Description de l’activité de programme :
Ce programme comporte la planification des systèmes, la tenue d’études de faisabilité, de recherches, de consultations auprès des intervenants et du public, la négociation avec d’autres gouvernements et organisations autochtones et l’obtention de l’approbation ministérielle, dans le but d’établir des parcs nationaux, des aires marines nationales de conservation, des lieux historiques nationaux désignés du Canada et d’autres aires patrimoniales. Les parcs nationaux et les aires marines nationales de conservation du Canada ainsi que les personnes, les endroits et les événements ayant une importance historique nationale pour le Canada sont des symboles à l’échelle mondiale et constituent l’essence même de la nation. La préservation du patrimoine naturel et culturel du Canada et le fait de le mettre à la disposition des Canadiens et Canadiennes pour qu’ils le découvrent et en jouissent sont de première importance. L’établissement d’aires patrimoniales est essentiel pour accroître la fierté, encourager l’intendance et exprimer notre identité de Canadiens et Canadiennes, et pour susciter la participation du Canada en vue d’atteindre l’objectif partagé sur le plan international de protection et de commémoration des aires patrimoniales naturelles et culterelles les plus importantes.

Points saillants de la planification :
Pour atteindre le résultat attendu, Parcs Canada prévoit mettre en œuvre les activités suivantes :

• Établir un nouveau parc national et terminer les études de faisabilité pour cinq autres parcs nationaux potentiels et pour l’agrandissement proposé d’un parc national (identifiés à la figure 1).
• Établir une nouvelle aire marine nationale de conservation et terminer les études de faisabilité pour deux autres aires marines nationales de conservation potentielles (identifiées à la figure 3).
• Inscrire trois parcs nationaux existants (Ukkusiksalik, Îles-Gulf, Wapusk) sous la protection de la Loi sur les parcs nationaux du Canada.
• Continuer à appuyer la Commission des lieux et monuments historiques du Canada et le ministre dans la désignation et la commémoration de lieux, de personnes et d’événements d’importance historique nationale qui représentent l’étendue et la diversité de l’histoire de notre pays. Au cours des cinq prochaines années, 36 commémorations de lieux, de personnes et d’événements d’importance historique nationale auront lieu en moyenne chaque année.
• Mettre en œuvre la Loi sur la protection des phares patrimoniaux qui doit entrer en vigueur en mai 2010;
• En collaboration avec d’autres ministères et agences fédéraux, Parcs Canada continuera à évaluer les édifices fédéraux et à formuler des recommandations au ministre en vue de la désignation des édifices qui présentent une valeur patrimoniale en tant qu’édifices fédéraux du patrimoine.

Description de l’activité de programme :
Ce programme comporte le maintien ou l’amélioration de l’intégrité écologique dans les parcs nationaux par la protection des ressources et des processus naturels; le maintien de l’intégrité commémorative des lieux historiques nationaux gérés par Parcs Canada et l’appui au maintien de l’intégrité commémorative de ceux gérés ou appartenant à des tiers; la protection et la gestion des ressources culturelles sous l’administration de Parcs Canada; et l’utilisation durable des aires marines nationales de conservation, y compris la protection des écosystèmes marins uniques. Ce programme comporte également d’assumer les responsabilités juridiques assignées à Parcs Canada en vertu de la Loi sur les espèces en péril et de la Loi canadienne sur l’évaluation environnementale. La protection de plusieurs ressources patrimoniales naturelles et culturelles spéciales du Canada permet de veiller à ce que les générations actuelles et futures profitent d’un système d’endroits patrimoniaux protégés.

Points saillants de la planification :
Pour atteindre le résultat attendu, Parcs Canada prévoit mettre en œuvre les activités suivantes :

