Rapport sur la Stratégie ministérielle de développement durable 2024 à 2025
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Cat. No : R61-109F-PDF
ISSN : 2561-2409
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Introduction au Rapport sur la Stratégie ministérielle de développement durable de 2024 à 2025
La Stratégie fédérale de développement durable de 2022 à 2026 (SFDD) énonce les objectifs et les cibles du gouvernement du Canada en matière de développement durable, conformément à la Loi fédérale sur le développement durable. Il s’agit de la première SFDD à reposer sur les 17 objectifs de développement durable (ODD) du Programme à l’horizon 2030 des Nations Unies, et elle offre une vision équilibrée des dimensions environnementale, sociale et économique du développement durable.
Conformément à l’objet de la Loi, qui est de rendre le processus décisionnel en matière de développement durable plus transparent et de faire en sorte qu’il soit tenu de rendre compte au Parlement, Parcs Canada appuie l’atteinte des objectifs énoncés dans la SFDD au moyen des activités décrites dans la Stratégie ministérielle de développement durable (SMDD) de 2023 à 2027 de Parcs Canada. Le présent rapport rend compte des progrès réalisés dans le cadre de la SMDD de Parcs Canada au cours de l’exercice 2024 à 2025.
La Loi fédérale sur le développement durable énonce également sept principes qui doivent être pris en compte dans l’élaboration de la SFDD et des SMDD. Ces principes de base ont été pris en compte et intégrés dans la SMDD de Parcs Canada et dans le rapport sur la SMDD 2024 à 2025.
Afin de promouvoir une action coordonnée en matière de développement durable dans l’ensemble du gouvernement du Canada, les rapports sur la stratégie ministérielle de Parcs Canada rendent compte des progrès accomplis par le Canada dans la mise en œuvre du Programme à l’horizon 2030 et la progression des ODD, soutenus par les cibles et indicateurs du Cadre mondial d’indicateurs (CMI) et du Cadre d’indicateurs canadien (CIC). Le rapport tient également compte des progrès réalisés dans le cadre d’initiatives liées aux ODD qui ne relèvent pas de la portée de la SFDD.

Engagements de Parcs Canada
Dans cette section, Parcs Canada décrit comment ses activités ministérielles contribuent aux neuf objectifs de développement durable des Nations Unies suivants et aux objectifs correspondants de la SFDD de 2022 à 2026 :
Chacune des mesures de Parcs Canada contribuant à un engagement du gouvernement du Canada dans la SFDD de 2022 à 2026 est accompagnée d’une façon de mesurer son rendement en ce qui a trait à l’engagement. Chaque mesure de rendement contient un indicateur de rendement, un point de départ et une cible; ceux-ci ont été créés en utilisant le principe des objectifs SMART, garantissant qu’ils sont spécifiques, mesurables, réalisables, pertinents et limités dans le temps. Ces mesures s’accompagnent également d’une description de la manière dont elles contribuent aux objectifs de développement durable des Nations Unies et, le cas échéant, aux objectifs ou ambitions du Cadre mondial d’indicateurs (CMI) Note en bas de page 1 ou du Cadre canadien d’indicateurs (CIC) Note en bas de page 2 .Contexte de la SFDD
Pour que Parcs Canada puisse s’acquitter de son mandat, il est essentiel de former la prochaine génération de gardiens de l’environnement et d’échanger ses connaissances avec les partenaires, en veillant notamment au partage et à l’intégration du savoir autochtone.
En tant que premier employeur d’étudiants au sein du gouvernement du Canada, Parcs Canada participe activement au programme de la Stratégie emploi et compétences jeunesse (SECJ) du gouvernement du Canada. Ce programme facilite l’embauche de jeunes âgés de 15 à 30 ans qui se heurtent à des obstacles à l’emploi, comme que les jeunes Autochtones, les minorités visibles et les jeunes handicapés. Ces jeunes sont embauchés pour occuper des postes dans les lieux historiques nationaux, les parcs nationaux et les aires marines nationales de conservation, ce qui leur permet d’occuper des emplois intéressants dans le secteur de l’environnement, entre autres disciplines. Grâce à ce programme, Parcs Canada augmente le nombre d’emplois pour les jeunes, ce qui leur permet d’acquérir une expérience professionnelle, de développer leurs compétences et d’élargir leurs réseaux. Puisqu’il faut reconnaître que l’effort de promotion des connaissances et des compétences pour le développement durable est une entreprise qui, pour réussir, ne peut se faire qu’en collaboration, Parcs Canada fournit également des fonds à d’autres organismes œuvrant dans le secteur des parcs et de la nature pour qu’ils embauchent des jeunes dans le cadre du programme SECJ.
Thème de la cible : Formation et perfectionnement des compétences dans le cadre du développement durable
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
|---|---|---|---|---|
| Soutenir le développement des compétences des jeunes dans les secteurs de l’environnement | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programmes
|
Indicateur de rendement : Nombre de jeunes confrontés à des obstacles à l’emploi embauchés chaque année par Parcs Canada dans le cadre du programme SECJ. Point de départ : Objectif annuel Cible : 565 par année. Indicateur de rendement : Nombre de jeunes confrontés à des obstacles à l’emploi embauchés par des organismes externes financés par Parcs Canada dans le cadre du programme SECJ chaque année. Point de départ : Objectif annuel Cible : 650 par année. | La participation de Parcs Canada au programme SECJ aide les jeunes à surmonter les obstacles à l’emploi et à acquérir un large éventail de compétences et de connaissances pour participer au marché du travail actuel et futur. Ce programme offre un soutien adapté aux besoins des jeunes qui sont confrontés à des obstacles à l’emploi. En participant à ce programme, Parcs Canada aide les jeunes à s’orienter sur le marché du travail et à réussir leur transition vers un emploi durable, grâce aux compétences et aux connaissances acquises en travaillant dans une organisation du secteur de l’environnement et du patrimoine, en les incitant à poursuivre leurs études et leurs objectifs de carrière dans ce secteur, et en contribuant à la croissance du bassin de talents scientifiques du Canada. Cette mesure contribue également aux engagements pris dans le cadre des ODD 8 (travail décent et croissance économique) et 10 (inégalités réduites). Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 4.4 D’ici à 2030, augmenter nettement le nombre de jeunes et d’adultes disposant des compétences, notamment techniques et professionnelles, nécessaires à l’emploi, à l’obtention d’un travail décent et à l’entrepreneuriat. | Résultat de l’indicateur : 696 Remarques : Parcs Canada a dépassé sa cible de jeunes embauchés dans le cadre du programme SECJ, 40 % ont déclaré appartenir à au moins un des groupes visés par l’équité en emploi. Le programme a procédé à une collecte de données ventilées au cours de l’année 2024-2025, ce qui permet à Parcs Canada de recueillir des renseignements démographiques supplémentaires. Par exemple, en 2024-2025, 29 % des participants sont issus de collectivités rurales, éloignées, nordiques ou uniquement accessibles par voie aérienne, et 24 % s’identifient comme appartenant à la communauté 2ELGBTQIA+. Résultat de l’indicateur : 662 Remarques : Les organisations partenaires de Parcs Canada ont dépassé la cible de jeunes embauchés dans le cadre du programme SECJ. Parmi les embauches de la SECJ des organisations partenaires, 41 % ont déclaré appartenir à au moins un des groupes visés par l’équité en emploi. De plus, 14 % des participants ont déclaré être originaires de communautés rurales, éloignées, nordiques ou uniquement accessibles par voie aérienne, et 21 % se sont identifié comme appartenant à la communauté 2ELGBTQIA+. |
Contexte de la SFDD
Parcs Canada s’est engagée à promouvoir l’équité au sein de son personnel, y compris l’égalité entre les genres. En tant qu’employeur du gouvernement du Canada et organisation du secteur de l’environnement, Parcs Canada s’est engagée à mettre en œuvre la Loi sur l’équité salariale afin de lutter contre la discrimination systémique fondée sur le sexe dans les pratiques de rémunération et les systèmes de rémunération et de veiller à ce qu’un salaire égal soit versé pour un travail égal, dans le but de mettre en place un plan d’équité salariale d’ici septembre 2024. Parcs Canada s’est également engagée à assurer la représentation des groupes dignes d’équité à tous les niveaux de l’organisation et dispose d’un réseau de femmes actif dans le cadre de sa structure de champions de la haute direction. Cet engagement contribue à faire en sorte que les femmes et les personnes de diverses identités de genre participent pleinement et efficacement au travail de Parcs Canada et qu’il y ait des chances égales pour ce qui est des postes de direction au sein de l’organisation.
Parcs Canada s’efforce continuellement de soutenir tous ses employés et de s’attaquer aux obstacles systémiques à l’égalité dans ses lieux de travail et dans ses politiques et programmes, y compris pour les femmes et les personnes de diverses identités de genre. Parcs Canada utilise de plus en plus les concepts de l’Analyse comparative entre les sexes pour ses politiques et ses programmes en remettant en question les hypothèses, en tenant compte de diverses recommandations au cours des consultations et des étapes d’examen, et en cernant les problèmes possibles. Par exemple, Parcs Canada poursuit ses efforts pour accroître la disponibilité d’installations sanitaires inclusives dans les lieux qu’elle administre, garantissant l’accès à des toilettes, des douches, des vestiaires ou des cabinets d’aisance qui peuvent être utilisés par des personnes de n’importe quel sexe, identité ou expression de genre, et qui sont accessibles aux personnes en situation de handicap.
Thème de la cible : Prendre des mesures pour favoriser l’égalité entre les genres
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
|---|---|---|---|---|
| Investir dans les compétences, les emplois et le leadership des femmes | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme |
Indicateur de rendement : Pourcentage de la main-d’œuvre de Parcs Canada qui est composée de femmes par rapport à la disponibilité sur le marché du travail pour les femmes au Canada. Point de départ : En mars 2023, l’effectif de Parcs Canada compte 50,9 % de femmes et la disponibilité sur le marché du travail est de 49,2 %. Cible : D’ici mars 2027, le pourcentage de femmes au sein de l’effectif de Parcs Canada atteindra ou dépassera la disponibilité sur le marché du travail des femmes. | Pour veiller à ce que l’effectif de Parcs Canada atteigne ou dépasse la représentation des femmes dans la disponibilité sur le marché du travail, on contribue à promouvoir la participation pleine et efficace des femmes et l’égalité des chances pour ce qui est des postes de direction à tous les niveaux de prise de décision dans la vie politique, économique et publique. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible de l’ODD - 5,5 Veiller à ce que les femmes participent pleinement et effectivement aux fonctions de direction à tous les niveaux de décision, dans la vie politique, économique et publique, et y accèdent sur un pied d’égalité. Cible du CMI - 10,2 D’ici à 2030, autonomiser toutes les personnes et favoriser leur intégration sociale, économique et politique, indépendamment de leur âge, de leur sexe, de leur handicap, de leur race, de leur appartenance ethnique, de leurs origines, de leur religion ou de leur statut économique ou autre. Cible du CMI - 10,3 Assurer l’égalité des chances et réduire l’inégalité des résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en encourageant l’adoption de lois, politiques et mesures adéquates en la matière. | Résultat de l’indicateur : 51,8 % Remarques : La représentation des femmes a dépassé la disponibilité sur le marché du travail (49,2 %). Les données relatives à la disponibilité des femmes sur le marché du travail canadien sont tirées du Recensement de 2021. Les femmes sont sous-représentées dans certains groupes professionnels, ce qui montre qu’il faut encore faire du travail pour atteindre l’équité. |
| Réduire les obstacles systémiques à l’égalité des genres | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
| Indicateur de rendement : Parcs Canada disposera d’un plan d’équité salariale qui décrira le processus suivi pour cerner tout écart salarial entre les hommes et les femmes, et indiquera s’il existe des écarts salariaux entre les hommes et les femmes et où ils se situent. Point de départ : Nouvelle initiative pour mars 2023. Cible : D’ici fevrier 2026, Parcs Canada disposera d’un plan d’équité salariale. | L’objectif de la Loi sur l’équité salariale est de réaliser l’équité salariale - à travail égal, salaire égal - de manière proactive en s’attaquant à la discrimination systémique fondée sur le sexe qui peut exister dans les pratiques salariales, en supprimant les obstacles à la participation entière et efficace des femmes et à l’égalité des chances pour ce qui est des postes de direction au sein de Parcs Canada. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI – 5,5 Veiller à ce que les femmes participent pleinement et effectivement aux fonctions de direction à tous les niveaux de décision, dans la vie politique, économique et publique, et y accèdent sur un pied d’égalité. | Résultat de l’indicateur : Le plan d’équité salariale de Parcs Canada n’est pas encore terminé. Remarques : Parcs Canada a obtenu une prolongation pour son plan d’équité salariale du Bureau de la commissaire à l’équité salariale jusqu’en février 2026. Parallèlement, Parcs Canada a réalisé des progrès considérables à l’étape la plus longue du projet, soit le processus d’évaluation des emplois pour déterminer la valeur du travail. |
Programmes
| Indicateur de rendement : Pourcentage de la main-d’œuvre de Parcs Canada qui est composée de femmes par rapport à la disponibilité sur le marché du travail pour les femmes au Canada. Point de départ : En mars 2023, l’effectif de Parcs Canada compte 50,9 % de femmes et la disponibilité sur le marché du travail est de 49,2 %. Cibles : D’ici mars 2027, le pourcentage de femmes au sein de l’effectif de Parcs Canada atteindra ou dépassera la disponibilité sur le marché du travail des femmes. | Cette mesure contribue à promouvoir l’équité au sein de la main-d’œuvre de Parcs Canada en veillant à ce qu’elle atteigne ou dépasse la disponibilité des femmes sur le marché du travail, en garantissant une participation entière et efficace des femmes et en veillant à l’égalité des chances pour ce qui est des postes de direction à Parcs Canada. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI – 5,5 Veiller à ce que les femmes participent pleinement et effectivement aux fonctions de direction à tous les niveaux de décision, dans la vie politique, économique et publique, et y accèdent sur un pied d’égalité. | Résultat de l’indicateur : 51,8 % Remarques : La représentation des femmes a dépassé la disponibilité sur le marché du travail (49,2 %). Les données relatives à la disponibilité des femmes sur le marché du travail canadien sont tirées du Recensement de 2021. Les femmes sont sous-représentées dans certains groupes professionnels, ce qui montre qu’il faut encore faire du travail pour atteindre l’équité. |
Contexte de la SFDD
Parcs Canada contribue à une croissance économique durable au Canada. Les lieux historiques nationaux, les parcs nationaux et les aires marines nationales de conservation contribuent de manière tangible à la prospérité des Canadiens et à la durabilité du Canada. Parcs Canada s’est engagée à favoriser une croissance économique inclusive et durable grâce à sa présence dans les collectivités d’un océan à l’autre.
En tant que principal fournisseur de services touristiques au Canada, Parcs Canada apporte une contribution importante aux économies locales entourant les lieux patrimoniaux nationaux qu’elle exploite. Les visiteurs qui profitent des collectivités voisines et soutiennent les entreprises locales ont contribué à hauteur de 5 milliards de dollars au produit intérieur brut du Canada en 2018-2019, selon une étude sur l’impact économique de Parcs Canada. Note en bas de page3 Pour chaque dollar dépensé par Parcs Canada pour ses activités, les visiteurs ont dépensé trois dollars. Cette même étude a montré que les activités de Parcs Canada et des entreprises complémentaires qui fournissent des services à l’intérieur et autour des lieux patrimoniaux nationaux ont généré 581 millions de dollars en recettes fiscales et 46 000 emplois directs et indirects à temps plein. Ces possibilités d’emploi intéressantes, en particulier dans les collectivités rurales où se trouvent souvent les lieux du patrimoine national, constituent un pilier essentiel pour de nombreuses économies locales.
Parcs Canada est également un employeur important dans les secteurs des métiers de l’environnement et du patrimoine. Le fait d’offrir des possibilités de travail décent et bien rémunéré à ceux qui ont étudié dans ces domaines, ainsi que des possibilités de formation à l’appui d’approches plus durables, permet d’assurer le développement de la prochaine génération de leaders en matière de durabilité. La collaboration avec des partenaires des secteurs universitaires qui sont complémentaires à l’exécution de son mandat est inestimable pour atteindre ces objectifs.
Parcs Canada s’efforce également d’éliminer les obstacles au recrutement et au maintien en poste des membres des groupes dignes d’équité, comme les personnes en situation de handicap, les Autochtones, les membres des minorités visibles et les femmes, notamment par la mise en œuvre des mesures décrites dans son Plan d’action sur l’accessibilité 2022-2025, la création d’un Plan d’action sur l’équité en matière d’emploi et la mise en œuvre de la Loi sur l’équité salariale.
Stratégies de mise en œuvre à l’appui de l’objectif
Cette section concerne les stratégies de mise en œuvre qui soutiennent l’objectif « Favoriser une croissance économique inclusive et durable au Canada », mais pas une cible spécifique de la SFDD.
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
|---|---|---|---|---|
| Augmenter la participation des personnes en situation de handicap au marché du travail | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
| Indicateurs de rendement : Pourcentage de la main-d’œuvre de Parcs Canada qui est composée de personnes en situation de handicap par rapport à la disponibilité sur le marché du travail pour les personnes en situation de handicap au Canada. Point de départ : En mars 2023, l’effectif de Parcs Canada compte 3,75 % de personnes en situation de handicap et la disponibilité sur le marché du travail est de 12,1 %. Cible : D’ici mars 2027, le pourcentage de personnes en situation de handicap au sein de l’effectif de Parcs Canada atteindra ou dépassera la disponibilité sur le marché du travail des personnes en situation de handicap. | Cette mesure contribue à éliminer les obstacles au recrutement et au maintien en poste des personnes en situation de handicap à Parcs Canada, ce qui accroît les possibilités d’emploi. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 8,5 D’ici à 2030, parvenir au plein emploi productif et garantir à toutes les femmes et à tous les hommes, y compris les jeunes et les personnes handicapées, un travail décent et un salaire égal pour un travail de valeur égale. |
Résultat de l’indicateur : 4,6 % Remarques : La représentation des personnes handicapées est inférieure à la disponibilité sur le marché du travail (12,1 %). Les données relatives à la disponibilité des personnes handicapées sur le marché du travail canadien sont fondées sur l’Enquête canadienne sur l’incapacité de 2022. Le Plan d’action sur l’équité en matière d’emploi, élaboré dans le cadre de la stratégie sur l’inclusion, la diversité, l’équité et l’accessibilité, a été officiellement mis en œuvre et communiqué à tous les employés en décembre 2024. Depuis, des travaux ont été réalisés pour sensibiliser les gens aux objectifs, aux mesures clés et aux répercussions du plan, afin d’assurer une compréhension et un engagement communs à l’échelle de l’organisation. |
| Soutenir les travailleurs, les entreprises et les communautés | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
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Indicateur de rendement : Un certain nombre d’ateliers de formation et de projets de renforcement des compétences en vue d’une gestion durable des lieux historiques ont été proposés aux employés de métier et aux étudiants de Parcs Canada qui participent aux métiers du patrimoine. Point de départ : 16 en mars 2023 Cible : 30 d’ici mars 2027 | Grâce à ces ateliers, les employés des métiers spécialisés ont la possibilité de perfectionner leurs compétences et d’intégrer des approches plus durables dans la gestion des lieux du patrimoine culturel, y compris l’adaptation et l’atténuation des impacts sur l’environnement. La gestion durable contribue à la réalisation de divers objectifs environnementaux, notamment la réduction des déchets et la réduction des émissions de gaz à effet de serre. En prolongeant le cycle de vie des bâtiments existants, leur utilisation continue constitue une approche intrinsèquement durable pour réduire la quantité d’énergie intégrée nécessaire aux nouvelles constructions. Le fait d’avoir une main-d’œuvre qualifiée dans l’entretien durable et la conservation du patrimoine culturel est en phase avec l’engagement du gouvernement du Canada en faveur de la durabilité dans l’ensemble de l’économie, notamment par la création d’emplois durables afin que tous les Canadiens puissent profiter des avantages d’une économie propre. | Résultat de l’indicateur : 40. Cible atteinte – indicateur terminé. Remarques : 14 ateliers supplémentaires et projets de renforcement des compétences liés à la gestion durable des lieux historiques ont été proposés aux employés de métiers et aux étudiants de Parcs Canada qui ont participé à des projets d’artisanat patrimonial en 2024-2025, pour un total cumulatif de 40 projets depuis mars 2023. |
Objectif 10 :
Faire progresser la réconciliation avec les peuples autochtones et prendre des mesures pour réduire les inégalités
Contexte de la SFDD
Pour Parcs Canada, aucune relation n’est plus importante que sa relation avec les peuples autochtones. Parcs Canada administre plus de 90 % des terres fédérales du Canada, dont la quasi-totalité fait partie des terres ancestrales, des terres visées par des traités et des terres natales des peuples autochtones. Parcs Canada et les peuples autochtones sont des partenaires dans la conservation du patrimoine naturel et culturel du Canada et le partage des récits de ces lieux précieux. De nombreux lieux patrimoniaux administrés par Parcs Canada ont connu une transition au fil du temps, de l’époque où les peuples autochtones étaient séparés de leurs terres ancestrales, des eaux et de la glace, au contexte actuel, où Parcs Canada s’efforce de travailler en collaboration avec les peuples autochtones, d’amplifier leur voix et leurs points de vue et de les faire participer de manière significative à l’intendance des lieux patrimoniaux nationaux.
