• Parcs Canada a mené à bien un projet pilote de deux ans pour le parapente. Au moins quatre vols ont eu lieu dans le parc. Cette initiative fait actuellement l’objet d’un examen, signe que Parcs Canada est résolu à gérer les activités récréatives de façon responsable et à préserver les milieux naturels du parc.

Parcs Canada collabore avec ses partenaires régionaux pour réaliser des projets de conservation et préserver les corridors fauniques à l’échelle du paysage.

Objectif 6.1 : Collaborer avec des partenaires régionaux afin de favoriser l’intendance environnementale et la conservation.

• Parcs Canada a travaillé avec le ministère des Transports et de l’Infrastructure de la Colombie-Britannique, la Nation des Ktunaxa, la bande des Shuswap et d’autres partenaires pour planifier et concevoir un passage pour animaux le long de la route 95, près de Radium Hot Springs. Cet ouvrage, dont la construction a débuté en 2024, accroîtra la connectivité de l’habitat faunique.
• Parcs Canada a amorcé des discussions avec Conservation de la nature Canada et l’équipe du projet Kootenay Connect sur la connectivité du paysage. Avec le groupe de travail Kootenay Connect, il a été question des valeurs liées à la conservation et des menaces possibles dans le corridor du lac Columbia. Ces discussions ouvrent la voie à des possibilités de conservation et à des pratiques de gestion bénéfiques.
• Parcs Canada a travaillé avec le conseil local de lutte contre les espèces envahissantes pour s’attaquer à la propagation des espèces aquatiques envahissantes et de la végétation non indigène.

Objectif 6.2 : Gérer les corridors fauniques de façon à ce qu’ils continuent de servir d’axes de déplacement pour les animaux qui circulent entre les parcs des montagnes et les terres gérées par d’autres entités.

• Des données génétiques sur le carcajou ont été recueillies et publiées, ce qui contribue à la délimitation de corridors fauniques à l’échelle du paysage.
• De concert avec le gouvernement de la Colombie-Britannique, le parc surveille activement le mouflon d’Amérique, surtout dans le contexte de l’aménagement d’un passage pour animaux le long de la route 95, près de Radium.
• En 2023, l’incendie du chaînon Mitchell a été efficacement géré grâce aux efforts concertés de Parcs Canada et du BC Wildfire Service. Ce travail témoigne de l’importance accordée par Parcs Canada à la résilience des écosystèmes et à la gestion du feu.
• Parcs Canada et le BC Wildfire Service examinent actuellement un plan de brûlage dirigé pour le secteur Redstreak. Ce projet s’inscrit dans l’approche proactive adoptée par Parcs Canada pour la gestion des écosystèmes et la réduction des risques d’incendie.

Parcs Canada cherche à comprendre et à limiter les effets du changement climatique par la recherche, la surveillance et l’application de stratégies de gestion proactive.

Objectif 7.1 : Appuyer des travaux de recherche et de surveillance qui permettent de mieux comprendre les effets du changement climatique sur les principaux paramètres de l’écosystème du parc et en transmettre les résultats aux visiteurs et à la population canadienne.

• Des travaux de surveillance du pica et des populations d’oiseaux ont été réalisés en 2023. Les résultats devraient être intégrés à la prochaine Évaluation de l’état du parc, afin de permettre une meilleure compréhension des impacts du changement climatique sur la biodiversité locale.
• Avec Environnement et Changement climatique Canada, Parcs Canada participe à une étude sur le fonctionnement des écosystèmes de ruisseaux à la suite du recul des glaciers. Les travaux de terrain sont terminés, et les données recueillies fourniront des indications précieuses sur les ramifications écologiques du retrait glaciaire dans le parc.

Objectif 7.2 : Atténuer les menaces engendrées par le changement climatique pour les ressources écologiques et culturelles, l’infrastructure et les opérations du parc par l’application de mesures de gestion active et de mesures d’adaptation fondées sur les dernières recherches scientifiques, la surveillance et la modélisation prédictive.

• Les travaux de réduction des risques d’incendie sont terminés autour des sources thermales Radium. Ce projet accroît la résilience de l’infrastructure et des ressources culturelles du parc face à un risque d’incendie grandissant.
• La forêt de la ravine Dry fait actuellement l’objet de travaux de remise en état, notamment de mesures de réduction des risques d’incendie. Ces initiatives montrent que Parcs Canada est résolu à accroître la résilience des écosystèmes et à pratiquer la gestion adaptative pour relever les défis engendrés par le changement climatique.

Objectif 7.3 : Réduire ses propres émissions de carbone dans le parc à l’appui de la Stratégie ministérielle de développement durable en créant une infrastructure écoénergétique, en recourant à des sources d’énergie renouvelable et en adoptant des programmes visant à favoriser une consommation réduite des combustibles fossiles.

• Parcs Canada a remplacé neuf de ses véhicules à moteur à combustion interne par cinq véhicules sans émissions et quatre véhicules hybrides, ce qui contribue à l’atteinte de ses objectifs de durabilité et à la réduction des émissions de carbone dans le parc.