• Grâce aux initiatives de gestion active et de restauration, l’Agence continuera à relever les défis relatifs à la conservation et à démontrer des améliorations quant aux indicateurs d’intégrité écologique dans 20 parcs nationaux du Canada. Les stratégies et les interventions de l’Agence mettront l’accent sur les dossiers de gestion prioritaires définis dans les plans directeurs des parcs. Tout changement à l’état et la tendance de l’intégrité écologique fera l’objet d’un compte rendu dans les rapports sur l’état des parcs.
• Parcs Canada terminera l’élaboration et la mise en place d’un système national uniforme de surveillance et de rapport sur l’intégrité écologique dans tous les parcs nationaux.
• Parcs Canada complétera 77 projets d’évaluations et 65 projets de l’assainissement ou de gestion de risque des sites fédéraux d’ici 2010-2011 grâce au financement de 28,2 millions de dollars provenant du Plan d’action pour les sites contaminés fédéraux.
• Parcs Canada continuera à assumer son rôle de leader dans le développement de stratégies nationales de rétablissement des espèces en péril qui vivent principalement à l’intérieur des limites des terres et des eaux qu’elle administre, conformément aux exigences législatives.
• Parcs Canada élaborera un cadre national de zonage pour les aires marines nationales de conservation.
• L’Agence travaillera en vue de maintenir ou d’améliorer l’intégrité commémorative des lieux historiques nationaux qu’elle administre, en prêtant une attention particulière à l’amélioration de l’état des ressources culturelles bâties. Elle élaborera et mettra en oeuvre des stratégies pour améliorer les éléments de l’intégrité commémorative ayant reçu une cote faible. Ses stratégies seront financées par le budget de 2009, grâce au Plan d’action économique du Canada. Parmi les projets prévus en 2010-2011 figurent :
  • la recapitalisation et la réfection de la toiture des édifices du lieu historique national du Canada de la Grosse-Île-et-le-Mémorial-des-Irlandais au Québec;
  • la rénovation du logement des officiers et d’autres édifices et la stabilisation des palissades au lieu historique national du Fort-George en Ontario, en plus de l’amélioration de l’expérience du visiteur en vue de la commémoration du 200e anniversaire de la guerre de 1812;
  • la suite des réparations d’éléments pourris ainsi que de la proue et de la fondation au lieu historique national du Canada de la Drague-Numéro-Quatre au Yukon.
• Parcs Canada administrera de façon efficace le Programme de partage des frais des lieux historiques nationaux du Canada afin de contribuer à la protection des lieux historiques nationaux qui n’appartiennent pas à l’Agence. Au cours des cinq prochaines années, le programme offrira un financement de 20 millions de dollars aux organisations à but non lucratif pour qu’elles puissent réaliser des projets de conservation et de présentation dans leur lieu historique national. Ce financement comprend 8 millions de dollars du budget de 2009 prévu par le Plan d’action économique du Canada.
• L’Agence contribuera à la conservation des endroits historiques qu’elle n’administre pas en collaborant avec les gouvernements provinciaux et territoriaux pour offrir aux Canadiens et Canadiennes des outils de conservation tels que le Répertoire canadien des lieux patrimoniaux et la deuxième édition des Normes et lignes directrices pour la conservation des lieux patrimoniaux au Canada qui sera publiée à l’automne 2010.

Description de l’activité de programme :
Cette activité de programme vise à accroître la compréhension, l’appréciation, l’appui et l’engagement des Canadiens et Canadiennes à l’égard du patrimoine naturel et historique des lieux administrés par Parcs Canada. Pour ce faire, Parcs Canada rejoint les Canadiens et Canadiennes au foyer, dans leurs loisirs, à l’école et dans leurs communautés grâce à des initiatives pertinentes et efficaces de communication et d’éducation du public en diffusion externe, et encourage l’engagement des intervenants et des partenaires dans le développement et la mise en œuvre de l’orientation future de l’Agence.

Points saillants de la planification :
Pour atteindre le résultat attendu, Parcs Canada prévoit mettre en œuvre les activités suivantes :