Parcs Canada a inclus cinq mesures dans le Plan d’action 2023-2028 en conformité à la, Note en bas de page 4 qui a été publié le 21 juin 2023. Ces cinq mesures, qui s’inscrivent dans le chapitre des priorités partagées du plan d’action de la LNUD, visent à reconnaître et à permettre aux peuples autochtones d’exercer leurs droits et leurs responsabilités en matière d’intendance des terres, de l’eau et de la glace sur leurs territoires traditionnels, les terres visées par les traités et les terres ancestrales. Plus précisément, le plan d’action traite des droits de récole des peuples autochtones, de la gouvernance, de la continuité culturelle, des connaissances autochtones et des excuses et des reconnaissances. Le plan d’action de la LNUD s’engage également à faire concorder la législation de Parcs Canada avec la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones.
Pour compléter son travail de mise en œuvre du plan d’action de la LNUD, Parcs Canada met en place un cadre d’intendance autochtone. L’approche proposée pour gérer et gouverner les lieux patrimoniaux nationaux est respectueusement en phase avec les méthodes autochtones d’intendance des terres, de l’eau et de la glace. Ce cadre s’inscrit dans la continuité des efforts déployés par Parcs Canada pour faire avancer les priorités partagées par les partenaires autochtones et pour continuer à faire évoluer les approches en matière de conservation, de commémoration et de mise en valeur. Le mandat de Parcs Canada ainsi que son désir et son obligation de travailler en étroite collaboration avec ses partenaires autochtones à la création, à la gestion et à la narration de récits sur les lieux patrimoniaux nationaux signifient que les contributions de Parcs Canada à cet objectif sont de grande envergure, tant par leur portée que par leur incidence et qu’elles sont de plus en plus à la base de tous les travaux qu’elle entreprend.
Parcs Canada étant une organisation hautement opérationnelle, sa main-d’œuvre constitue sa force. Parcs Canada s’est fermement engagée à promouvoir la diversité et l’inclusion dans ses lieux de travail, tant au sein de son équipe que dans le cadre de son travail visant à rendre les lieux patrimoniaux nationaux qu’elle administre plus accessibles, plus diversifiés et plus inclusifs pour tous les Canadiens et Canadiennes.
Parcs Canada s’efforce également d’accroître l’égalité au sein de son propre personnel. L’un des principaux domaines d’action est la mise en œuvre d’un plan d’action sur l’équité en matière d’emploi visant à supprimer les obstacles au recrutement et au maintien dans l’emploi des groupes dignes d’équité, notamment les personnes en situation de handicap, les membres des minorités visibles, les populations autochtones et les femmes.
Thème de la cible : Faire progresser la réconciliation avec les communautés des Premières Nations, des Inuits et des Métis
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
|---|---|---|---|---|
| Mettre en œuvre la Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programmes
| Indicateur de rendement : Nombre d’indicateurs élaborés par Parcs Canada en collaboration avec des partenaires autochtones pour rendre compte des progrès du Plan d’action de la LNUD et du cadre d’intendance autochtone. Point de départ : La nouvelle initiative a débuté en juin 2023. Cible : 5 d’ici mars 2027 |
Parcs Canada étant le principal gestionnaire des terres fédérales, son travail joue un rôle important dans la mise en œuvre de la LNUD par le gouvernement du Canada. Parcs Canada s’efforce de travailler en collaboration avec les peuples autochtones, de faire entendre leurs voix et leurs points de vue et de les faire participer de manière significative à la gestion des sites du patrimoine national. Dans le cadre des cinq mesures du plan d’action de la LNUD, Parcs Canada entreprendra des travaux portants sur les droits de récolte des les peuples autochtones, la gouvernance, la continuité culturelle, le savoir autochtone et les excuses et reconnaissances. Parcs Canada s’efforcera également de mettre en phase sa législation avec la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones. Parcs Canada adopte une approche de codéveloppement pour veiller à ce que la mesure des progrès du plan d’action de la LNUD soit significative et reflète les intérêts prioritaires des partenaires autochtones. Par conséquent, la première étape du processus de mise en œuvre de la LNUD est l’élaboration conjointe d’indicateurs permettant de mesurer les progrès accomplis. La SMDD 2023 à 2027 sera modifiée pour inclure ces nouveaux indicateurs au fur et à mesure de leur élaboration. Vous trouverez des renseignements sur les autres initiatives soutenant la mise en œuvre du plan d’action de la LNUD sous « Stratégies de mise en œuvre à l’appui de l’objectif » ci-dessous. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 10.3 Assurer l’égalité des chances et réduire l’inégalité des résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en encourageant l’adoption de lois, politiques et mesures adéquates en la matière. | Résultat de l’indicateur : Aucun indicateur n’a encore été élaboré. Remarques : Des travaux sont prévus pour élaborer des indicateurs avec le Cercle d’intendance autochtone pour 2025-2026. |
Thème de la cible : Prendre des mesures contre les inégalités
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
|---|---|---|---|---|
| Faire progresser l’égalité des genres au sein du gouvernement du Canada | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
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Indicateur de rendement : Pourcentage de la main-d’œuvre de Parcs Canada qui est composée de femmes par rapport à la disponibilité sur le marché du travail pour les femmes au Canada. Point de départ : En mars 2023, l’effectif de Parcs Canada compte 50,9 % de femmes et la disponibilité sur le marché du travail est de 49,2 %. Cible : D’ici mars 2027, le pourcentage de femmes au sein de l’effectif de Parcs Canada atteindra ou dépassera la disponibilité sur le marché du travail des femmes. | Parcs Canada contribue à l’objectif du gouvernement du Canada visant à ce que la fonction publique fédérale atteigne ou dépasse la disponibilité des femmes au sein de la population active. Cet effort permet de s’assurer que les femmes font partie intégrante de l’équipe de Parcs Canada qui crée et met en œuvre des mesures visant à protéger et à mettre en valeur les ressources naturelles et culturelles du Canada. Dans le cadre de ce travail, Parcs Canada repère les obstacles au recrutement et au maintien en poste des femmes dans ses effectifs. Cet indicateur est également inclus dans l’ODD 5 de la SFDD, ci-dessus. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 10.2 D’ici à 2030, autonomiser toutes les personnes et favoriser leur intégration sociale, économique et politique, indépendamment de leur âge, de leur sexe, de leur handicap, de leur race, de leur appartenance ethnique, de leurs origines, de leur religion ou de leur statut économique ou autre. Cible du CMI - 10.3 Assurer l’égalité des chances et réduire l’inégalité des résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en encourageant l’adoption de lois, politiques et mesures adéquates en la matière. | Résultat de l’indicateur : 51,8 % Remarques : La représentation des femmes a dépassé la disponibilité sur le marché du travail (49,2 %). Les données relatives à la disponibilité des femmes sur le marché du travail canadien sont tirées du Recensement de 2021. Les femmes sont sous-représentées dans certains groupes professionnels, ce qui montre qu’il faut encore faire du travail pour atteindre l’équité. |
| Favoriser la diversité, l’inclusion et l’accessibilité dans la fonction publique fédérale | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
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Indicateur de rendement : Pourcentage de la main-d’œuvre de Parcs Canada qui est composée de femmes par rapport à la disponibilité sur le marché du travail pour les femmes au Canada. Point de départ : En mars 2023, l’effectif de Parcs Canada compte 50,9 % de femmes et la disponibilité sur le marché du travail est de 49,2 %. Cible : D’ici mars 2027, le pourcentage de femmes au sein de l’effectif de Parcs Canada atteindra ou dépassera la disponibilité sur le marché du travail des femmes. Indicateur de rendement : Pourcentage de la main-d’œuvre de Parcs Canada qui est composée de personnes en situation de handicap par rapport à la disponibilité sur le marché du travail pour les personnes en situation de handicap au Canada. Point de départ : En mars 2023, l’effectif de Parcs Canada compte 3,75 % de personnes en situation de handicap et la disponibilité sur le marché du travail est de 12,1 %. Cible : D’ici mars 2027, le pourcentage de personnes en situation de handicap au sein de l’effectif de Parcs Canada atteindra ou dépassera la disponibilité sur le marché du travail des personnes en situation de handicap. Indicateur de rendement : Pourcentage de la main-d’œuvre de Parcs Canada qui est composée de personnes racialisées par rapport à la disponibilité sur le marché du travail des membres de personnes racialisées au Canada. Point de départ : En mars 2023, l’effectif de Parcs Canada compte 5,5 % de personnes racialisées et la disponibilité sur le marché du travail est de 13,2 %. Cible : D’ici mars 2027, le pourcentage des membres des personnes racialisées au sein de l’effectif de Parcs Canada atteindra ou dépassera la disponibilité sur le marché du travail des personnes racialisées. Indicateur de rendement : Pourcentage de la main-d’œuvre de Parcs Canada qui est composée d’Autochtones par rapport à la disponibilité sur le marché du travail pour les Autochtones au Canada. Point de départ : En mars 2023, l’effectif de Parcs Canada compte 7,3 % d’Autochtones et la disponibilité sur le marché du travail est de 7,6 %. Cible : D’ici mars 2027, le pourcentage d’Autochtones au sein de l’effectif de Parcs Canada atteindra ou dépassera la disponibilité sur le marché du travail des Autochtones. | Parcs Canada contribue à l’objectif du gouvernement du Canada visant à ce que la fonction publique fédérale atteigne ou dépasse la disponibilité des femmes, des Autochtones, des personnes en situation de handicap et des membres des minorités visibles au sein de la population active. Cet effort permet de s’assurer que les membres des groupes dignes d’équité font partie intégrante de l’équipe de Parcs Canada qui crée et met en œuvre des mesures visant à protéger et à mettre en valeur les ressources naturelles et culturelles du Canada. Dans le cadre de ce travail, Parcs Canada identifie les obstacles au recrutement et au maintien en poste des femmes, des Autochtones, des personnes en situation de handicap et des membres d’une minorité visible. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 10.2 D’ici à 2030, autonomiser toutes les personnes et favoriser leur intégration sociale, économique et politique, indépendamment de leur âge, de leur sexe, de leur handicap, de leur race, de leur appartenance ethnique, de leurs origines, de leur religion ou de leur statut économique ou autre. Cible du CMI - 10.3 Assurer l’égalité des chances et réduire l’inégalité des résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en encourageant l’adoption de lois, politiques et mesures adéquates en la matière. |
Résultat de l’indicateur : 51,8 % Remarques : La représentation des femmes a dépassé la disponibilité sur le marché du travail (49,2 %). Les données relatives à la disponibilité des femmes sur le marché du travail canadien sont tirées du Recensement de 2021. Les femmes sont sous-représentées dans certains groupes professionnels, ce qui montre qu’il faut encore faire du travail pour atteindre l’équité. Résultat de l’indicateur : 4,6 % Remarques : La représentation des personnes handicapées est inférieure à la disponibilité sur le marché du travail (12,1 %). Les données relatives à la disponibilité des personnes handicapées sur le marché du travail canadien sont fondées sur l’Enquête canadienne sur l’incapacité de 2022. Le Plan d’action sur l’équité en matière d’emploi, élaboré dans le cadre de la stratégie sur l’inclusion, la diversité, l’équité et l’accessibilité, a été officiellement mis en œuvre et communiqué à tous les employés en décembre 2024. Depuis, des travaux ont été réalisés pour sensibiliser les gens aux objectifs, aux mesures clés et aux répercussions du plan, afin d’assurer une compréhension et un engagement communs à l’échelle de l’organisation. Résultat de l’indicateur : 6,5 % Remarques : La représentation des travailleurs racisés est nettement inférieure à la disponibilité sur le marché du travail (13,2 %). Les données relatives à la disponibilité des travailleurs racisés sur le marché du travail canadien sont tirées du Recensement de 2021. Le Plan d’action sur l’équité en matière d’emploi, élaboré dans le cadre de la stratégie sur l’inclusion, la diversité, l’équité et l’accessibilité, a été officiellement mis en œuvre et communiqué à tous les employés en décembre 2024. Depuis, des travaux ont été réalisés pour sensibiliser les gens aux objectifs, aux mesures clés et aux répercussions du plan, afin d’assurer une compréhension et un engagement communs à l’échelle de l’organisation. Résultat de l’indicateur : 7,3 % Remarques : La représentation des employés autochtones est légèrement inférieure à la disponibilité sur le marché du travail (7,6 %). Les données relatives à la disponibilité des Autochtones sur le marché du travail canadien sont tirées du Recensement de 2021. Le poste de navigateur de carrière autochtone demeure une partie intégrante de notre organisation, continuant de soutenir les efforts visant à éliminer les obstacles au recrutement et au maintien en poste. Le titulaire de ce poste offre également des conseils continus aux employés autochtones sur le perfectionnement professionnel et les possibilités d’avancement. Le Plan d’action sur l’équité en matière d’emploi, élaboré dans le cadre de la stratégie sur l’inclusion, la diversité, l’équité et l’accessibilité, a été officiellement mis en œuvre et communiqué à tous les employés en décembre 2024. Depuis, des travaux ont été réalisés pour sensibiliser les gens aux objectifs, aux mesures clés et aux répercussions du plan, afin d’assurer une compréhension et un engagement communs à l’échelle de l’organisation. |
Stratégies de mise en œuvre à l’appui de l’objectif
Cette section concerne les stratégies de mise en œuvre qui soutiennent l’objectif « Faire progresser la réconciliation avec les peuples autochtones et prendre des mesures pour réduire les inégalités », mais pas une cible spécifique de la SFDD
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus | Gérer conjointement les ressources naturelles, collaborer et partager les bénéfices avec les Peuples autochtones | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programmes
| Indicateur de rendement : Nombre de lieux du patrimoine naturel gérés en collaboration avec les peuples autochtones. Point de départ : 20 en mars 2019 Cible : Au moins 27 d’ici mars 2026 Indicateur de rendement : Nombre de lieux du patrimoine culturel gérés en collaboration avec les peuples autochtones. Point de départ : 4 en mars 2019 Cible : Au moins 15 d’ici mars 2026 | Parcs Canada travaille depuis de nombreuses années avec des partenaires autochtones pour négocier des ententes relatives à l’établissement et à l’exploitation de lieux patrimoniaux protégés qui créent de nouvelles structures de gestion coopérative - ou améliorent celles qui existent déjà - dans les lieux administrés par Parcs Canada. Ces structures de gestion favorisent la gestion conjointe des ressources naturelles et la collaboration dans la gestion des aires patrimoniales naturelles. Lors de la création de nouvelles aires patrimoniales protégées dans des régions où il n’existe pas de traités autochtones, les ententes sur les répercussions et les avantages définissent les dispositions financières, de gestion coopérative et d’utilisation des terres pour traiter les répercussions possibles que la création d’une réserve de parc national peut avoir pour les peuples autochtones ainsi que les avantages potentiels, qui comprennent souvent des dispositions en matière d’emploi. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI – 10.2 D’ici à 2030, autonomiser toutes les personnes et favoriser leur intégration sociale, économique et politique, indépendamment de leur âge, de leur sexe, de leur handicap, de leur race, de leur appartenance ethnique, de leurs origines, de leur religion ou de leur statut économique ou autre. Cible du CMI – 10.3 Assurer l’égalité des chances et réduire l’inégalité des résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en encourageant l’adoption de lois, politiques et mesures adéquates en la matière. | Résultat de l’indicateur : 23 Remarques : En 2024-2025, Parcs Canada, en collaboration avec Relations Couronne-Autochtones, a conclu des ententes sur la reconnaissance des droits et des ententes de mise en œuvre des droits avec les Mi’kmaq du Nouveau-Brunswick, les Mi’kmaq de l’Île-du-Prince-Édouard et les Mi’kmaq de la Nouvelle-Écosse. Ces ententes établiront de nouveaux conseils de gestion coopérative dans les parcs nationaux et les lieux historiques nationaux de ces provinces. Les conseils devraient commencer leurs activités au cours de la prochaine année. Résultat de l’indicateur : 9 Remarques : Ajout : Lieu historique international de l’Île-Sainte-Croix (entente provisoire avec les Peskotomuhkati sur les questions concernant Parcs Canada) En 2024-2025, Parcs Canada, en collaboration avec Relations Couronne-Autochtones, a conclu des ententes sur la reconnaissance des droits et des ententes de mise en œuvre des droits avec les Mi’kmaq du Nouveau-Brunswick, les Mi’kmaq de l’Île-du-Prince-Édouard et les Mi’kmaq de la Nouvelle-Écosse. Ces ententes établiront de nouveaux conseils de gestion coopérative dans les parcs nationaux et les lieux historiques nationaux de ces provinces. Les conseils devraient commencer leurs activités au cours de la prochaine année. |
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Programme
| Indicateur de rendement : Nombre de lieux administrés par Parcs Canada dont les terres et les eaux sont utilisées par les peuples autochtones conformément à leurs pratiques traditionnelles et modernes. Point de départ : 31 en mars 2019 Cible : Au moins 42 d’ici mars 2026. | Dans l’esprit de la LNUD, Parcs Canada soutient les liens des peuples autochtones avec leurs territoires traditionnels, contribue à réparer les liens qui, dans bien des cas, ont été rompus lorsque des lieux patrimoniaux ont été créés. Parcs Canada et ses partenaires autochtones continuent de travailler à la finalisation d’accords qui faciliteront l’utilisation et l’intendance par les peuples autochtones des terres, des eaux et des glaces dans les lieux patrimoniaux protégés du Canada. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI – 10.2 D’ici à 2030, autonomiser toutes les personnes et favoriser leur intégration sociale, économique et politique, indépendamment de leur âge, de leur sexe, de leur handicap, de leur race, de leur appartenance ethnique, de leurs origines, de leur religion ou de leur statut économique ou autre. Cible du CMI – 10.3 Assurer l’égalité des chances et réduire l’inégalité des résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en encourageant l’adoption de lois, politiques et mesures adéquates en la matière. | Résultat de l’indicateur : 77 Remarques : En 2024-2025, Parcs Canada, en collaboration avec Relations Couronne-Autochtones, a conclu des ententes sur la reconnaissance des droits et des ententes de mise en œuvre des droits avec les Mi’kmaq du Nouveau-Brunswick, les Mi’kmaq de l’Île-du-Prince-Édouard et les Mi’kmaq de la Nouvelle-Écosse. Ces ententes comprennent des dispositions visant à faciliter les pratiques culturelles traditionnelles ou modernes sur les terres et les eaux à 29 endroits supplémentaires, comparativement à l’exercice précédent. | |
Programme
| Indicateur de rendement : Les décisions du comité sont adoptées relativement à l’inscription du Tr’ondëk-Klondike et d’Anticosti en tant que 21e et 22e sites du patrimoine mondial du Canada. Point de départ : Les travaux préparatoires sont en cours depuis mars 2023. Cible : Les décisions du comité seront adoptées d’ici mars 2024. Indicateur de rendement : Nombre de propositions d’inscription au patrimoine mondial pour lesquelles des conseils et des orientations ont été fournis par des partenaires autochtones. Point de départ : Les travaux préparatoires sont en cours depuis mars 2023. Cible : Au moins deux d’ici à décembre 2026. | Parcs Canada s’efforce de soutenir les propositions d’inscription au patrimoine mondial. Les lieux patrimoniaux du Canada reflètent le patrimoine riche et varié du pays. Les propositions d’inscription au patrimoine mondial permettent de faire progresser la réconciliation avec les populations autochtones grâce à l’identification et à la protection du patrimoine naturel et culturel important pour les populations autochtones et au potentiel de retombées économiques et sociales pour les communautés autochtones. Objectifs pertinents : Cible du CMI – 10.2 D’ici à 2030, autonomiser toutes les personnes et favoriser leur intégration sociale, économique et politique, indépendamment de leur âge, de leur sexe, de leur handicap, de leur race, de leur appartenance ethnique, de leurs origines, de leur religion ou de leur statut économique ou autre. |