• Par le biais d’investissements et de stratégies conçues pour établir des liens avec des publics et des réseaux ciblés dans les régions urbaines de Toronto, de Montréal et de Vancouver, les Canadiens et Canadiennes de ces grandes villes comprendront et apprécieront davantage les lieux patrimoniaux administrés par Parcs Canada.
• Parcs Canada profitera de la commémoration du 125^e anniversaire du parc national du Canada Banff et du centenaire de Parcs Canada à titre de premier service mondial de parcs nationaux pour lancer une série d’activités visant à rehausser la pertinence des parcs auprès des Canadiens et Canadiennes. Par le fait même, les intervenants et les partenaires pourront renforcer leurs relations avec Parcs Canada.
• Afin de joindre les Canadiens et Canadiennes à l’aide des médias, Parcs Canada tirera profit de son approche stratégique de communications axée sur les relations proactives avec les médias en ciblant les publics et les éditeurs spécialisés dans les domaines des voyages, des sciences, de l’histoire et de la culture. Les Canadiens et Canadiennes profiteront d’un accès accru aux renseignements pertinents pour eux grâce au renouvellement du site Web de Parcs Canada et aux investissements stratégiques dans les nouveaux médias.
• Les Canadiens et Canadiennes auront des occasions accrues de collaborer avec Parcs Canada en participant à des activités qu’ils considèrent significatives, comme le bénévolat, les consultations avec des intervenants et les possibilités à travailler en partenariats.
• L’Agence élaborera un cadre pour susciter la participation des peuples autochtones dans la planification et la gestion des lieux patrimoniaux qu’elle administre. À cet égard, Parcs Canada établira, d’ici 2013, des relations consultatives avec les peuples autochtones à divers endroits à travers l’organisation, et ce, en s’appuyant sur les contextes juridiques et culturels des différents groupes autochtones.

Description de l’activité de programme :
Ce programme appuie les occasions offertes aux quelque 22 millions de Canadiens, Canadiennes et étrangers qui visitent les parcs nationaux, les lieux historiques nationaux et les aires marines nationales de conservation du Canada chaque année. L’expérience du visiteur est la somme totale des interactions personnelles d’un visiteur avec le lieu patrimonial protégé, qui l’aide à comprendre l’endroit et à s’en rapprocher. L’expérience du visiteur commence par la sensibilisation au lieu, suivie par la planification, le voyage et l’accueil et l’orientation à l’arrivée. Une fois sur place, le visiteur peut participer à des activités récréatives et à des activités d’interprétation, utiliser les types d’hébergement, les sentiers, les installations, les services et d’autres éléments connexes. Ceci est ensuite suivi du départ et de la relation permanente après la visite. Les investissements réalisés dans les différentes étapes du cycle de l’expérience du visiteur favorisent les occasions d’apprentissage et d’appréciation, créant ainsi un sentiment d’attachement personnel à l’égard du lieu et favorisant le maintien de la pertinence des lieux patrimoniaux protégés du Canada aux yeux des Canadiens et Canadiennes.

Points saillants de la planification :
Pour atteindre le résultat attendu, Parcs Canada prévoit mettre en œuvre les activités suivantes :

• Parcs Canada concentrera ses efforts pour attirer les Canadiens et Canadiennes des grandes villes et pour que ceux-ci profitent davantage des possibilités d’expérience du visiteur offertes dans les parcs nationaux, les lieux historiques nationaux et les aires marines nationales de conservation.
• Parcs Canada continuera de veiller à la satisfaction des visiteurs en offrant à ses employés la formation Services de qualité aux visiteurs. La mise en œuvre des normes de services de qualité de Parcs Canada sera surveillée pour en assurer la cohérence et pour améliorer le service de manière continue.
• La fréquentation des lieux patrimoniaux du Canada connaîtra une hausse de 10 pour cent d’ici mars 2015, au fur et à mesure que les Canadiens, Canadiennes et les visiteurs internationaux seront davantage sensibilisés aux possibilités d’expériences offertes aux visiteurs par ces lieux, grâce à une image de marque claire, à des programmes promotionnels menés en collaboration avec des partenaires de l’industrie et à des communications ciblant des marchés précis.
• Parcs Canada répondra aux attentes, aux désirs et aux besoins des visiteurs en continuant à améliorer les expériences du visiteur existantes et en créant de nouvelles possibilités d’expérience. Ces possibilités seront revues, élaborées et mises en place conformément au mandat de Parcs Canada exigeant l’offre d’expériences significatives liées aux approches fondées sur le marché.
• En collaboration avec un large éventail de partenaires, Parcs Canada attirera un plus grand nombre de visiteurs, tant nouveaux qu’anciens, en améliorant et en diversifiant les offres d’hébergement et d’activités récréatives et en offrant une gamme élargie de produits d’interprétation.
• Le budget 2009, dans le cadre du Plan d’action économique du Canada, a fourni 75 millions de dollars sur deux ans pour des améliorations aux installations de Parcs Canada destinées aux visiteurs, comme les terrains de camping et les centres d’information.
• Parcs Canada fera la promotion d’expériences culturelles autochtones authentiques auprès des visiteurs et favorisera les possibilités économiques et touristiques dans ses lieux patrimoniaux.