Résultat : Cible atteinte – indicateur terminé. Remarques : Anticosti (Québec) et TR’ondëk-Klondike (Territoire du Yukon) ont été inscrits sur la Liste du patrimoine mondial lors de la 45e session du Comité du patrimoine mondial. Résultat de l’indicateur : 1 Remarques : Cette année, Parcs Canada continue de fournir des conseils et une orientation à l’équipe responsable de la proposition d’inscription de Wanuskewin, un site de la Saskatchewan en quête du statut de patrimonial mondial. | |
Programme
| Indicateur de rendement : Nombre de projets soutenus par le biais du programme de Récits du Canada qui accorde la priorité aux occasions pour les peuples autochtones de partager et de communiquer leur histoire dans leurs propres mots dans les lieux patrimoniaux administrés par Parcs Canada dans l’ensemble du Canada. Point de départ : 12 projets achevés en mars 2023 Cible : 15 d’ici mars 2025 | Dans le cadre de son travail en appui à soutien à la Commission des lieux et monuments historiques du Canada, Parcs Canada travaille avec des partenaires et des communautés autochtones à la mise en œuvre du Cadre pour l’histoire et la commémoration. Ce travail vise à transformer le récit historique des lieux patrimoniaux qu’elle administre. Le travail de Récits du Canada renouvelle l’approche de la présentation de l’histoire dans les lieux administrés par Parcs Canada. Cette initiative cherche à raconter des histoires de plus grande ouverture et plus inclusives qui représentent la diversité et la complexité de l’histoire canadienne, en se concentrant sur la narration des récits - et par qui - en mettant l’accent sur le partage de perspectives multiples. En appliquant les principales pratiques de l’histoire publique, l’initiative Récits du Canada aide les lieux patrimoniaux à élaborer leurs programmes et leurs messages en traitants des récits controversés, en partageant l’autorité, en confrontant l,héritage colonial et en aidant les communautés autochtones à partager leurs histoires, à leur manière, dans les lieux patrimoniaux. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI – 10.2 D’ici à 2030, autonomiser toutes les personnes et favoriser leur intégration sociale, économique et politique, indépendamment de leur âge, de leur sexe, de leur handicap, de leur race, de leur appartenance ethnique, de leurs origines, de leur religion ou de leur statut économique ou autre. Cible du CMI – 10.3 Assurer l’égalité des chances et réduire l’inégalité des résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en encourageant l’adoption de lois, politiques et mesures adéquates en la matière. | Résultat de l’indicateur : 28. Cible atteinte – indicateur terminé Remarques : Parcs Canada a réalisé 28 projets dans le cadre du programme de Récits du Canada au cours de l’exercice 2024 à 2025. Les fonds ont servi à soutenir les approches locales pour établir des liens et officialiser des partenariats de travail qui respectent les cultures particulières, les droits et les responsabilités des partenaires autochtones. Parmi les projets achevés, mentionnons la mise en place de panneaux de toponymes traditionnels et de panneaux d’interprétation historique extérieurs, le soutien de la recherche autochtone, ainsi que la présentation d’installations artistiques, de vidéos et d’expositions d’interprétation. Les projets ont été achevés à la RPN Gwaii Haanas, au LHN du Fort-Langley, au LHN S.S. Klondike, au LHN du Homestead-Motherwell, au LHN du Fort-St. Joseph, au LHN du NCSM Haïda, au LHN de la Maison Laurier, au PN Forillon, au PN et LHN Kejimkujik, au LHN Province House et au LHN e l’Établissement-Ryan. De 2018 à 2025, le programme Récits du Canada a collaboré à plus de 70 projets avec plus de 60 communautés autochtones différentes pour veiller à ce que les voix, les histoires et les cultures des peuples autochtones soient respectées et reflétées dans les lieux gérés par Parcs Canada. Le financement associé à l’initiative horizontale : La mise en œuvre du Cadre fédéral pour remédier aux séquelles des pensionnats a pris fin le 31 mars 2025. Parcs Canada continuera d’améliorer la présentation de l’histoire autochtone aux lieux qu’il administre, si les ressources le permettent. | |
Programme
| Indicateur de rendement : Pourcentage de désignations de lieux historiques nationaux, de personnes et d’événements liés à l’histoire autochtone. Point de départ : 10 % d’ici mars 2023 Cible : 12 % d’ici mars 2025 Remarque : le calendrier actuel des rapports jusqu’en 2025 tient compte de l’objectif de l’initiative horizontale dans les rapports au SCT. Les mises à jour de l’objectif au-delà de 2025 ne sont pas encore déterminées. Indicateur de rendement : Nombre d’ateliers d’engagement organisés par Parcs Canada avec des organisations, des communautés ou des groupes de survivants autochtones qui explorent la commémoration des pensionnats indiens, leur héritage et l’histoire des Autochtones au Canada. Point de départ : Deux ateliers en mars 2023 Cible : Cinq d’ici mars 2025 Indicateur de rendement : Nombre de nouvelles propositions de désignation à la Commission des lieux et monuments historiques du Canada concernant les pensionnats indiens ou l’histoire des peuples autochtones qui ont été examinées dans le cadre du Programme national de commémoration historique. Point de départ : 4 en mars 2023 Cible : 15 d’ici mars 2025 | Les programmes de commémoration de Parcs Canada contribuent à l’engagement du gouvernement du Canada envers la réconciliation avec les Premières Nations, les Inuits et les Métis du Canada. Ces programmes jouent un rôle clé dans la réalisation de plusieurs des appels à l’action 79 et 80 de la Commission Vérité et Réconciliation (CVR), appelant à donner aux peuples autochtones un rôle beaucoup plus important dans la commémoration et la gestion du patrimoine culturel. Le Projet de loi C-23 : loi sur les lieux historiques du Canada répond aux appels à l’action 79 et 80 de la Commission Vérité et Réconciliation. S’il est adopté tel quel, il comprendra la création de postes au sein de la CLMHC pour les membres des Premières Nations, les Inuits et les Métis et mettra en place des mécanismes permettant aux gouvernements autochtones de commémorer et de gérer leur propre patrimoine culturel. En réponse à l’appel à l’action 75 de la Commission, Parcs Canada s’engage également avec les survivants des pensionnats indiens, les communautés autochtones et les universitaires afin que les voix et les perspectives autochtones soient prises en comptes dans les nominations, les désignations et les commémorations des pensionnats indiens, leurs héritages et les histoires autochtones au Canada. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI – 10.2 D’ici à 2030, autonomiser toutes les personnes et favoriser leur intégration sociale, économique et politique, indépendamment de leur âge, de leur sexe, de leur handicap, de leur race, de leur appartenance ethnique, de leurs origines, de leur religion ou de leur statut économique ou autre. | Résultat de l’indicateur : 13 %. Cible atteinte – indicateur terminé Remarques : Le pourcentage actuel de désignations historiques nationales liées à l’histoire autochtone a augmenté à 13 %. Parcs Canada continue de travailler à augmenter ce pourcentage. Continuer de travailler en collaboration avec les groupes autochtones pour appuyer les nouvelles désignations grâce à la mobilisation communautaire. Au cours de l’année, Parcs Canada a tenu quinze réunions avec des communautés, des Aînés et des groupes de survivants qui ont soumis une candidature ou se sont montrés intéressés à en apprendre davantage sur la mise en candidature dans le cadre du Programme national de commémoration historique. Résultat de l’indicateur : 5. Cible atteinte – indicateur terminé Remarques : Cinq (5) ateliers de mobilisation ont eu lieu avec des universitaires autochtones ou non autochtones qui travaillent dans le domaine de l’histoire autochtone afin d’entreprendre le travail de collaboration sur l’histoire des pensionnats et leurs séquelles. Parcs Canada a tenu un total de 12 ateliers de mars 2023 à 2025. Résultat de l’indicateur : 15. Cible atteinte – indicateur terminé Remarques : Au cours de l’année de référence, les nouvelles candidatures relatives à l’histoire autochtone qui ont été soumises à la CLMHC au titre du Programme national de commémoration historique ont augmenté de quinze, ce qui porte à vingt-trois le total des candidatures relatives à l’histoire autochtone. Continuer de travailler en collaboration avec les groupes autochtones pour appuyer les nouvelles désignations grâce à la mobilisation communautaire. Au cours de l’année, Parcs Canada a tenu quinze réunions avec des communautés, des Aînés et des groupes de survivants qui ont soumis une candidature ou se sont montrés intéressés à en apprendre davantage sur la mise en candidature dans le cadre du Programme national de commémoration historique. | |
Programme
| Indicateur de rendement : Nombre de nations et de communautés autochtones engagées chaque année dans le partage des connaissances sur les collections. Point de départ : Objectif annuel Objectif : au moins 10 nations et communautés par an.
Indicateur de rendement : Nombre de mesures de conservation des objets historiques et archéologiques entreprises dans les lieux patrimoniaux administrés par Parcs Canada qui soutiennent les partenaires autochtones. Point de départ : Nouvelle initiative pour mars 2023. Cible : Au moins trois d’ici mars 2027 | Cette mesure contribue à faire progresser la mise en œuvre des valeurs et des protocoles autochtones dans la protection et la conservation des ressources culturelles et naturelles sous la garde de Parcs Canada, y compris ses collections archéologiques et historiques. La gestion des ressources culturelles et le travail de conservation du patrimoine dans les lieux patrimoniaux contribuent à la sauvegarde des ressources culturelles et à l’amélioration de la conservation du patrimoine culturel. Ce travail est réalisé grâce à la collaboration et à la mobilisation des communautés autochtones et de leurs partenaires. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI – 10.2 D’ici à 2030, autonomiser toutes les personnes et favoriser leur intégration sociale, économique et politique, indépendamment de leur âge, de leur sexe, de leur handicap, de leur race, de leur appartenance ethnique, de leurs origines, de leur religion ou de leur statut économique ou autre. | Résultat de l’indicateur : 17 Remarques : Nous avons continué de mobiliser les communautés autochtones liées aux lieux patrimoniaux de Parcs Canada sur l’accès aux objets autochtones sous sa garde. Pour cette période de référence, des consultations ont eu lieu avec dix-sept Nations pour transmettre des connaissances bidirectionnelles sur les collections. Parcs Canada continue de travailler à réintégrer les peuples autochtones aux artefacts qui lui sont confiés. Nous avons collaboré avec un certain nombre de nations du Nord de l’Ontario, du Manitoba et de l’Alberta pour échanger de l’information sur les objets et les sites archéologiques au LHN du Fort-St. Joseph, au PN Jasper, au LHN York Factory et au LHN de la Maison-Riel. Un soutien continu et des discussions ont eu lieu avec la Fiducie du patrimoine, la Première Nation de Timiskaming et le Centre culturel U’mista. Résultat de l’indicateur : 2 Remarques : Prise en charge de la nouvelle exposition de Red Bay, y compris de nouveaux supports et l’installation d’artefacts. Ce projet a inclus le travail avec des objets autochtones sacrés. Le total cumulatif, y compris la seule action effectuée en 2023-2024, est de 2. | |
| Augmentation de l’emploi des Autochtones dans la fonction publique fédérale | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme |
Indicateur de rendement : Pourcentage de la main-d’œuvre de Parcs Canada qui est composée d’Autochtones par rapport à la disponibilité sur le marché du travail pour les Autochtones au Canada. Point de départ : En mars 2023, l’effectif de Parcs Canada compte 7,3 % d’Autochtones et la disponibilité sur le marché du travail est de 7,6 %. Cible : D’ici mars 2027 le pourcentage d’Autochtones au sein de l’effectif de Parcs Canada atteindra ou dépassera la disponibilité sur le marché du travail des Autochtones. |
Parcs Canada contribue à l’objectif du gouvernement du Canada visant à ce que la fonction publique fédérale atteigne ou dépasse la disponibilité des femmes, des Autochtones, des personnes en situation de handicap et des membres des groupes des minorités visibles au sein de la population active. Cet effort permet de s’assurer que les membres des groupes dignes d’équité font partie intégrante de l’équipe de Parcs Canada qui crée et met en œuvre des mesures visant à protéger et à mettre en valeur les ressources naturelles et culturelles du Canada. Dans le cadre de ce travail, Parcs Canada identifie les obstacles au recrutement et au maintien en poste des femmes, des Autochtones, des personnes en situation de handicap et des membres d’une minorité visible. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 10.2 D’ici à 2030, autonomiser toutes les personnes et favoriser leur intégration sociale, économique et politique, indépendamment de leur âge, de leur sexe, de leur handicap, de leur race, de leur appartenance ethnique, de leurs origines, de leur religion ou de leur statut économique ou autre. Cible du CMI - 10.3 Assurer l’égalité des chances et réduire l’inégalité des résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en encourageant l’adoption de lois, politiques et mesures adéquates en la matière. | Résultat de l’indicateur : 7,3 % Remarques : La représentation des employés autochtones est légèrement inférieure à la disponibilité sur le marché du travail (7,6 %). Les données relatives à la disponibilité des Autochtones sur le marché du travail canadien sont tirées du Recensement de 2021. Le poste de navigateur de carrière autochtone demeure une partie intégrante de notre organisation, continuant de soutenir les efforts visant à éliminer les obstacles au recrutement et au maintien en poste. Le titulaire de ce poste offre également des conseils continus aux employés autochtones sur le perfectionnement professionnel et les possibilités d’avancement. Le Plan d’action sur l’équité en matière d’emploi, élaboré dans le cadre de la stratégie sur l’inclusion, la diversité, l’équité et l’accessibilité, a été officiellement mis en œuvre et communiqué à tous les employés en décembre 2024. Depuis, une série de présentations ont été données à diverses équipes de gestion pour expliquer les objectifs, les mesures clés et les répercussions du plan afin d’assurer une compréhension et un engagement communs à l’échelle de l’organisation. |
| Soutenir le développement économique et l’entrepreneuriat au sein des communautés autochtones | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
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Indicateur de rendement : Pourcentage de la valeur totale des contrats de Parcs Canada attribués à des entreprises autochtones par année. Point de départ : Objectif annuel Cible : 5 % par année Indicateur de rendement : Pourcentage de spécialistes fonctionnels de l’approvisionnement ayant suivi une formation portant sur les considérations autochtones dans l’approvisionnement. Point de départ : 100 % en mars 2023 Cible : 100 % d’ici mars 2027. |
Cet engagement permet de tirer parti des dépenses publiques pour favoriser la croissance des entreprises autochtones et améliorer les conditions socioéconomiques des communautés autochtones, et ainsi veiller à ce que les procédures de passation des marchés publics s’adressent à des fournisseurs qui reflètent la composition de la société canadienne. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 10.2 D’ici à 2030, autonomiser toutes les personnes et favoriser leur intégration sociale, économique et politique, indépendamment de leur âge, de leur sexe, de leur handicap, de leur race, de leur appartenance ethnique, de leurs origines, de leur religion ou de leur statut économique ou autre. Cible du CMI - 10.3 Assurer l’égalité des chances et réduire l’inégalité des résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en encourageant l’adoption de lois, politiques et mesures adéquates en la matière. | Résultat de l’indicateur : 6,93 % Remarques : Parcs Canada a octroyé des contrats aux entreprises autochtones en grande partie dans les produits de construction et de services. Au cours de l’exercice 2024-2025, Parcs Canada a fait le suivi des cas où des contrats ont été attribués à des entreprises autochtones qui ne répondaient pas à la définition requise pour le calcul de 5 % (c.-à-d. les entreprises autochtones qui n’étaient pas encore inscrites au Répertoire des entreprises autochtones au moment de l’attribution du contrat ni au moment de la rédaction du présent rapport). Il en résulte 60 contrats totalisant environ 8,9 M$ qui ne répondaient pas à la définition précise du pourcentage cible et qui ont donc été ajoutés au compte dans le calcul de 5 % de Parcs Canada. Résultat de l’indicateur : 100 % Remarques : Ce cours fait partie de la liste des exigences de formation obligatoires pour tous les spécialistes de l’approvisionnement de Parcs Canada, qui est établie lors de l’intégration du personnel. |
| Soutenir l’accessibilité et les possibilités d’emploi pour les personnes en situation de handicap | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
| Indicateur de rendement : Pourcentage de la main-d’œuvre de Parcs Canada qui est composée de personnes en situation de handicap par rapport à la disponibilité sur le marché du travail pour les personnes en situation de handicap au Canada. Point de départ : En mars 2023, l’effectif de Parcs Canada compte 3,75 % de personnes en situation de handicap et la disponibilité sur le marché du travail est de 12,1 %. Cible : D’ici mars 2027, le pourcentage de personnes en situation de handicap au sein de l’effectif de Parcs Canada atteindra ou dépassera la disponibilité sur le marché du travail des personnes en situation de handicap. | Parcs Canada contribue à l’objectif du gouvernement du Canada visant à ce que la fonction publique fédérale atteigne ou dépasse la disponibilité des personnes en situation de handicap au sein de la population active. Cet effort permet de s’assurer que les personnes en situation de handicap font partie intégrante de l’équipe de Parcs Canada qui crée et met en œuvre des mesures visant à protéger et à mettre en valeur les ressources naturelles et culturelles du Canada. Dans le cadre de ce travail, Parcs Canada repère les obstacles au recrutement et au maintien en poste des personnes en situation de handicap. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 10.2 D’ici à 2030, autonomiser toutes les personnes et favoriser leur intégration sociale, économique et politique, indépendamment de leur âge, de leur sexe, de leur handicap, de leur race, de leur appartenance ethnique, de leurs origines, de leur religion ou de leur statut économique ou autre. Cible du CMI - 10.3 Assurer l’égalité des chances et réduire l’inégalité des résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en encourageant l’adoption de lois, politiques et mesures adéquates en la matière. | Résultat de l’indicateur : 4,6 % Remarques : La représentation des personnes handicapées est inférieure à la disponibilité sur le marché du travail (12,1 %). Les données relatives à la disponibilité des personnes handicapées sur le marché du travail canadien sont fondées sur l’Enquête canadienne sur l’incapacité de 2022. Le Plan d’action sur l’équité en matière d’emploi, élaboré dans le cadre de la stratégie sur l’inclusion, la diversité, l’équité et l’accessibilité, a été officiellement mis en œuvre et communiqué à tous les employés en décembre 2024. Depuis, une série de présentations ont été données à diverses équipes de gestion pour expliquer les objectifs, les mesures clés et les répercussions du plan afin d’assurer une compréhension et un engagement communs à l’échelle de l’organisation. |
Objectif 11 :
Améliorer l’accès au logement abordable, à l’air pur, aux transports, aux parcs et aux espaces verts, ainsi qu’au patrimoine culturel au Canada
Contexte de la SFDD
Parcs Canada est l’une des principales organisations à respecter les engagements du gouvernement du Canada à l’égard de l’ambition 11.4 du Cadre d’indicateurs mondiaux des ODD : Redoubler d’efforts pour protéger et préserver le patrimoine culturel et naturel mondial Parcs Canada joue un rôle de premier plan en matière de conservation et de promotion des lieux patrimoniaux pour s’assurer qu’ils restent une source de fierté nationale et d’agrément pour tous les Canadiens. Dans le cadre de ce travail, Parcs Canada accorde la priorité à l’inclusivité et à l’accessibilité dans l’élaboration et la prestation de services et d’expériences aux visiteurs, afin de veiller à ce que tous puissent profiter des lieux patrimoniaux protégés comme les lieux historiques nationaux, les parcs nationaux, les aires marines nationales de conservation et les parcs urbains nationaux.
Parcs Canada est l’une des principales organisations à respecter les engagements du gouvernement du Canada à l’égard de l’ambition 11.7 du Cadre d’indicateurs mondiaux des ODD : D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, en particulier des femmes et des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées, à des espaces verts et des espaces publics sûrs. Parcs Canada s’efforce de permettre aux Canadiens de découvrir la nature et l’histoire dans leur collectivité et leur foyer grâce à des programmes de sensibilisation et de participation novateurs, des expériences numériques et des activités promotionnelles. Parcs Canada travaille également avec une grande variété de partenaires locaux et régionaux pour offrir des services et des expériences de grande qualité aux visiteurs et pour initier les Canadiens à une fréquentation sécuritaire des lieux naturels, culturels et historiques grâce à des activités populaires comme le programme d’Initiation au camping.
Pour atteindre cet objectif, Parcs Canada collabore avec des partenaires, y compris des peuples autochtones, pour créer des parcs urbains nationaux Note en bas de page 5 dans les grands centres urbains du Canada. Chaque parc urbain national sera unique et ensemble ils formeront un réseau de parcs ayant une vision commune de la conservation de la nature, visant à permettre aux citoyens d’établir des liens avec la nature, et de la réconciliation avec les peuples autochtones. Ces parcs urbains nationaux peuvent également générer d’autres services écosystémiques, des avantages socioéconomiques et des économies. Par exemple, les parcs urbains nationaux contribueront à assainir l’air et l’eau, à gérer les inondations et à rafraîchir les températures dans les centres urbains chauds, réduisant ainsi les coûts associés. Il a été démontré que lorsque les gens ont davantage de possibilités de passer du temps dans la nature, ils bénéficient de bienfaits pour leur santé et les demandes en soins de santé sont moindres.
Thème de la cible : Espaces verts et patrimoine culturel et naturel
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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| Développer des espaces verts à proximité des centres urbains | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
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Indicateur de rendement : Nombre de nouveaux parcs urbains nationaux désignés. Point de départ : En mars 2023, Parcs Canada aura terminé les travaux de préfaisabilité pour deux parcs urbains nationaux potentiels. Cible : Jusqu’à quatre d’ici mars 2025 |
Les avantages des espaces verts urbains tels que les parcs nationaux urbains sont considérables. Les parcs urbains nationaux créeront des espaces permettant aux Canadiens de se rapprocher de la nature, d’en apprendre davantage sur le patrimoine naturel et culturel et de profiter des bienfaits du temps passé à l’extérieur. Ils contribueront à réduire les obstacles et à faire en sorte qu’un plus grand nombre de personnes puissent vivre des expériences enrichissantes dans les espaces verts urbains à proximité de leur lieu de résidence, de travail et de loisirs. Un réseau de parcs urbains nationaux aidera les grandes villes du Canada à trouver des solutions locales à la perte de biodiversité et à faire face aux effets du changement climatique, grâce au partage des connaissances d’un réseau d’endroits similaires. Les parcs urbains contribueront à l’adaptation au changement climatique et à l’atteinte des objectifs nationaux et mondiaux en matière de biodiversité grâce à des solutions innovantes qui profiteront aux habitants, aux entreprises et à la faune et à la flore locales. Les parcs urbains nationaux contribueront également à atténuer les menaces que les phénomènes météorologiques extrêmes font peser sur les infrastructures, à favoriser la gestion des eaux pluviales et la qualité des sols, ainsi qu’à absorber et à stocker le carbone. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 11.4 Redoubler d’efforts pour protéger et préserver le patrimoine culturel et naturel mondial Cible du CMI - 11.7 D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, en particulier des femmes et des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées, à des espaces verts et des espaces publics sûrs. Cible du Cadre mondial pour la biodiversité - 3 Protéger et conserver les zones Cible du Cadre mondial pour la biodiversité - 12 Espaces bleus et verts urbains |
Résultat de l’indicateur : Aucun nouveau parc urbain national désigné. Remarques : Parcs Canada participe activement à des discussions sur six lieux candidats à la désignation de parc urbain national. Des progrès importants ont été réalisés à Windsor, en Ontario, et à Saskatoon, en Saskatchewan. La désignation est prévue pour la fin de 2025. |
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Indicateur de rendement : Parcs Canada a élaboré une politique nationale des parcs urbains. Point de départ : Document d’information intitulé « Vers une Politique sur les parcs urbains nationaux », rendu public en mars 2023. Cible : Achèvement d’ici mars 2025 |
Résultat de l’indicateur : Cible atteinte – indicateur terminé Remarques : Parcs Canada a publié la Politique provisoire sur les parcs urbains nationaux en septembre 2024. |
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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| Améliorer l’expérience des visiteurs dans les parcs et les lieux historiques | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
| Indicateur de rendement : Nombre de visiteurs par année dans les lieux administrés par Parcs Canada. Point de départ : 22,5 millions de visiteur au cours de l’exercice 2022-2023. Cible : Au moins 23,7 millions de visiteurs par année d’ici à la fin de l’exercice fiscal 2026-2027. |
Ce travail vise à éliminer les obstacles, à encourager la participation, et à souscrire à la diversité et à l’inclusion en concevant et en offrant aux visiteurs des services et des expériences permettant à tous les Canadiens et aux visiteurs du monde entier de profiter des lieux historiques nationaux, des parcs nationaux, et des aires marines nationales de conservation et de les apprécier. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 11,7 D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, en particulier des femmes et des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées, à des espaces verts et des espaces publics sûrs. | Résultat de l’indicateur : 23,2 millions Remarques : Dans l’ensemble, le taux de fréquentation était de 23,2 millions, ce qui se situait à moins de 2 % de la cible. La baisse du taux de fréquentation est attribuable aux feux de forêt dans le parc national Jasper qui ont provoqué la fermeture du parc pendant plusieurs mois et ont réduit de 1,1 million (53 %) le nombre de visiteurs par rapport à 2023-2024. Malgré cette diminution, de nombreux endroits administrés par Parcs Canada ont connu une augmentation continue des visites en 2024. |
Programme
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Indicateur de rendement : Nombre annuel de nuits de camping dans les terrains de camping administrés par Parcs Canada par rapport à l’année de référence. Point de départ : 750 000 au cours de l’exercice 2022-2023 (année de référence). Cible : Maintenir le nombre de nuits de camping par an au niveau de 2022-2023. À noter : La disponibilité des terrains de camping peut fluctuer en raison de facteurs externes, tels que la fermeture des terrains de camping pour des raisons de sécurité (incendie, inondation, animaux sauvages, etc.) ou des travaux d’immobilisation. Ce calcul ne tient compte que des endroits qui utilisent le Système de réservation de Parcs Canada pour gérer et suivre l’occupation des terrains de camping. | La prestation de services de camping de haute qualité et d’options de camping novatrices encourage les Canadiens à sortir et à faire l’expérience de la nature dans les lieux administrés par Parcs Canada, qui s’efforce de rendre ses terrains de camping et ses installations et activités connexes plus inclusifs et accessibles à tous. Parcs Canada soutient également cette action en diffusant des informations sur le camping, notamment par le biais de vidéos éducatives sur son site Web et de programmes comme le programme d’Initiation au camping dans les parcs et les sites. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 11,7 D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, en particulier des femmes et des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées, à des espaces verts et des espaces publics sûrs. | Suivi des indicateurs : 882 045 nuitées Remarques : Pour 2024-2025, les nuitées de camping à l’avant-pays et les structures d’hébergement à toit dans les endroits administrés par Parcs Canada ont dépassé l’objectif de 750 000. Remargue : ce chiffre représente les nuitées réellement réservées et fluctuent d’une année à l’autre en fonction des conditions météorologiques, des catastrophes naturelles, de la construction. | |
Programme
| Indicateur de rendement : Parcs Canada met en place un système de réservation amélioré. Point de départ : Nouvelle cible pour mars 2023. Cible : Un système de réservation actualisé sera lancé d’ici décembre 2025. | Le système de réservation de Parcs Canada est un élément important du processus de planification du voyage pour les visiteurs éventuels. Il s’agit d’un service clé de Parcs Canada qui permet aux visiteurs des lieux de Parcs Canada de bénéficier de services de qualité dès le début de leur expérience. Un nouveau système permettra d’améliorer l’ensemble du processus de réservation et de réduire les obstacles à la visite des lieux historiques nationaux, des parcs nationaux et des aires marines nationales de conservation. L’amélioration du processus de réservation pour les navettes et l’ajout de davantage de services de navette au système, permettront de réduire les répercussions de la circulation sur les aires patrimoniales protégées, d’améliorer l’accessibilité pour les personnes en situation de handicap handicapées et de gérer la fréquentation de manière durable. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 11,7 D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, en particulier des femmes et des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées, à des espaces verts et des espaces publics sûrs. | Résultat de l’indicateur : Cible atteinte. Indicateur terminé. Remarques : À l’automne 2024, Parcs Canada a adopté une nouvelle plateforme pour son système de réservation (système de réservation de Parcs Canada – SRPC). Cette migration a marqué un important effort de modernisation visant à améliorer l’expérience des visiteurs et à améliorer l’efficacité opérationnelle. Un nouveau contrat avec le fournisseur du système est entré en vigueur en novembre 2024. Le système de réservation amélioré offre des fonctionnalités avancées, au delà des fonctionnalités de réservation traditionnelles d’emplacements de camping. Les visiteurs peuvent maintenant réserver une plus vaste gamme de services à valeur ajoutée, notamment des visites guidées, des stationnements, des navettes et des activités d’apprentissage. Ces améliorations visent à rendre la nature plus accessible à un plus grand public et à favoriser un plus grand engagement auprès des sites gérés par Parcs Canada. | |
Programme
| Indicateur de rendement : Nombre annuel de bénévoles dans les lieux administrés par Parcs Canada. Point de départ : 8000 au cours de l’exercice 2022-2023. Cible : Maintenir ou augmenter le nombre annuel de bénévoles au niveau de 2022-2023 dans les lieux administrés par Parcs Canada jusqu’en mars 2027. | Les programmes de bénévolat dans les lieux administrés par Parcs Canada offrent aux Canadiens l’occasion de participer à des activités bénévoles motivantes et intéressantes qui appuient les objectifs de conservation et les priorités de gestion locales. Parcs Canada offre des activités bénévoles dans l’ensemble du pays, d’un océan à l’autre. Les membres du public aident le personnel de Parcs Canada dans le cadre d’initiatives spéciales, comme le programme des ambassadeurs de langues, pour aider à entrer en contact avec les Néo-Canadiens, des programmes de soutien à la recherche et à la surveillance, comme le Bioblitz et le programme de nettoyage des rivages ainsi que les programmes d’histoire vivante. En participant aux activités de bénévolat de Parcs Canada, les bénévoles établissent un lien avec les lieux patrimoniaux protégés, enrichissent leur vie et contribuent positivement, notamment en améliorant l’expérience des visiteurs. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 11,7 D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, en particulier des femmes et des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées, à des espaces verts et des espaces publics sûrs. | Résultat de l’indicateur : 4 900 Remarques : Il y a eu une baisse du nombre de bénévoles dans les établissements de Parcs Canada en raison de deux facteurs. La première est une révision de la façon dont le nombre de bénévoles est calculé, supprimant certaines catégories qui ont déjà été comptées. Le deuxième facteur est la tendance générale à la baisse du bénévolat au Canada, ainsi que les ressources limitées des unités opérationnelles de Parcs Canada pour planifier et gérer les activités bénévoles. Les feux de forêt ont également eu une incidence sur le nombre de possibilités offertes aux bénévoles. La cible sera rajustée dans la mise à jour de la Stratégie ministérielle de développement durable de l’hiver 2025-2026 de Parcs Canada pour tenir compte de la méthode de calcul révisée. | |
Programme
| Indicateur de rendement : Nombre d’indicateurs élaborés pour mesurer l’accessibilité et l’inclusion dans les activités d’expérience du visiteur de Parcs Canada. Point de départ : Nouvelle initiative pour mars 2023. Cible : Au moins un d’ici mars 2027 | Afin de garantir l’accès universel aux lieux qu’elle administre, l’Agence Parcs Canada élabore un moyen de mesurer ses progrès dans la mise en œuvre d’activités axées sur l’expérience du visiteur accessibles et inclusives. Cette mesure s’inscrit également dans le cadre du Plan d’action pour l’accessibilité de Parcs Canada pour la période 2022-2025 et dans le droit fil des engagements pris en réponse à la table ronde du ministre 2023 (voir la section 3 ci-dessus : À l’écoute des Canadiens). Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 11,7 D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, en particulier des femmes et des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées, à des espaces verts et des espaces publics sûrs. | Résultat de l’indicateur : Pas encore atteint. Remarques : Parcs Canada a créé le Comité des ressources sur l’accessibilité de l’expérience des visiteurs, composé de personnes à l’extérieur de l’organisation ayant une grande diversité d’expériences vécues de handicaps, afin de fournir des conseils et du soutien à Parcs Canada pour réduire les obstacles et mesurer les progrès réalisés en vue d’améliorer l’accessibilité. Le comité se réunit trois fois par année et a fourni des conseils sur l’amélioration de la communication, des conseils propres aux projets et la communication d’expériences personnelles avec l’Agence. | |
Programme
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Indicateur de rendement : Pourcentage des collections historiques et archéologiques, des paysages culturels et des sites archéologiques dont Parcs Canada a la garde et qui sont protégés. Point de départ : 68 % en mars 2023 Cible : 90 % d’ici mars 2026. | Les ressources culturelles sont préservées grâce aux travaux de conservation menés dans les lieux historiques, les parcs nationaux, les aires marines nationales de conservation et les parcs urbains nationaux administrés par Parcs Canada. Ce travail permet d’améliorer l’expérience des visiteurs e dans les parcs et les lieux historiques en s’assurant que les ressources culturelles sont protégées et conservées et que leur valeur patrimoniale est communiquée pour que les générations actuelles et futures les comprennent, les apprécient et en profitent. Vous trouverez d’autres initiatives contribuant à cette stratégie de mise en œuvre sous l’objectif 10, Inégalités réduites, ci-dessus, sous-titre « Stratégies de mise en œuvre à l’appui de l’objectif ». Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 11,7 D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, en particulier des femmes et des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées, à des espaces verts et des espaces publics sûrs. | Résultat de l’indicateur : 68 % Remarques : Cette année, les travaux de construction du futur Centre des collections et de la conservation de Parcs Canada à Gatineau, au Québec, ont été retardés en raison des exigences non satisfaites en matière de sécurité et d’entretien. Parcs Canada prévoit que le transfert de la collection à cette nouvelle installation à l’automne 2024 a également été retardé (début prévu en août 2025). | |
| Promouvoir l’accès aux espaces verts et au patrimoine culturel et naturel | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
| Indicateur de rendement : Nombre d’abonnés au bulletin électronique de Parcs Canada par année. Point de départ : 2 millions en mars 2023 Cible : Maintenir ou augmenter le nombre d’abonnés chaque année. | La promotion des lieux patrimoniaux naturels et culturels administrés par Parcs Canada et la façon dont l’Agence travaille à améliorer l’accessibilité à ces lieux et leur inclusivité contribuent à sensibiliser la population à l’accès à ces lieux et à soutenir le mandat de Parcs Canada. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 11,7 D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, en particulier des femmes et des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées, à des espaces verts et des espaces publics sûrs. | Résultat de l’indicateur : 2 millions Remarques : Le bulletin national de Parcs Canada établit un lien numérique avec des publics clés afin de promouvoir les programmes et les priorités nationaux, les projets de conservation et d’histoire et les visites aux destinations de Parcs Canada avec capacité, y compris les sites quatre saisons à l’appui de la Stratégie fédérale pour la croissance du tourisme. En 2024-2025, cinq numéros de bulletin distincts ont été envoyés aux abonnés actifs du Canada et du monde entier. |
Programme
| Indicateur de rendement Nombre d’indicateurs élaborés et mis en œuvre pour mesurer la disponibilité des informations sur les offres accessibles aux visiteurs. Point de départ : Nouvelle cible pour mars 2023. Cible : Trois d’ici mars 2026. | En fournissant des informations plus complètes sur les mesures axées sur l’accessibilité dans les lieux historiques nationaux, les parcs nationaux, les aires marines nationales de conservation et les parcs urbains nationaux, Parcs Canada favorisera l’accès aux personnes nécessitant des mesures d’adaptation dans les lieux qu’elle administre. Ces informations favoriseront l’accès universel à ces aires patrimoniales protégées pour tous les Canadiens. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 11,7 D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, en particulier des femmes et des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées, à des espaces verts et des espaces publics sûrs. | Résultat de l’indicateur : Pas encore atteint. Remarques : Parcs Canada a également mis au point un programme « éclair » pour sensibiliser les visiteurs et leur donner des conseils pratiques sur l’amélioration des communications sur les expériences de Parcs Canada afin de leur permettre de faire des choix plus éclairés sur ce qui leur est accessible. De nombreux sites Web propres à Parcs Canada sont en cours d’amélioration afin de fournir des renseignements plus détaillés et plus précis afin de permettre aux visiteurs de déterminer ce qui leur est accessible. | |
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Indicateur de rendement Nombre de kilomètres de sentiers améliorés et entretenus accessibles au public ajoutés au réseau du Sentier transcanadien. Point de départ : Nouvelle cible pour mars 2023. Cible : 2800 km d’ici mars 2027 Indicateur de rendement : Nombre de sentiers universellement accessibles créés ou améliorés dans le cadre du sentier transcanadien. Point de départ : Nouvelle cible pour mars 2023. Cible : Cinq d’ici mars 2027 Indicateur de rendement : Pourcentage de Canadiens qui vivent à moins de 30 minutes d’un tronçon du sentier transcanadien. Point de départ : 80 % en mars 2023. Cible : Au moins 82 % d’ici mars 2027. | Le Sentier transcanadien est un réseau de sentiers récréatifs polyvalents reliant 15 000 collectivités, qui passe par toutes les capitales provinciales et territoriales sur 28 000 kilomètres de routes terrestres et maritimes traversant des paysages urbains, ruraux et sauvages, de l’Atlantique au Pacifique. En tant que plus long sentier polyvalent du monde, il contribue à offrir un accès universel aux espaces verts à tous les Canadiens. Outre la préservation des espaces verts et la promotion de la conservation dans les collectivités qu’il traverse, il contribue également aux économies locales, stimule le tourisme et soutient les objectifs du gouvernement du Canada visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre en fournissant des espaces sûrs pour le transport actif. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 11,7 D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, en particulier des femmes et des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées, à des espaces verts et des espaces publics sûrs. | Résultat de l’indicateur : 1 022 kilomètres Remarques : 788 kilomètres ont été ajoutés cette année. Le sentier Transcanadien (ST) est élaboré en collaboration avec des groupes communautaires de 10 provinces et territoires pour poursuivre l’atteinte de l’objectif. Le nombre total de kilomètres ajoutés sur trois ans approche de 1 500 kilomètres. Résultat de l’indicateur : 2 Remarques : Les projets de sentiers universels à Toronto et à Victoria sont maintenant terminés. Deux autres projets sont en cours : un a été lancé à Inuvik et un autre a été confirmé à Winnipeg, mais n’est pas encore commencé. Résultat de l’indicateur : 81 % Remarques : À la fin de l’année 3, le pourcentage de Canadiens vivant à 30 minutes d’une section du ST est en hausse de 1 %, passant de 80 % à 81 %. |
Stratégies de mise en œuvre à l’appui de l’objectif
Cette section concerne les stratégies de mise en œuvre qui soutiennent l’objectif « Améliorer l’accès au logement abordable, à l’air pur, aux transports, aux parcs et aux espaces verts, ainsi qu’au patrimoine culturel au Canada », mais pas une cible spécifique de la SFDD.