Description de l’activité de programme :
Ce programme comporte la gestion, fonctionnement et la prestation de services municipaux à cinq lotissements urbains au sein des parcs nationaux du Canada. Ces lotissements urbains sont ceux de Field, dans le parc national du Canada Yoho, en Colombie-Britannique; de Lake Louise, dans le parc national du Canada Banff, en Alberta; de Wasagaming, dans le parc national du Canada du Mont-Riding, au Manitoba; de Waskesiu, dans le parc national du Canada de Prince Albert, en Saskatchewan; et de Waterton, dans le parc national du Canada des Lacs-Waterton, en Alberta. Deux autres lotissements urbains, soit ceux de Banff et Jasper, jouissent de l’autonomie gouvernementale depuis 1990 et 2002, respectivement. Parcs Canada conserve toutefois le pouvoir d’approbation des plans et de la réglementation communautaires de Banff, de même que des plans communautaires et de la planification et de l’aménagement du territoire de Jasper. Ce programme comporte également l’exploitation d’autoroutes et de voies d’eau provinciales et interprovinciales qui relient les collectivités et traversent les parcs nationaux et les lieux historiques nationaux.

Points saillants de la planification :
Pour atteindre le résultat attendu, Parcs Canada prévoit mettre en œuvre les activités suivantes :

• Parcs Canada continuera à faire preuve de leadership en matière d’intendance environnementale, en minimisant les répercussions de ses opérations dans les lotissements urbains de même qu’en atteignant les objectifs établis quant aux limites prescrites par la loi relativement à la croissance des lotissements urbains et à la qualité de l’effluent des eaux usées.
• Grâce au financement obtenu dans le cadre du Plan d’action économique du Canada, Parcs Canada continuera d’investir de manière importante dans l’amélioration de l’infrastructure des lotissements urbains pour répondre aux besoins en fait de services et pour respecter les exigences en matière de sécurité.
• Parcs Canada maintiendra l’état des routes de façon à les garder ouvertes à la circulation de transit. L’Agence investira de façon importante dans l’infrastructure.
• Parcs Canada est responsable des tronçons de la Transcanadienne situés dans les parcs nationaux. À l’heure actuelle, l’Agence procède à l’élargissement du tronçon de la Transcanadienne (financé en partie par le Plan d’action économique du Canada) dans le parc national du Canada Banff jusqu’à la frontière de la Colombie-Britannique afin d’accroître la sécurité des passagers et d’améliorer la circulation routière.
• L’Agence investit 125,8 millions de dollars pour améliorer l’état des voies navigables qu’elle administre.

Points saillants de la planification :
Relativement aux Services internes, Parcs Canada prévoit entreprendre les activités suivantes :

• Conformément aux orientations de gestion du Secrétariat du Conseil du Trésor, au cours des deux prochaines années, Parcs Canada ira de l’avant avec la mise en œuvre des directives de la nouvelle politique financière dans quatre disciplines : la gouvernance de la gestion financière; les procédures de contrôle interne; la gestion, l’information et la reddition de compte relatives aux ressources financières; et les systèmes financiers.
• Parcs Canada continue d’accroître sa capacité afin de progresser vers la rencontre des exigences de la politique d’évaluation qui stipule que, d’ici mars 2013, la totalité des dépenses de programmes doit être évaluée sur une période de cinq ans.
• Au cours des cinq prochaines années, l’Agence veillera à ce que ses opérations et ses programmes adhèrent à la vision de Parcs Canada.
• Pour s’assurer de répondre aux exigences de son mandat aux noms de tous les Canadiens et Canadiennes, Parcs Canada continuera d’agir comme employeur de choix en favorisant un milieu de travail qui est représentatif de la diversité canadienne, qui fait la promotion d’une culture de compétence, qui soutient les employés dans le développement de leur carrière par des possibilités d’apprentissage et de perfectionnement et qui est géré de façon à respecter les obligations juridiques et contractuelles de l’employeur.
• L’Agence tiendra compte des recommandations de son Rapport de la vérification interne et de l’évaluation relatives à la gestion des biens et terminera la mise en œuvre d’une nouvelle gestion des biens immobiliers conforme aux nouvelles politiques du Secrétariat du Conseil du Trésor relatives à la gestion des projets et à la planification des investissements.