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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| Collaborer avec les partenaires aux activités de conservation | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
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Indicateur de rendement : Nombre de lieux patrimoniaux par an où les risques ont été atténués ou réduits grâce à des accords de partage des coûts. Point de départ : Objectif annuel Cible : Sept d’ici mars 2026. |
Le Programme national de partage des frais pour les lieux patrimoniaux de Parcs Canada est un programme de contribution qui aide à assurer la protection des lieux patrimoniaux qui ont été officiellement reconnus par le gouvernement du Canada, mais qu’il n’administre pas. Le programme continue d’appuyer le mandat de l’Agence Parcs Canada qui est de protéger et de mettre en valeur les endroits d’importance historique culturelle et naturelle du Canada. Le Programme national de partage des frais pour les lieux patrimoniaux encourage les investissements des secteurs public et privé pour soutenir la conservation du patrimoine, ce qui contribue à la durabilité des villes et des collectivités et améliore l’accès des Canadiens aux lieux patrimoniaux du Canada. Dans de nombreux cas, le Programme soutient des projets d’interprétation qui visent à présenter l’histoire du lieu d’une manière plus inclusive. Il soutient également les projets qui prennent en compte l’amélioration de l’accès des Canadiens aux lieux patrimoniaux. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 11,7 D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, en particulier des femmes et des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées, à des espaces verts et des espaces publics sûrs. | Résultat de l’indicateur : 13 Remarques : Signature et financement de 15 accords de contribution sur le partage des coûts dans 13 lieux patrimoniaux différents. Cette année, Parcs Canada a augmenté l’aide financière dans le cadre du Programme national de partage des frais pour les lieux patrimoniaux, pour une troisième année, afin de soutenir la protection et la mise en valeur de 13 lieux du patrimoine national désignés qui ne sont pas administrés par le gouvernement fédéral. |
Programme
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Indicateur de rendement : Nombre de réunions du groupe de travail sur les ressources patrimoniales coprésidées par Parcs Canada (par année) avec la Table fédérale-provinciale-territoriale sur la culture et le patrimoine (FPTCP) Point de départ : Objectif annuel Cible : Au moins quatre réunions. | Dans le cadre de son travail visant à élargir l’engagement avec les principaux intervenants du milieu de la culture et du patrimoine, Parcs Canada participe à la Table fédérale-provinciale-territoriale sur la culture et le patrimoine (FPTCP) et agit à titre de co-président du groupe de travail sur les ressources patrimoniales. Les objectifs du groupe de travail de la FPTCP et de son plan stratégique 2021-2026 sont d’améliorer la conservation des lieux historiques, ce qui contribue à améliorer l’accès au patrimoine culturel du Canada. Parcs Canada poursuit un dialogue continu à la Table FPTCP sur les questions prioritaires qui reflètent les domaines d’intérêt commun avec les partenaires fédéraux, provinciaux et territoriaux, tels que :
| Résultat de l’indicateur : 6 Remarques : En 2024-2025, Parcs Canada a coprésidé des réunions bimensuelles du Groupe de travail fédéral-provincial-territorial sur les ressources patrimoniales. Deux (2) réunions avec le coprésident de la Saskatchewan (avril et juin 2024) et quatre (4) avec le nouveau coprésident de l’Alberta (septembre et novembre 2024, janvier et mars 2025). | |
| Indicateur de rendement : Présentation d’options pour un nouveau cadre de conservation des lieux historiques au Canada aux ministres et sous-ministres de la Table FPTCP. Point de départ : Nouvelle initiative pour mars 2023. Cible : Des ébauches d’options seront présentées d’ici août 2027. |
Dans le cadre de son travail avec la Table fédérale-provinciale-territoriale sur la culture et le patrimoine, Parcs Canada collabore avec les provinces et les territoires afin d’élaborer des options pour un nouveau cadre de conservation des lieux historiques au Canada, contribuant ainsi à garantir et à améliorer l’accès au patrimoine culturel du Canada pour les générations actuelles et futures. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 11.7 D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, en particulier des femmes et des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées, à des espaces verts et des espaces publics sûrs. | Résultat de l’indicateur : Cible atteinte – indicateur terminé. Remarques : Des options ont été présentées aux sous-ministres provinciaux et territoriaux lors de la réunion annuelle des ministres et sous-ministres responsables de la culture et du patrimoine à Whitehorse, en mai 2024. |
Contexte de la SFDD
En tant que ministère offrant directement des services au public, Parcs Canada est bien placée pour faire preuve de leadership en matière de gestion des déchets et d’adoption de véhicules et d’installations zéro émission, à l’appui des engagements du gouvernement du Canada en matière d’écologisation. Afin de remplir son mandat et de servir plus de 25 millions de visiteurs au cours d’une année normale, Parcs Canada gère un portefeuille de biens divers et complexes qui sont disséminés partout au Canada, y compris dans certaines des régions les plus éloignées du pays. Évalué à environ 27,7 milliards de dollars (en dollars de 2022), le portefeuille de Parcs Canada comprend des structures patrimoniales irremplaçables, comme des édifices historiques, des fortifications, des canaux historiques, des phares et des barrages de pêche autochtones, ainsi que des biens contemporains, tels que des bâtiments, des terrains de camping, des autoroutes, des ponts, des barrages et d’autres biens. Certains de ces biens, comme les autoroutes et les voies navigables, constituent également des liens vitaux pour les collectivités canadiennes, soutenant à la fois le transport et l’activité économique.
La gestion de ces actifs, combinée à la réduction des déchets et des émissions, pose plusieurs problèmes. Les régions éloignées, les régions accessibles uniquement par voie aérienne ou maritime et les climats nordiques augmentent le coût et la complexité de l’exploitation, de l’entretien des installations et de la gestion des déchets. Parcs Canada est également le gardien de nombreux biens d’importance historique qui nécessitent de l’équipement et du matériel et un entretien et une gestion spécialisés pour assurer leur protection et leur conservation à long terme, y compris l’élaboration de nouvelles approches pour incorporer des matériaux plus durables dans l’emballage et l’entreposage des artefacts et pour réduire l’utilisation de plastiques difficiles à recycler. De plus, la plupart des biens contemporains de Parcs Canada prennent de l’âge et nécessitent des investissements continus importants.
Pour relever ces défis Parcs Canada travaille d’un océan à l’autre pour réduire la consommation d’énergie, réduire les émissions de gaz à effet de serre grâce à l’acquisition de véhicules à faibles émissions et à zéro émission, réduire les déchets, s’approvisionner en énergie verte - et en produire grâce à l’utilisation novatrice de sources d’énergie renouvelables - et accroître la résilience climatique de ses biens, de ses services et de ses activités. Par exemple, Parcs Canada intègre de nouvelles installations pour les visiteurs carboneutres et à faibles émissions dans les lieux qu’il administre, comme l’ouverture d’un nouveau kiosque carboneutre pour les visiteurs en 2022 dans le parc national Kouchibouguac au Nouveau-Brunswick et la construction d’un nouveau centre pour les visiteurs carboneutre dans le parc urbain national de la Rouge en Ontario, dont l’achèvement est prévu à l’automne 2025.
Thème de la cible : Leadership fédéral en matière de consommation responsable
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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| Maximiser le réacheminement des déchets des sites d’enfouissement | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
| Indicateur de rendement Pourcentage d’achèvement du Cadre pour les déchets non-dangereux (jalons : 50 % : ébauche; 75 % : consultation, 100 % : plan achevé) Point de départ : Nouvelle initiative pour mars 2023. Cible : Cadre pour les déchets non-dangereux achevé (100 %) d’ici au 31 mars 2027. | Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 12,4 D’ici à 2020, instaurer une gestion écologiquement rationnelle des produits chimiques et de tous les déchets tout au long de leur cycle de vie, conformément aux principes directeurs arrêtés à l’échelle internationale, et réduire considérablement leur déversement dans l’air, l’eau et le sol, afin de minimiser leurs effets négatifs sur la santé et l’environnement. Cible du CMI – 12,5 D’ici 2030, réduire nettement la production de déchets par la prévention, la réduction, le recyclage et la réutilisation. | Résultat de l’indicateur : 50 % Remarques : Le Cadre pour les déchets non dangereux de Parcs Canada est en cours d’élaboration. |
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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| Maximiser le réacheminement des déchets des sites d’enfouissement | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
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Indicateur de rendement Pourcentage du total des déchets (en poids) provenant de projets de construction et de démolition d’une valeur supérieure à 5 millions de dollars qui sont détournés des sites d’enfouissement. Point de départ : 58 % en mars 2023 Cible : Au moins 90 % (avec un objectif de 100 %) d’ici à 2030. Note en bas de page 6 |
Le gouvernement du Canada s’est engagé à réduire la pollution par le plastique et les quantités de déchets que les Canadiens envoient à l’élimination. Les mesures de réacheminement des déchets de Parcs Canada témoignent de son leadership à l’égard de ces objectifs et l’Agence continue de s’appuyer sur les pratiques exemplaires en matière de réduction, de réutilisation et de recyclage. Les actions visant à réduire les déchets opérationnels non dangereux contribuent également à réduire les émissions de gaz à effet de serre de portée 3. Les Normes et lignes directrices pour la conservation des lieux patrimoniaux au Canada recommandent des interventions minimales dans la construction afin de conserver la quantité des matériaux d’origine dans les édifices historiques et de réduire la quantité de déchets de construction produits. En outre, la conservation intégrée des immeubles existants permettra d’éviter de nouvelles émissions de gaz à effet de serre. La réalisation d’une analyse du cycle de vie pour mesurer le carbone intrinsèque dans les édifices patrimoniaux existants peut démontrer l’importance de la conservation des édifices patrimoniaux et des « interventions minimales » dans les sites historiques pour la gestion durable des lieux patrimoniaux fédéraux, y compris par la réduction des déchets. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI – 12,5 D’ici 2030, réduire nettement la production de déchets par la prévention, la réduction, le recyclage et la réutilisation. |
Résultat de l’indicateur : 71 % Remarques : 12 projets réalisés en 2024-2025 ont atteint ou dépassé les cibles de réacheminement des déchets provenant de construction et de démolition. |
Programme
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Indicateur de rendement : Nombre d’édifices patrimoniaux qui ont fait l’objet d’une analyse du cycle de vie, laquelle est utilisée pour mesurer le carbone intrinsèque. Point de départ : Nouvelle initiative pour mars 2023. Cible : Au moins un d’ici mars 2027 |
Résultat de l’indicateur : Cible atteinte. Indicateur terminé. Remarques : Une analyse du cycle de vie de l’entrepôt du poste d’éclusage de Hartwells au lieu historique national du Canal Rideau a été effectuée. |
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
|---|---|---|---|---|
| Transformer le parc de véhicules légers du gouvernement fédéral | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
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Indicateur de rendement Pourcentage de véhicules zéro émission dans le parc de véhicules légers de Parcs Canada. Point de départ : 5 % en mars 2023 Cible : 100 % d’ici 2030 Phase 2 (2025-2026 et après) :Indicateur de rendement Pourcentage des nouveaux véhicules légers achetés pour le parc automobile au cours d’un exercice fiscal qui sont des ZEV, lorsqu’il existe des options appropriées. Point de départ : Objectif annuel Cible : 100 % | L’achat de véhicules zéro émission (ZEV) permet de réduire les émissions de gaz à effet de serre liées à l’exploitation du parc automobile. Cela favorise la consommation durable. L’augmentation du nombre de ZEV dans le parc automobile de l’administration fédérale contribue non seulement à l’objectif plus large du gouvernement du Canada de réduire les émissions, mais démontre également le leadership du Canada dans la réalisation du Programme des Nations Unies pour le développement durable pour 2030 et dans la lutte contre le changement climatique. Objectifs ou ambitions pertinents : Ambition du CIC - 12,1 Les Canadiens consomment de manière durable Indicateur du CIC - 12,1,1 Proportion des immatriculations de nouveaux véhicules légers qui sont pour des véhicules zéro émission Cible du CMI - 12,7 Promouvoir des pratiques durables dans le cadre de la passation des marchés publics, conformément aux politiques et priorités nationales. | Résultat de l’indicateur : 19 % Remarques : En date du 31 mars 2025, 19 % de la flotte totale de véhicules légers de Parcs Canada est constituée de véhicules zéro émission (VZE), qui comprend 286 VZE (158 véhicule électrique à batterie et 128 véhicule hybride rechargeable). Cela représente une augmentation de 7 % par rapport à l’année précédente. Résultat de l’indicateur : 77 % Remarques : Le pourcentage des achats de véhicules légers du parc automobile de Parcs Canada qui étaient des véhicules à zéro émission était de 77 % en 2024-2025. |
Programme | Indicateur de rendement Pourcentage des plans d’investissement des unités opérationnelles qui intègrent le suivi de la croissance de l’infrastructure de recharge des véhicules zéro émission. Point de départ : Nouvelle cible en mars 2023. Cible : 100 % d’ici mars 2025. Indicateur de rendement Nombre de chargeurs ZEV enregistrés dans le système de gestion des biens de Parcs Canada. Point de départ : 68 chargeurs ZEV en juin 2023. Objectif : Au moins 300 chargeurs ZEV d’ici mars 2026. | L’ajout de chargeurs ZEV à l’inventaire de Parcs Canada et l’assurance qu’ils sont ajoutés aux plans d’investissement des unités opérationnelles soutiennent l’ajout de véhicules ZEV au parc de véhicules en s’assurant qu’il y a suffisamment de stations de recharge. De telles mesures contribuent d’une part à l’objectif plus large du gouvernement du Canada de réduire les émissions, mais démontre, d’autre part, le leadership du Canada dans la réalisation du Programme des Nations Unies pour le développement durable pour 2030 et dans la lutte contre le changement climatique. Objectifs ou ambitions pertinents : Ambition du CIC -12,1 Les Canadiens consomment de manière durable Indicateur du CIC - 12,1,1 Proportion des immatriculations de nouveaux véhicules légers qui sont pour des véhicules zéro émission Cible du CMI – 12,7 Promouvoir des pratiques durables dans le cadre de la passation des marchés publics, conformément aux politiques et priorités nationales. | Résultat de l’indicateur : Cible atteinte à 100 % – indicateur terminé. Remarques : Cible atteinte en septembre 2024. Résultat de l’indicateur : 300 Remarques : Le projet devrait être achevé en août 2025. | |
| Renforcer les critères d’achats écologiques | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
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Indicateur de rendement Pourcentage de spécialistes fonctionnels de l’approvisionnement ayant suivi la formation en approvisionnement écologique. Point de départ : 100 % en mars 2023 Cible : 100 % d’ici mars 2027. Indicateur de rendement Pourcentage de cadres et de gestionnaires de centres de coûts ayant suivi la formation en approvisionnement écologique. Point de départ : 54 % en mars 2023 Cible : 80 % d’ici mars 2027. | Les achats écologiques demandent l’intégration de facteurs environnementaux au processus d’achats et devraient inciter les fournisseurs à réduire l’incidence des biens et services qu’ils fournissent, ainsi que de leurs chaînes d’approvisionnement, sur l’environnement. Objectifs ou ambitions pertinents : Ambition du CIC – Les Canadiens consomment de manière durable Indicateur du CIC - 12,2,1 Proportion d’entreprises qui ont adopté des activités de protection ou des pratiques de gestion de l’environnement Cible du CMI – 12,7 Promouvoir des pratiques durables dans le cadre de la passation des marchés publics, conformément aux politiques et priorités nationales. | Résultat de l’indicateur : 100 % Remarques : Ce cours fait partie de la liste des exigences de formation obligatoires pour tous les spécialistes de l’approvisionnement de Parcs Canada, qui est établie lors de l’intégration du personnel. Résultat de l’indicateur : 56,5 % Remarques : Le nombre de personnes qui ont suivi la formation sur l’approvisionnement écologique a augmenté cette année, 7,5 % plus de cadres et de gestionnaires de centre de coûts l’ont suivie en 2024-2025 qu’en 2023-2024. |
Programme
| Indicateur de rendement Des orientations et des modèles d’approvisionnement écologique propres à Parcs Canada pour se procurer des biens et services courants sont disponibles. Point de départ : Des orientations en matière d’approvisionnement ont été élaborées, ainsi que des modèles pour se procurer des biens et services courants. Cible : D’ici mars 2027, des orientations et des modèles d’approvisionnement écologique propres à Parcs Canada pour se procurer les biens et services courants sont élaborés et livrés. | Les achats écologiques demandent l’intégration de facteurs environnementaux au processus d’achats et devraient inciter les fournisseurs à réduire l’incidence des biens et services qu’ils fournissent, ainsi que de leurs chaînes d’approvisionnement, sur l’environnement. Objectifs ou ambitions pertinents : Ambition du CIC – Les Canadiens consomment de manière durable Indicateur du CIC - 12,2,1 Proportion d’entreprises qui ont adopté des activités de protection ou des pratiques de gestion de l’environnement Cible du CMI – 12,7 Promouvoir des pratiques durables dans le cadre de la passation des marchés publics, conformément aux politiques et priorités nationales. | Résultat de l’indicateur : Les lignes directrices et les modèles propres à Parcs Canada en matière d’approvisionnement écologique ne sont pas encore accessibles. Remarques : En raison de difficultés liées à la capacité, en raison de l’augmentation des rapports liés à l’approvisionnement et des nouvelles exigences en matière de politique d’approvisionnement introduites par le Secrétariat du Conseil du Trésor et Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC) en 2024-2025, Parcs Canada a fait des progrès limités à cet égard. Toutefois, des outils et des ressources d’approvisionnement écologique ont récemment été élaborés par SPAC à l’intention des ministères et organismes fédéraux, qui seront intégrés à la stratégie d’approvisionnement de Parcs Canada dans un avenir rapproché. | |
Programme
| Indicateur de rendement Pourcentage de commandes subséquentes associées à des offres permanentes et à des arrangements en matière d’approvisionnement qui incluent des critères environnementaux. Point de départ : 13,6 % en 2023 Cible : 15 % d’ici 2027 Indicateur de rendement Pourcentage du montant en dollars des dépenses associées à des offres permanentes et à des arrangements en matière d’approvisionnement pour lesquelles des critères environnementaux sont inclus. Point de départ : 9,5 % en 2023 Cible : 10 % d’ici 2027 Indicateur de rendement Pourcentage de nouveaux mécanismes d’approvisionnement de plus de 100 000 $ sollicités centralement qui incluent des facteurs environnementaux. Point de départ : Objectif annuel Cible : 25 % par année | Les achats écologiques demandent l’intégration de facteurs environnementaux au processus d’achats et devraient inciter les fournisseurs à réduire l’incidence des biens et services qu’ils fournissent, ainsi que de leurs chaînes d’approvisionnement, sur l’environnement. Objectifs ou ambitions pertinents : Ambition du CIC – Les Canadiens consomment de manière durable Indicateur du CIC - 12,2,1 Proportion d’entreprises qui ont adopté des activités de protection ou des pratiques de gestion de l’environnement Cible du CMI – 12,7 Promouvoir des pratiques durables dans le cadre de la passation des marchés publics, conformément aux politiques et priorités nationales. |
Résultat de l’indicateur : 5,2 % Remarques : Au fur et à mesure que les outils d’approvisionnement de SPAC seront élaborés ou mis à jour, Parcs Canada fera la promotion de ceux qui possèdent des produits et des critères écologiques afin de répondre à leurs besoins opérationnels et de programmes. Résultat de l’indicateur : 5,2 % Remarques : La grande majorité de l’utilisation des offres à commandes et des arrangements en matière d’approvisionnement par Parcs Canada se fait par l’entremise d’outils d’approvisionnement obligatoires de SPAC pour les services professionnels, y compris les services professionnels en technologie de l’information. Parcs Canada fait la promotion des outils de SPAC qui ont incorporé des considérations environnementales, dans la mesure du possible. Un nombre important d’offres à commandes de grande valeur émises par Parcs Canada sont destinées aux services d’architecture et d’ingénierie, ce qui, en raison de la nature du travail, n’offre pas beaucoup de possibilités d’intégrer des considérations environnementales. En revanche, le contrat de construction subséquent serait une occasion d’intégrer des considérations environnementales à la réalisation des travaux. Au fur et à mesure que les outils d’approvisionnement de SPAC seront élaborés ou mis à jour, Parcs Canada fera la promotion de ceux qui possèdent des produits et des critères écologiques afin de répondre à leurs besoins opérationnels et de programmes. Résultat de l’indicateur : 55,6 % Remarques : SPAC a accordé à Parcs Canada un pouvoir de passation de marchés pouvant aller jusqu’à 25 000 $ pour les marchandises, ce qui est le plus propice à l’intégration de considérations environnementales. Les achats de marchandises de plus de 25 000 $ sont gérés en vertu des pouvoirs de passation de marchés de SPAC. La grande majorité de la valeur d’approvisionnement de Parcs Canada concerne la construction. Pour ses activités de passation de marchés de construction, Parcs Canada applique les normes et les codes du bâtiment et exige que les travaux soient effectués conformément à la Loi sur l’Agence Parcs Canada. Par conséquent, les contrats de construction intègrent des considérations environnementales à la nature des travaux. En 2024-2025, Parcs Canada a publié 9 offres à commandes d’une valeur de plus de 100 000 $ chacune afin de répondre aux besoins en services, y compris les services de construction et d’architecture et de génie, dont 5 comprenaient des considérations écologiques particulières. |
Stratégies de mise en œuvre à l’appui de l’objectif
Cette section concerne les stratégies de mise en œuvre qui soutiennent l’objectif « Réduire les déchets et passer à des véhicules zéro émission », mais pas une cible spécifique de la SFDD.
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
|---|---|---|---|---|
| Assainir les sites contaminés hautement prioritaires | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
| Indicateur de rendement : Nombre de lieux hautement prioritaires financés au titre du PASCF où des activités de réduction du risque financées ont eu lieu ou des activités de surveillance à long terme sont en cours. Point de départ : Nouvelle cible pour mars 2023. Cible : Trois d’ici mars 2027 | Des mesures d’atténuation des risques sont élaborées et mises en œuvre pour remédier aux effets des substances jugées nocives pour la santé humaine ou l’environnement et pour réduire les risques et les responsabilités financières qui y sont associés. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI – 12,4 : D’ici à 2020, instaurer une gestion écologiquement rationnelle des produits chimiques et de tous les déchets tout au long de leur cycle de vie, conformément aux principes directeurs arrêtés à l’échelle internationale, et réduire considérablement leur déversement dans l’air, l’eau et le sol, afin de minimiser leurs effets négatifs sur la santé et l’environnement. | Résultat de l’indicateur : 1 depuis mars 2023 Remarques : Un site hautement prioritaire a été fermé en 2024-2025 (assainissement de Grice Bay). Des travaux d’assainissement sur d’autres sites hautement prioritaires ont été avancés et ces sites devraient être fermés d’ici mars 2027. |
Contexte de la SFDD
Les effets du changement climatique se font sentir à l’échelle mondiale, nationale et locale. Parcs Canada a géré et observé dans l’ensemble du pays, les effets du changement climatique qui menacent les ressources naturelles et culturelles que Parcs Canada a pour mission de protéger pour les générations actuelles et futures. Pour remplir son mandat, il est essentiel que Parcs Canada réagisse au changement climatique en s’efforçant activement de réduire l’impact environnemental de ses activités et de renforcer sa résilience.
Les lieux du patrimoine national n’existent pas en vase clos et le changement climatique ainsi que d’autres facteurs de stress continuent d’exercer une pression sur eux, ce qui a une incidence sur la fonctionnalité des écosystèmes, modifiant les conditions propices aux espèces et change leur habitat, ainsi que sur la fréquence, l’étendue et l’intensité des perturbations telles que les tempêtes, les inondations et les incendies. Par ailleurs, les connaissances sur la capacité des actifs bâtis à résister à ces changements rapides - ou, dans le cas des écosystèmes, à y résister ou à s’y adapter rapidement - sont encore en cours d’évolution. Il est de plus en plus important de comprendre, de maintenir et de restaurer la connectivité écologique à l’intérieur et autour des aires patrimoniales protégées.
Les lieux historiques nationaux, les parcs nationaux, les aires marines nationales de conservation et les autres lieux protégés constituent une solution naturelle au changement climatique. Ils contribuent à la conservation de la biodiversité, à la protection des services écosystémiques, à l’interrelation des paysages, ainsi qu’à l’absorption et au stockage du carbone. Au Canada, la protection des terres et des océans contribue à la lutte contre les effets du changement climatique et à leur atténuation. Les terres et les océans peuvent agir comme des puits de carbone, absorbant les émissions de gaz à effet de serre qui, autrement, réchaufferaient notre planète. Ils constituent également des refuges et des voies de migration qui aident les espèces sauvages indigènes à faire face au changement climatique.
En tant que contributeur à la Stratégie d’écologisation du gouvernement du Canada, Parcs Canada continue de travailler à l’intégration et à la priorisation de la durabilité dans ses pratiques et procédures commerciales internes afin de s’assurer que ses lieux soutiennent des objectifs plus larges en matière de durabilité. L’orientation mise à jour à l’échelle du gouvernement renforcera la prise en compte par Parcs Canada des effets environnementaux et économiques potentiels en vue de l’élaboration de nouveaux programmes et de nouvelles politiques, en mettant l’accent sur le changement climatique et la biodiversité.
Thème de la cible : Leadership fédéral en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de résilience climatique
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
|---|---|---|---|---|
| Mettre en œuvre la stratégie d’écologisation du gouvernement par la prise de mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des activités du gouvernement | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
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Indicateurs de rendement : Variation en pourcentage des émissions de GES de portée 1 et 2 entre 2005-2006 et l’année considérée. Points de départ : En 2005-2006, les émissions de GES de portée 1 et 2 s’élevaient à 40,1 ktCO2e Cibles : Réduire de 40 % les émissions de GES de portée 1 et 2 d’ici à 2025 et d’au moins 90 % par rapport aux niveaux de 2005 d’ici à 2050. |
Les mesures visant à mettre en œuvre la stratégie d’écologisation du gouvernement démontreront le leadership du Canada et soutiendront ses objectifs en matière de durabilité déjà établis dans le cadre de l’Accord de Paris sur les changements climatiques, du Cadre pancanadien sur la croissance propre et les changements climatiques et des engagements pris dans le cadre de la Convention sur la diversité biologique. D’autres mesures contribuant à la stratégie d’écologisation du gouvernement figurent sous l’objectif 12 ci-dessus. |
Résultat de l’indicateur : 28 % Remarques : Une réduction de 3 % a été observée pour les émissions de GES des installations et du parc de véhicules 1 et 2 par rapport à 2023-2024. |
| Assurer la modernisation en construisant des bâtiments carboneutres | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
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Indicateurs de rendement : Pourcentage d’achèvement du plan de portefeuille carboneutre. (jalons : 33 % à la première version, 66 % à la deuxième version 99 % au stade de rapport final). Point de départ : 33 % achevé en date de mars 2023. Cible : 100 % d’ici mars 2024. |
Les mesures contribuant à cette stratégie de mise en œuvre soutiennent une transition vers une exploitation carboneutre en établissant des cibles en matière de réduction de la demande d’énergie ou en favorisant la transition vers des sources d’énergie à plus faibles émissions de carbone. Objectifs ou ambitions pertinents : Ambition du CIC – Les Canadiens réduisent leurs émissions de gaz à effet de serre. |
Résultat de l’indicateur : Cible atteinte. Indicateur terminé. Remarques : Le projet du plan de portefeuille carboneutre a été achevé en mars 2024. Le rapport sommaire sera utilisé pour évaluer les prochaines étapes ainsi que les possibilités d’intégrer des éléments du plan dans les instruments stratégiques existants ou futurs. |
Programme
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Indicateur de rendement : Un processus de suivi et de divulgation du carbone intrinsèque dans les activités de construction de Parcs Canada est élaboré et mis à l’essai. (jalons : 25 % : rôles et responsabilités identifiés; 50 % : procédures rédigées; 75 % : communication des exigences, 100 % : mise en œuvre) Point de départ : Nouvelle initiative pour mars 2023. Cible : Terminé à 100 % d’ici mars 2027. |
Résultat de l’indicateur : 25 % Remarques : Un processus de suivi et de divulgation des émissions intrinsèques est en cours d’élaboration. |
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| Effectuer une analyse des coûts du cycle de vie associée aux gaz à effet de serre pour les rénovations majeures de bâtiments | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
| Indicateurs de rendement : Pourcentage d’achèvement de la directive et d’un projet pilote de Parcs Canada pour l’ACCV pour les nouvelles constructions et les rénovations importantes. (jalons : 20 % : ébauche de la directive; 40 % : révision technique; 60 % : consultations internes; 80 % : finalisation de la directive; 100 % : approbation et mise en œuvre de la directive. Points de départ : 20 % (ébauche de la directive) achevé en date de mars 2023. Cibles : Terminé à 100 % d’ici mars 2026. | Les mesures contribuant à cette stratégie de mise en œuvre soutiennent une transition vers une exploitation carboneutre en établissant des cibles en matière de réduction de la demande d’énergie ou en favorisant la transition vers des sources d’énergie à plus faible émissions de carbone. Objectifs ou ambitions pertinents : Ambition du CIC – Les Canadiens réduisent leurs émissions de gaz à effet de serre. Cible du CIC – D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre. | Résultat de l’indicateur : 75 % Remarques : Une ligne directrice de Parcs Canada a été rédigée et devrait être achevée d’ici mars 2026. |
Programme
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Indicateur de rendement : Des projets pilotes sont menés pour améliorer le rendement énergétique des édifices du patrimoine. Point de départ : Nouvelle initiative pour mars 2023. Cible : Au moins deux d’ici mars 2027 | La réduction des GES tout en préservant l’intégrité patrimoniale d’un bâtiment permettra de bien comprendre comment de telles mesures contribuent à diminuer leur consommation d’énergie et à réduire l’empreinte carbone pour atteindre les objectifs d’atténuation du changement climatique. Ces projets pilotes tiendront compte à la fois du carbone intrinsèque et du carbone opérationnel en réparant les matériaux actuels des bâtiments, en réduisant les fuites d’air, en envisageant des stratégies d’isolation et en conservant les fenêtres patrimoniales tout en améliorant leur rendement. Parcs Canada tirera parti des enseignements acquis dans le cadre de ces projets pilotes pour étendre les pratiques à son portefeuille de biens patrimoniaux et les partager avec d’autres gestionnaires de biens patrimoniaux, afin d’accroître la capacité de réaction aux effets du changement climatique. La conservation du patrimoine culturel et la réduction de l’empreinte carbone des édifices patrimoniaux sont des actions prioritaires en matière de changement climatique qui peuvent être menées dans les lieux historiques nationaux, les parcs nationaux, les aires marines nationales de conservation et les parcs urbains nationaux. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 13,1 Renforcer, dans tous les pays, la résilience et les capacités d’adaptation face aux aléas climatiques et aux catastrophes naturelles liées au climat Cible du CMI - 13,2 Incorporer des mesures relatives aux changements climatiques dans les politiques, les stratégies et la planification nationales. Cible du CMI – 13.3 Améliorer l’éducation, la sensibilisation et les capacités individuelles et institutionnelles en ce qui concerne l’adaptation aux changements climatiques, l’atténuation de leurs effets et la réduction de leur impact et les systèmes d’alerte rapide. | Résultat de l’indicateur : 2. Cible atteinte – indicateur terminé Remarques : Un projet pilote a été mené par Parcs Canada en 2024-2025 à l’entrepôt du poste d’éclusage de Hartwells, qui fait partie du lieu historique national du Canada du canal Rideau, pour un total cumulatif de 2 projets depuis 2023-2024. Les recommandations découlant des vérifications énergétiques réalisées dans le cadre des deux projets pilotes seront mises en œuvre une fois que le financement aura été obtenu. |
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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| Réduire les risques posés par les impacts des changements climatiques sur les biens, les services et les opérations du gouvernement fédéral | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
| Indicateur de rendement Pourcentage d’achèvement de l’analyse des risques liés au changement climatique au niveau du portefeuille (jalons : 25 % : première ébauche et examen technique; 50 % : le plan est finalisé et approuvé; 75 % : l’évaluation des risques au niveau du portefeuille est achevée; 100 % : l’évaluation des risques est communiquée et intégrée). Point de départ : 25 % (examen technique) en mars 2023. Cible : Terminé à 100 % d’ici mars 2026. |
L’évaluation des risques au niveau du portefeuille permettra à Parcs Canada de mieux comprendre les impacts climatiques actuels et prévus sur ses activités au fil du temps. Elle contribuera également à l’élaboration de mesures d’adaptation et favorisera la prise de décisions en temps utile et en connaissance de cause. Cette mesure répond aussi plus largement à la nécessité pour le Canada de s’adapter à l’évolution du climat en renforçant la résilience et en réduisant la vulnérabilité aux impacts dans les collectivités, les régions, les écosystèmes et les secteurs économiques. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 13.1 Renforcer, dans tous les pays, la résilience et les capacités d’adaptation face aux aléas climatiques et aux catastrophes naturelles liées au climat. Cible du CMI - 13.2 Incorporer des mesures relatives aux changements climatiques dans les politiques, les stratégies et la planification nationales. Cible du CMI – 13.3 Améliorer l’éducation, la sensibilisation et les capacités individuelles et institutionnelles en ce qui concerne l’adaptation aux changements climatiques, l’atténuation de leurs effets et la réduction de leur impact et les systèmes d’alerte rapide. | Résultat de l’indicateur : 100 % – Cible atteinte. Indicateur terminé. Remarques : La méthodologie est terminée et est maintenant appliquée pour évaluer les risques liés aux changements climatiques pour les actifs essentiels. |
Programme
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Indicateur de rendement : Nombre moyen d’hectares traités annuellement pour la gestion des combustibles. Point de départ : Moyenne historique de 200 hectares par an, à partir de mars 2023. Cible : Moyenne de 300 hectares/an d’ici mars 2027. | Le changement climatique est à l’origine d’incendies de forêt plus intenses, plus rapides et plus durables. Parcs Canada prend des mesures directes de réduction des risques d’incendie de forêt, comme les brûlages dirigés, les coupes d’éclaircie et la création de coupe-feu communautaires. En diminuant l’accumulation de végétation inflammable, ces mesures de réduction des risques d’incendie de forêt contribuent à réduire la vitesse de propagation et l’intensité des incendies de forêt et permettent de disposer de plus de temps pour utiliser les méthodes de lutte contre les incendies. Le programme de brûlages dirigés et de gestion efficace des feux de Parcs Canada peut contribuer à créer des paysages plus diversifiés et à améliorer la capacité des écosystèmes à s’adapter à l’évolution du climat. Les paysages résilients peuvent se rétablir et persister, même avec les effets prévus du changement climatique. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 13,1 Renforcer, dans tous les pays, la résilience et les capacités d’adaptation face aux aléas climatiques et aux catastrophes naturelles liées au climat Cible du CMI - 13,2 Incorporer des mesures relatives aux changements climatiques dans les politiques, les stratégies et la planification nationales. Cible du CMB - 8 Changement climatique et biodiversité Cible du CMB - 11 Services et fonctions des écosystèmes | Résultat de l’indicateur : 412 hectares Remarques : En 2024-2025, 4,5 M$ ont été investis pour réaliser 412 ha de travaux de gestion du carburant dans le cadre de 37 initiatives dans 20 parcs nationaux ou lieux historiques nationaux. Avec 252 ha de travail de gestion du carburant en 2023-2024, la moyenne actuelle pour la période de 2023 à 2027 est de 332 ha par année. | |
Programme
| Indicateur de rendement : Nombre d’évaluations des risques réalisées. Point de départ : Huit évaluations réalisées en mars 2023 Cible : 35 évaluations des risques réalisées d’ici mars 2027. | Les évaluations des risques liés au changement climatique permettent une gestion pratique des objets historiques et archéologiques dans les lieux historiques nationaux en établissant un plan pour cerner les effets du changement climatique sur ces ressources culturelles, y réagir et les atténuer. Les mesures d’atténuation des risques cernées pendant l’évaluation des risques sont un moyen de répondre aux défis du changement climatique. Ce type d’évaluation permet à Parcs Canada de faire des investissements ciblés dans la conservation préventive des lieux patrimoniaux afin d’être prête et capable de mettre en œuvre des mesures d’atténuation qui peuvent aider à protéger ces biens patrimoniaux culturels contre les impacts et les catastrophes liés au changement climatique. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 13,1 Renforcer, dans tous les pays, la résilience et les capacités d’adaptation face aux aléas climatiques et aux catastrophes naturelles liées au climat Cible du CMI - 13,2 Incorporer des mesures relatives aux changements climatiques dans les politiques, les stratégies et la planification nationales. Cible du CMI – 13,3 Améliorer l’éducation, la sensibilisation et les capacités individuelles et institutionnelles en ce qui concerne l’adaptation aux changements climatiques, l’atténuation de leurs effets et la réduction de leur impact et les systèmes d’alerte rapide. |
Résultat de l’indicateur : 18 Remarques : Cinq nouvelles évaluations des risques ont été réalisées en 2024-2025 pour les sites historiques nationaux suivants : Lieu historique national du Commerce-de-la-fourrure, LHN de la Tour-Murney, LHN du Fort-Anne, PN du Gros-Morne, LHN de la Grosse-Île. Treize évaluations des risques ont été effectuées avant la fin de 2023-2024, pour un total de 18 évaluations cumulatives des risques au cours de la période visée par le rapport. |
Contexte de la SFDD
En vertu de la Loi sur les aires marines nationales de conservation du Canada, Parcs Canada a pour mandat d’établir un réseau d’aires marines nationales de conservation (AMNC) représentatives de la diversité des 29 régions marines océaniques et des Grands Lacs du Canada. Le rôle de Parcs Canada est de protéger ces AMNC et de veiller à ce qu’elles soient utilisées d’une manière écologiquement durable. En mars 2023, le réseau des AMNC est achevé à 21 % et compte cinq AMNC au Canada.
Parcs Canada appuie l’engagement du gouvernement du Canada à protéger 25 % des zones marines et côtières du Canada d’ici 2025, tout en s’efforçant d’atteindre l’objectif mondial de 30 % d’ici 2030. Il s’agit d’un objectif ambitieux qui représente des défis et des opportunités importants pour Parcs Canada. La double crise mondiale de l’appauvrissement de la biodiversité et des changements climatiques touche de manière importante l’environnement marin du Canada, obligeant Parcs Canada à réagir en protégeant la biodiversité en eau salée et eau douce, y compris les espèces marines en péril. À l’échelle mondiale on reconnaît maintenant de plus en plus que la protection des zones océaniques peut contribuer à résoudre ces crises. Concurremment, Parcs Canada a renforcé ses partenariats avec les gouvernements et les communautés autochtones. Or, ces deux facteurs procurent à Parcs Canada une occasion historique et unique soit d’étendre considérablement le réseau d’aires marines nationales de conservation pour aider à lutter contre l’appauvrissement de la biodiversité et les changements climatiques.
Parcs Canada occupe une position de choix, de par son mandat, pour protéger, conserver et favoriser la compréhension et l’appréciation par le public des lieux patrimoniaux naturels et culturels canadiens, et pour inciter les Canadiens à découvrir des écosystèmes marins et terrestres qu’ils n’auraient normalement pas la possibilité de connaître. La possibilité d’explorer et d’apprendre à partir des eaux, des terres et de la glace met également l’accent sur les connaissances, les valeurs et les cultures autochtones, ainsi que sur la manière dont les peuples autochtones considèrent ces environnements comme des écosystèmes connectés et homogènes. Les perspectives autochtones nous disent qu’il n’y a pas de lignes séparant les eaux, les terres et les glaces; au contraire, elles forment un tout unifié qui, ensemble, soutient les animaux et les créatures qui vivent dans ces endroits spéciaux.
En comparaison avec le programme des parcs nationaux de Parcs Canada, qui a débuté il y a plus de 135 ans avec la création du parc national de Banff, le programme de l’AMNC n’en est encore qu’à ses balbutiements, puisqu’il n’a qu’une vingtaine d’années. Au cours des deux premières décennies du programme des AMNC, Parcs Canada s’est concentré sur la mise en place du cadre qui guide leur gestion. L’année 2023 a marqué un grand pas dans cette direction avec l’annonce d’une nouvelle politique visant à orienter l’établissement et la gestion des AMNC. La politique donne des précisions sur la gestion des AMNC, et définit un nouveau cadre de zonage qui répond mieux aux objectifs de protection et d’utilisation écologiquement durable. Elle décrit un ensemble d’outils de gestion pour les AMNC, dont des outils réglementaires qui seront élaborés dans le cadre de la loi sur les aires marines nationales de conservation du Canada (LAMNCC). Ces outils réglementaires, ainsi que les travaux visant à établir de nouvelles AMNC pour atteindre les objectifs du Canada, constitueront des domaines d’action importants au cours de la période couverte par la SMDD 2023-2027.
Pour cet objectif, Parcs Canada a également pris des engagements connexes en vertu du Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal 2022 Note en bas de page 9 (CMB). Lorsqu’un objectif du CMB est pertinent, il a été inclus dans la dernière colonne du tableau de la présente section avec les objectifs du cadre mondial d’indicateurs (CMI) et du cadre d’indicateurs canadiens (CIC).
Thème de la cible : Protection et conservation des océans
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
|---|---|---|---|---|
| Renforcer la connaissance des écosystèmes côtiers et marins et des zones de protection marine | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
| Indicateur de rendement Parcs Canada dispose d’un nouvel indicateur qui décrit les progrès réalisés en matière de surveillance des écosystèmes côtiers et marins dans les AMNC et en rend compte. Point de départ : Nouvelle initiative pour mars 2023. Cible : Un nouvel indicateur d’ici à mars 2026. |
L’élaboration et la mise en œuvre de protocoles de surveillance dans le cadre du programme des AMNC permettent de mieux connaître les écosystèmes côtiers et marins grâce à la recherche et à l’identification des facteurs de stress. Ces connaissances permettront de prendre des décisions de gestion efficaces et opportunes afin de réduire les menaces, de réagir aux changements et d’améliorer les écosystèmes. Objectifs ou ambitions pertinents Cible du CMI - 14,2 D’ici à 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers, notamment en renforçant leur résilience, afin d’éviter les graves conséquences de leur dégradation et prendre des mesures en faveur de leur restauration pour rétablir la santé et la productivité des océans. | Résultat de l’indicateur : Aucun indicateur n’a encore été élaboré. Remarques : Parcs Canada est sur la bonne voie pour atteindre cette cible. En 2024-2025, des plans de surveillance provisoires ont été préparés pour les cinq AMNC existantes pour recueillir et évaluer des renseignements permettant de rendre compte de l’état des écosystèmes côtiers et maritimes dans les AMNC. |
| Protéger, gérer et rétablir les zones marines et côtières | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
| Indicateur de rendement : Pourcentage des régions maritimes représentées dans le réseau des aires marines nationales de conservation Point de départ : 17% en mars 2012. Cible : Au moins 31 % d’ici mars 2026 Indicateur de rendement : Nombre de nouveaux protocoles d’ententes ou d’autres formes d’accords négociés avec des groupes autochtones pour soutenir les travaux visant à créer de nouvelles aires marines nationales de conservation. Point de départ : Nouvelle cible pour mars 2023. Cible : Huit d’ici mars 2026 |
La création de nouvelles aires marines nationales de conservation prévoit leur protection, leur gestion et leur remise en état par Parcs Canada. Elle contribue également à l’engagement du Canada de protéger 25 % des zones marines et côtières du Canada d’ici 2025, et 30 % d’ici 2030, ainsi qu’aux engagements pris par le Canada dans le Cadre mondial pour la biodiversité (CMB) de 2022 de Kunming à Montréal Objectifs ou ambitions pertinents : Ambition du CIC - Le Canada protège et conserve les zones marines et gère de façon durable les stocks de poissons des océans. Indicateur du CIC - 14,1,1 Proportion d’aires marines et côtières conservées. Cible du CIC – 14,1,1 Conserver 25 % des océans canadiens d’ici 2025, pour atteindre 30 % d’ici 2030. Cible du CMI - 14.2 D’ici à 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers, notamment en renforçant leur résilience, afin d’éviter les graves conséquences de leur dégradation et prendre des mesures en faveur de leur restauration pour rétablir la santé et la productivité des océans. Cible du CMB - 2 Rétablissement des écosystèmes dégradés. Cible du CMB - 3 Protéger et conserver les zones |
Résultat de l’indicateur : 21 % Remarques : En date du 31 mars 2025, le réseau d’aires marines nationales de conservation demeure à 21 % achevé, six des 29 régions marines étant représentées. Des progrès importants ont été réalisés dans 10 nouvelles aires marines nationales de conservation représentant neuf régions maritimes en 2024-2025 :
Résultat de l’indicateur : 15. Cible atteinte – indicateur terminé. Remarques : En novembre 2024, Parcs Canada, le gouvernement du Nunatsiavut et la Société Makivvik ont signé un protocole d’entente pour entamer les négociations en vue d’un accord de création. En octobre 2024, Parcs Canada et le gouvernement de la Nation crie ont signé un protocole d’entente pour entamer les négociations d’un accord de création. Des protocoles d’entente individuels ont été signés avec 12 partenaires des Premières Nations en janvier 2025 pour une évaluation de la faisabilité d’un projet d’AMNC dans leurs territoires traditionnels (dans la région maritime du plateau de l’île de Vancouver, en Colombie-Britannique). Parcs Canada et ses partenaires ont signé une entente de principe en mars 2025 pour la création de la réserve d’aire marine nationale de conservation Mia-yaltwa Ha’lidzogm hoon (côte centrale). |
Programme
| Indicateur de rendement : Nombre d’aires marines nationales de conservation dont l’établissement a progressé de manière démontrable (par exemple, négociation d’un protocole d’entente ou d’une autre mesure de protection provisoire). Point de départ : Nouvelle cible pour mars 2023. Cible : 10 d’ici mars 2026 | Résultat de l’indicateur : 9 Remarques : En 2024-2025, Parcs Canada et ses partenaires ont entamé des négociations d’accords de création pour l’AMNC de la baie James (Québec) et la RAMNC de la côte centrale (Colombie-Britannique). Les négociations se sont poursuivies en vue de la création de l’AMNC/l’aire protégée inuit de Torngat et de l’AMNC de l’Ouest de la baie James et du Sud-Ouest de la baie d’Hudson. Les travaux des études de faisabilité sur quatre projets d’aires marines nationales de conservation, soit ceux du détroit de Georgia Sud (en Colombie-Britannique), de l’AMNC des fjords de la côte sud (Terre-Neuve-et-Labrador) et de Mingan-Anticosti (au Québec), se sont poursuivis. Parcs Canada et ses partenaires ont conclu conjointement le processus d’évaluation de la faisabilité pour une aire marine protégée aux Îles de la Madeleine (Québec) après qu’elle ait été jugée infaisable pour le moment. | ||
Programme
|
Indicateur de rendement Le règlement général établira des contrôles pour les activités et les utilisations dans les AMNC afin de soutenir les objectifs de protection et d’utilisation écologique durable. Point de départ : Nouvelle initiative pour mars 2023. Cible : Le Règlement entrera en vigueur en décembre 2026. Jalon : Publication préalable du projet de règlement dans la partie 1 de la Gazette du Canada d’ici à décembre 2024. | L’élaboration d’un règlement général exécutoire portant sur la gestion des activités dans les AMNC soutiendra leur utilisation durable en établissant des objectifs de protection et d’utilisation écologique durable. Le règlement précisera également des normes pour la protection des ressources naturelles et culturelles dans les AMNC, conformément aux normes de protection marine annoncées en 2019 pour les aires marines protégées fédérales (gérées par Pêches et Océans Canada). Ce nouveau règlement permettra d’accroître la protection des écosystèmes marins et côtiers et contribuera ainsi à préserver la santé des océans du Canada. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 14.2 D’ici à 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers, notamment en renforçant leur résilience, afin d’éviter les graves conséquences de leur dégradation et prendre des mesures en faveur de leur restauration pour rétablir la santé et la productivité des océans. Cible du CMB - 2 Rétablissement des écosystèmes dégradés. Cible du CMB - 3 Protéger et conserver les zones | Résultat de l’indicateur : Les règlements ne sont pas encore en vigueur. Remarques : À la suite d’une vaste consultation publique en 2023-2024, en 2024-2025, Parcs Canada a travaillé avec le ministère de la Justice pour préparer l’ébauche du règlement sur les AMNC. |
Stratégies de mise en œuvre à l’appui de l’objectif
Cette section concerne les stratégies de mise en œuvre qui soutiennent l’objectif « Conserver et protéger les océans du Canada », mais pas une cible spécifique de la SFDD.
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
|---|---|---|---|---|
| Appuyer le rétablissement et la protection des baleines en voie de disparition du Canada | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
| Indicateur de rendement : Pourcentage des mesures énoncées dans les plans de conservation de Parcs Canada qui sont mises en œuvre (dans le cas de l’épaulard résident du sud). Point de départ : 93,5 % des mesures ont été menées à bien en mars 2023. Cible : 100 % d’ici mars 2026. | Cette mesure contribue à la protection et à la reconstitution des populations d’épaulard résident du sud à l’intérieur et à proximité des réserves des parcs nationaux des îles Gulf et de Pacific Rim, en collaboration avec des partenaires autochtones et autres. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI – 14.2 D’ici à 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers, notamment en renforçant leur résilience, afin d’éviter les graves conséquences de leur dégradation et prendre des mesures en faveur de leur restauration pour rétablir la santé et la productivité des océans. | Résultat de l’indicateur : 100 % Remarques : Parcs Canada continue de mettre en œuvre ses plans de conservation pour l’épaulard résident du sud en collaboration avec d’autres intervenants. Ces plans guident les programmes de conservation maritimes de la réserve de parc national Pacific Rim et de la réserve de parc national des Îles-Gulf. Les principales mesures comprennent des études sur la répartition et la démographie des épaulards résidents du sud, la biodiversité sur le continent, la dynamique et le régime de la population des pinnipèdes, l’habitat des poissons-fourrages et les populations de saumon dans les réseaux prioritaires de la réserve de parc national Pacific Rim. Lorsque cela est possible et approprié, les connaissances, les points de vue et les priorités des Autochtones sont intégrés aux efforts de recherche et de surveillance dans les réserves du parc. |
Contexte de la SFDD
Depuis sa création en 1911 en tant que premier service de parcs nationaux au monde, Parcs Canada s’est vu confier la protection d’un nombre croissant d’aires naturelles au sein d’un réseau de parcs nationaux représentant chacune des régions naturelles du Canada. En 2023, le Canada compte 47 parcs nationaux représentant 79 % des régions naturelles du pays. Les travaux se poursuivent pour créer de nouveaux parcs nationaux et réserves de parcs nationaux dans les régions naturelles restantes, ainsi que pour continuer à travailler sur d’autres zones protégées qui contribuent à la conservation de la nature.
Les Canadiens sont de plus en plus préoccupés par l’environnement dont hériteront les générations futures. Dans un monde en rapide évolution, les lieux historiques nationaux, les parcs nationaux et les aires marines nationales de conservation administrés par Parcs Canada sont considérés dans le monde entier comme des modèles de gestion de l’environnement et comme un héritage important à préserver pour les générations futures. Ils constituent également une preuve tangible et durable de l’engagement du Canada en faveur de la conservation de la nature.
Parcs Canada appuie l’engagement du gouvernement du Canada à protéger 25 % de ses terres et de ses eaux douces, tout en s’efforçant d’atteindre l’objectif mondial de 30 % d’ici 2030. Cet objectif constitue une « solution naturelle » aux deux défis environnementaux fondamentaux auxquels le monde est confronté : l’appauvrissement de la biodiversité, y compris les espèces en péril, et le changement climatique. Les avantages des aires protégées sont multiples à cet égard. Les aires protégées, en particulier celles qui sont établies au sein de corridors interconnectés, contribuent à la conservation de la biodiversité, à la protection des services écosystémiques, à l’interrelation entre les paysages, à l’absorption et au stockage du carbone, au renforcement des connaissances et de la compréhension, et à l’incitation à agir pour la protection de l’environnement.
De plus en plus, les nouveaux parcs nationaux témoignent du leadership et de la collaboration autochtones dans la création, la gestion coopérative et le développement d’opportunités économiques. La collaboration avec les partenaires autochtones est essentielle. Elle favorise également la réconciliation en permettant aux populations autochtones de renforcer leurs liens avec les terres et les eaux qu’elles utilisent traditionnellement.
Pour cet objectif, Parcs Canada a également pris des engagements connexes en vertu du Cadre mondial de la biodiversité de Kunming à Montréal 2022 (CMB). Lorsqu’un objectif du CMB est pertinent, il a été inclus dans la dernière colonne du tableau de la présente section avec les objectifs du cadre mondial d’indicateurs (CMI) et du cadre d’indicateurs canadiens (CIC).
Thème de la cible : Conservation des terres et de l’eau douce
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
|---|---|---|---|---|
| Conserver les espaces naturels | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Ce travail comprendra également l’évaluation des lieux du patrimoine national administrés par Parcs Canada qui répondent aux critères de reconnaissance dans la catégorie « Autres mesures de conservation efficaces par zone » (ASMCEZ) qui contribueront à la réalisation des objectifs du Canada. Programme
| Indicateur de rendement : Nombre de parcs nationaux et d’aires marines nationales de conservation en eau douce avec des progrès manifestes dans l’établissement de parcs. Point de départ : Nouvelle cible pour mars 2023. Cible : 10 nouveaux parcs nationaux d’ici mars 2026. Indicateur de rendement Pourcentage de régions terrestres représentées dans le réseau des parcs nationaux. Point de départ : 75 % en mars 2015 Cible : Au moins 82 % d’ici mars 2026. Indicateur de rendement Pourcentage des régions maritimes représentées dans le réseau des aires marines nationales de conservation Point de départ : 17 % en mars 2012 Cible : Au moins 31 % d’ici mars 2026. | En collaborant avec des partenaires autochtones, provinciaux, territoriaux et autres pour créer de nouveaux parcs nationaux et de nouvelles réserves de parcs nationaux, Parcs Canada soutient directement l’objectif du gouvernement du Canada de conserver 25 % des terres et des eaux intérieures d’ici 2025 et 30 % de chacune d’elles d’ici 2030, de freiner et de renverser la perte de nature d’ici 2030 au Canada, et de parvenir à une remise en état complète d’ici 2050 tout en défendant cet objectif à l’échelle internationale. En collaborant avec des partenaires pour créer de nouveaux parcs nationaux et de nouvelles réserves de parcs nationaux dans des régions naturelles représentatives du pays, Parcs Canada assurera la conservation, la remise en état et l’utilisation durable des écosystèmes terrestres et d’eaux douces intérieures et de leurs services, en particulier les forêts, les terres humides, les montagnes et les terres arides, conformément aux obligations découlant des accords internationaux. Objectifs ou ambitions pertinents : Ambition du CIC – Le Canada conserve et restaure les écosystèmes et l’habitat. Indicateur du CIC – 15,3,1 Proportion d’aires terrestres (terres et eaux douces) conservées. Cible du CIC - 15,3,1 Conserver 25 % des aires terrestres (terres et eaux douces) d’ici 2025, pour atteindre 30 % d’ici 2030. Cible du CMI – 15.1 D’ici à 2020, garantir la préservation, la restauration et l’exploitation durable des écosystèmes terrestres et des écosystèmes d’eau douce et des services connexes, en particulier les forêts, les zones humides, les montagnes et les zones arides, conformément aux obligations découlant des accords internationaux. Cible du CMI – 15.4 D’ici à 2030, assurer la préservation des écosystèmes montagneux, notamment de leur biodiversité, afin de mieux tirer parti de leurs bienfaits essentiels pour le développement durable. Cible du Cadre mondial pour la biodiversité - 3 Protéger et conserver les zones | Résultat de l’indicateur : 6 Remarques : La réserve de parc national de Pituamkek a été désignée 48e parc national au Canada. Les négociations se sont poursuivies en vue de la création d’un parc national à l’Okanagan-Sud – Similkameen (C.-B.). Les évaluations de faisabilité ont été réalisées et les négociations ont été signées pour les sites des parcs nationaux candidats dans le bassin versant de la rivière Seal (Man.) et le bassin versant de la rivière Peel (Yn) et une évaluation de faisabilité a été lancée pour la zone d’étude dans la région de la rivière Ross (Yn). Les travaux ont repris pour terminer l’évaluation de faisabilité d’une réserve de parc national dans la région des basses terres du Manitoba (Man.). Parcs Canada discute activement avec ses partenaires autochtones et les gouvernements provinciaux et territoriaux concernant quatre autres projets. Résultat de l’indicateur : 79 % Remarques : 37 parcs nationaux et 11 réserves de parcs nationaux représentent 31 des 39 régions terrestres du Canada. Les parcs nationaux proposés actuellement en négociation ou visés par une évaluation de faisabilité comprennent 4 régions naturelles non représentées. Résultat de l’indicateur : 21 % Remarques : En date du 31 mars 2025, le réseau d’aires marines nationales de conservation demeure à 21 % achevé, six des 29 régions marines étant représentées. Des progrès importants ont été réalisés dans 10 nouvelles aires marines nationales de conservation représentant neuf régions maritimes en 2024-2025 :
Parcs Canada a également poursuivi le travail d’intégration d’un autre site à l’étape de l’étude de faisabilité. |
Programme
| Indicateur de rendement Pourcentage des écosystèmes des parcs nationaux dont les tendances sont stables ou en amélioration. Point de départ : 79 % en mars 2023 Cible : 92 % d’ici décembre 2025. | Le programme de surveillance de l’intégrité écologique de Parcs Canada permet de comprendre les changements dans les écosystèmes et de prioriser les mesures fondées sur des données probantes afin d’améliorer l’intégrité écologique, de protéger les espèces en péril et de réduire et d’enrayer la perte de biodiversité dans les lieux administrés par Parcs Canada. Ces mesures soutiendront la conservation, la biodiversité et la santé des écosystèmes terrestres en surveillant les écosystèmes des éléments terrestres et marins des parcs nationaux, et centrent les efforts sur la compréhension et la prise en compte des indicateurs de l’intégrité écologique qui amélioreront les résultats en matière de conservation. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI – 15,1 D’ici à 2020, garantir la préservation, la restauration et l’exploitation durable des écosystèmes terrestres et des écosystèmes d’eau douce et des services connexes, en particulier les forêts, les zones humides, les montagnes et les zones arides, conformément aux obligations découlant des accords internationaux. Cible du CMI – 15,5 Prendre d’urgence des mesures énergiques pour réduire la dégradation du milieu naturel, mettre un terme à l’appauvrissement de la biodiversité et, d’ici à 2020, protéger les espèces menacées et prévenir leur extinction. Cible du CMB - 2 Rétablissement des écosystèmes dégradés Cible du CMB – 11 Restaurer, préserver et renforcer les contributions de la nature aux populations, y compris les fonctions et services écosystémiques. |
Résultat de l’indicateur : 80 % Remarques : En mars 2025, l’intégrité écologique de 80 % des écosystèmes des parcs a été maintenue ou améliorée. Ce chiffre est semblable à celui de l’année dernière et représente une légère amélioration au cours des trois dernières années. Les résultats de la surveillance indiquent que les mesures de gestion de Parcs Canada contribuent à stabiliser et à améliorer l’intégrité écologique, tandis que les menaces, comme les changements climatiques, les espèces envahissantes et la surconsommation (par exemple, la consommation excessive de plantes) par les espèces hyperabondantes continuent d’avoir des répercussions sur les écosystèmes. En 2024-2025, Parcs Canada a investi 16 millions de dollars dans 27 projets de conservation visant à améliorer les conditions écologiques dans 20 lieux administrés par Parcs Canada. | |
Programme
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Indicateur de rendement : Nombre de corridors écologiques identifiés et reconnus. Point de départ : Nouveau programme en avril 2022. Cible : Quatre d’ici décembre 2025 | Les corridors écologiques améliorent la connectivité écologique entre les aires protégées et conservées en facilitant le déplacement en toute sécurité des espèces entre les aires protégées et conservées et en permettant la dispersion vers de nouveaux habitats et l’accomplissement des besoins du cycle de vie. Les corridors écologiques permettent également aux chercheurs d’observer et de prévoir les changements dans la répartition des espèces et des écosystèmes et facilitent l’adaptation au changement climatique. Ils renforcent la résilience et la capacité d’adaptation des biotes et de leurs biomes et protègent contre la perte de biodiversité. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI – 15,1 D’ici à 2020, garantir la préservation, la restauration et l’exploitation durable des écosystèmes terrestres et des écosystèmes d’eau douce et des services connexes, en particulier les forêts, les zones humides, les montagnes et les zones arides, conformément aux obligations découlant des accords internationaux. Cible du CMI – 15,5 Prendre d’urgence des mesures énergiques pour réduire la dégradation du milieu naturel, mettre un terme à l’appauvrissement de la biodiversité et, d’ici à 2020, protéger les espèces menacées et prévenir leur extinction. Cible du CMB – 11 Restaurer, préserver et renforcer les contributions de la nature aux populations, y compris les fonctions et services écosystémiques. | Résultat de l’indicateur : Aucun nouveau corridors écologiques n’a été désigné et reconnu. Remarques : En 2024-2025, Parcs Canada a élaboré une définition nationale, des critères et des directives pour les corridors écologiques au Canada. Il a également désigné et cartographié 23 secteurs prioritaires nationaux pour la création de corridors écologiques. Cette année, Parcs Canada a signé 16 ententes de contribution pour faire avancer des projets de corridor sur le terrain, y compris sept projets dirigés par des Autochtones. | |
| Soutenir le leadership autochtone en matière de conservation | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
| Indicateur de rendement : Nombre de lieux du patrimoine naturel gérés en collaboration avec les peuples autochtones. Point de départ : 20 en mars 2019 Cible : Au moins 27 d’ici mars 2026. | Parcs Canada travaille en étroite collaboration avec les Inuits, les Métis et les Premières Nations afin d’associer les connaissances autochtones à la science occidentale dans la gestion des lieux patrimoniaux sous son administration. Cela permet de dresser un tableau plus complet des défis et des solutions en matière de conservation. Ce travail contribue également à la réalisation des objectifs de conservation des terres et des eaux douces, et contribue également aux stratégies de mise en œuvre de l’objectif 10 ci-dessus. | Résultat de l’indicateur : 23 Remarques : En 2024-2025, Parcs Canada, en collaboration avec Relations Couronne-Autochtones, a conclu des ententes sur la reconnaissance des droits et des ententes de mise en œuvre des droits avec les Mi’kmaq du Nouveau-Brunswick, les Mi’kmaq de l’Île-du-Prince-Édouard et les Mi’kmaq de la Nouvelle-Écosse. Ces ententes établiront de nouveaux conseils de gestion coopérative dans les parcs nationaux et les lieux historiques nationaux de ces provinces. Les conseils devraient commencer leurs activités au cours de la prochaine année. |
Programme
| Indicateur de rendement : Nombre de lieux patrimoniaux dont les terres et les eaux sont utilisées par les peuples autochtones conformément à leurs pratiques traditionnelles et modernes. Point de départ : 31 en mars 2019 Cible : Au moins 42 d’ici mars 2026. | Depuis des temps immémoriaux, les peuples autochtones entretiennent une relation durable avec les terres, les eaux et les glaces, ce qui leur permet d’acquérir une connaissance approfondie des lieux et des systèmes vivants. Parcs Canada s’est engagée à mettre en place un réseau de lieux patrimoniaux nationaux qui reconnaît et honore les contributions historiques et contemporaines des peuples autochtones, leurs récits et leurs cultures, ainsi que les liens d’intendance qu’ils ont avec les terres, les eaux et les glaces. et contribue également aux stratégies de mise en œuvre de l’objectif 10 ci-dessus. | Résultat de l’indicateur : 77 Remarques : En 2024-2025, Parcs Canada, en collaboration avec Relations Couronne-Autochtones, a conclu des ententes sur la reconnaissance des droits et des ententes de mise en œuvre des droits avec les Mi’kmaq du Nouveau-Brunswick, les Mi’kmaq de l’Île-du-Prince-Édouard et les Mi’kmaq de la Nouvelle-Écosse. Ces ententes comprennent des dispositions visant à faciliter les pratiques culturelles traditionnelles ou modernes sur les terres et les eaux à 29 endroits supplémentaires, comparativement à l’exercice précédent. | |
Programme
| Indicateur de rendement : Nombre de programmes de gardiens autochtones et de programmes équivalents en activité dans les aires patrimoniales protégées administrées par Parcs Canada. Point de départ : 17 mis en œuvre en mars 2023 Cible : 30 d’ici mars 2025 | Parcs Canada donne la priorité au leadership autochtone en matière de conservation en s’engageant à gérer les lieux de patrimoine naturel en collaboration avec les peuples autochtones et par l’intermédiaire de ses programmes. Le programme de gardiens autochtones soutient les pratiques de gestion et les responsabilités d’intendance des autochtones sur leurs territoires, et est fondé sur la relation culturelle que les Autochtones entretiennent avec les terres, l’eau et la glace. Les programmes des gardiens autochtones sont des programmes dirigés par des communautés ou des partenaires autochtones, qui sont l’expression des responsabilités des Premières Nations, des Métis et des Inuits à l’égard de leurs territoires traditionnels, des terres visées par des traités et de leurs terres ancestrales. Les programmes de gardiens autochtones proposent également des formations et le renforcement des capacités des populations autochtones afin de soutenir leur contribution à la protection et à la gestion des terres et des ressources. Le travail de Parcs Canada dans ce domaine touche à de nombreux aspects de son mandat. On trouve d’autres contributions à cet engagement sous l’objectif 10, ci-dessus. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI - 15.1 D’ici à 2020, garantir la préservation, la restauration et l’exploitation durable des écosystèmes terrestres et des écosystèmes d’eau douce et des services connexes. | Résultat de l’indicateur : 46 Remarques : Le financement a appuyé les programmes des gardiens autochtones existants, nouveaux et améliorés. À Parcs Canada, les programmes de gardiens autochtones suscitent un intérêt grandissant, font l’objet de nouveaux programmes et de discussions continues. |
Thème de la cible : Protection et rétablissement des espèces
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
|---|---|---|---|---|
| Mettre en œuvre des mesures de conservation renforcée. | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
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Indicateur de rendement Pourcentage des écosystèmes des parcs nationaux dont les tendances sont stables ou en amélioration. Point de départ : 79 % en mars 2023 Cible : 92 % d’ici décembre 2025. | Le programme de surveillance écologique de Parcs Canada permet de comprendre les changements dans les écosystèmes et de prioriser les mesures fondées sur des données probantes afin d’améliorer l’intégrité écologique, de protéger les espèces en péril et de réduire et d’enrayer la perte de biodiversité dans les lieux administrés par Parcs Canada. Ces mesures soutiendront la conservation, la biodiversité et la santé des écosystèmes terrestres et marins en surveillant les écosystèmes de parcs nationaux, et centrent les efforts sur la compréhension et la prise en compte des indicateurs de l’intégrité écologique qui amélioreront les résultats en matière de conservation. Objectifs ou ambitions pertinents : Ambition du CIC - Le Canada s’assure que toutes les espèces ont une population saine et viable. Indicateur du CIC - 15,1,1 Proportion d’espèces sauvages indigènes classées comme étant en sécurité ou apparemment en sécurité selon le risque de disparition national. Indicateur du CIC - 15,2,1 Proportion d’espèces affichant des progrès vers leurs objectifs de population et de répartition. Cible du CMI – 15,1 D’ici à 2020, garantir la préservation, la restauration et l’exploitation durable des écosystèmes terrestres et des écosystèmes d’eau douce et des services connexes, en particulier les forêts, les zones humides, les montagnes et les zones arides, conformément aux obligations découlant des accords internationaux. Cible du CMB – 11 Restaurer, préserver et renforcer les contributions de la nature aux populations, y compris les fonctions et services écosystémiques. | Résultat de l’indicateur : 80 % Remarques : En mars 2025, l’intégrité écologique de 80 % des écosystèmes des parcs a été maintenue ou améliorée. Ce chiffre est semblable à celui de l’année dernière et représente une légère amélioration au cours des trois dernières années. Les résultats de la surveillance indiquent que les mesures de gestion de Parcs Canada contribuent à stabiliser et à améliorer l’intégrité écologique, tandis que les menaces, comme les changements climatiques, les espèces envahissantes et la surconsommation (p. ex. la consommation excessive de plantes) par les espèces hyperabondantes continuent d’avoir des répercussions sur les écosystèmes. En 2024-2025, Parcs Canada a investi 16 millions de dollars dans 27 projets de conservation visant à améliorer les conditions écologiques dans 20 lieux administrés par Parcs Canada. |
Programme
| Indicateur de rendement : Nombre de plans d’action multiespèces affichés au Registre public des espèces en péril. Point de départ : 23 en mars 2023 Cible : 26 d’ici mars 2026 |
Les plans d’action multiespèces de Parcs Canada définissent des mesures de rétablissement qui contribueront au rétablissement des espèces en péril en soutenant les tendances des populations conformément aux stratégies de rétablissement et aux plans de gestion. À cette fin, Parcs Canada travaille en collaboration avec des partenaires et des intervenants autochtones clés pour favoriser le rétablissement des espèces dans l’ensemble du paysage. La capacité de Parcs Canada à mettre en œuvre des actions sur le terrain, définies dans le cadre de plans d’action multiespèces, contribuera à la protection et au rétablissement des espèces menacées et soutiendra la biodiversité. Objectifs ou ambitions pertinents : Ambition du CIC - Le Canada s’assure que toutes les espèces ont une population saine et viable. Indicateur du CIC - 15,1,1 Proportion d’espèces sauvages indigènes classées comme étant en sécurité ou apparemment en sécurité selon le risque de disparition national. Indicateur du CIC - 15,2,1 Proportion d’espèces affichant des progrès vers leurs objectifs de population et de répartition. Cible du CMI – 15,5 Prendre d’urgence des mesures énergiques pour réduire la dégradation du milieu naturel, mettre un terme à l’appauvrissement de la biodiversité et, d’ici à 2020, protéger les espèces menacées et prévenir leur extinction. Cible du CMB - 4 Faire cesser l’extinction des espèces et réduire le risque d’extinction. | Résultat de l’indicateur : 24 Remarques : Parcs Canada est sur la bonne voie pour atteindre cette cible. En 2024-2025, le plan d’action visant des espèces multiples pour le parc national et les lieux historiques nationaux de l’Île-du-Prince-Édouard a été publié. Ce plan d’action a été élaboré entièrement en collaboration avec les deux Premières Nations Mi’kmaq de l’Île-du-Prince-Édouard, la Première Nation Abegweit et la Première Nation de Lennox Island. | |
Programme
| Indicateur de rendement : Parcs Canada dispose d’une série d’indicateurs de rendement qui démontrent sa contribution à la conservation et au rétablissement des espèces en péril et à l’atteinte de l’objectif fédéral. Point de départ : Un en mars 2023 Cible : Compléter la série d’indicateurs d’ici mars 2027. | L’audit de 2022 du commissaire à l’environnement et au développement durable sur l’élaboration de stratégies à l’appui de l’objectif fédéral relatif aux espèces a mis en évidence la nécessité de fournir des indicateurs de rendement pertinents pour démontrer la pleine contribution de Parcs Canada dans ce domaine. L’élaboration de ces indicateurs permettra à Parcs Canada de mieux suivre et de démontrer sa contribution à l’atteinte de l’objectif fédéral. L’indicateur de rendement actuel est le « Nombre de plans d’action multiespèces affichés au Registre public des espèces en péril » et il fera l’objet d’un rapport dans le cadre de la présente SMDD. Objectifs ou ambitions pertinents : Ambition du CIC - Le Canada s’assure que toutes les espèces ont une population saine et viable. Indicateur du CIC - 15,1,1 Proportion d’espèces sauvages indigènes classées comme étant en sécurité ou apparemment en sécurité selon le risque de disparition national. Indicateur du CIC - 15,2,1 Proportion d’espèces affichant des progrès vers leurs objectifs de population et de répartition. Cible du CMI – 15,5 Prendre d’urgence des mesures énergiques pour réduire la dégradation du milieu naturel, mettre un terme à l’appauvrissement de la biodiversité et, d’ici à 2020, protéger les espèces menacées et prévenir leur extinction. Cible du CMB - 4 Faire cesser l’extinction des espèces et réduire le risque d’extinction. | Résultat de l’indicateur : L’ensemble d’indicateurs n’est pas encore en place. Remarques : Les travaux sur le modèle logique et les indicateurs des espèces en péril sont en cours. Un indicateur est élaboré, et d’autres seront examinés. La date d’achèvement cible reflète les échéanciers actuels du renouvellement du Cadre ministériel des résultats. | |
| Travailler avec ses partenaires pour mettre en œuvre l’approche pancanadienne pour la transformation de la conservation des espèces en péril au Canada et le cadre pour la conservation des espèces aquatiques en péril | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
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Indicateur de rendement : Nombre de plans d’action multiespèces affichés au Registre public des espèces en péril. Point de départ : 23 en mars 2023 Cible : 26 d’ici mars 2026 |
Les plans d’action multiespèces de Parcs Canada définissent des mesures de rétablissement qui contribueront au rétablissement des espèces en péril en soutenant les tendances des populations conformément aux stratégies de rétablissement et aux plans de gestion. À cette fin, Parcs Canada travaille en collaboration avec des partenaires et des intervenants autochtones clés afin d’améliorer le rétablissement des espèces dans l’ensemble du paysage, en veillant à ce que les efforts de conservation se concentrent sur les lieux, les espèces et les menaces prioritaires communs, et en renforçant les partenariats. Objectifs ou ambitions pertinents : Ambition du CIC - Le Canada s’assure que toutes les espèces ont une population saine et viable. Indicateur du CIC - 15,1,1 Proportion d’espèces sauvages indigènes classées comme étant en sécurité ou apparemment en sécurité selon le risque de disparition national. Indicateur du CIC - 15,2,1 Proportion d’espèces affichant des progrès vers leurs objectifs de population et de répartition. Cible du CMI – 15,5 Prendre d’urgence des mesures énergiques pour réduire la dégradation du milieu naturel, mettre un terme à l’appauvrissement de la biodiversité et, d’ici à 2020, protéger les espèces menacées et prévenir leur extinction. Cible du CMB - 4 Faire cesser l’extinction des espèces et réduire le risque d’extinction. | Résultat de l’indicateur : 24 Remarques : Parcs Canada est sur la bonne voie pour atteindre cette cible. En 2024-2025, le plan d’action visant des espèces multiples pour le parc national et les lieux historiques nationaux de l’Île-du-Prince-Édouard a été publié. Ce plan d’action a été élaboré entièrement en collaboration avec les deux Premières Nations Mi’kmaq de l’Île-du-Prince-Édouard, la Première Nation Abegweit et la Première Nation de Lennox Island. |
| Travailler avec des partenaires pour améliorer les connaissances fondamentales sur les espèces, les habitats et les écosystèmes | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
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Indicateur de rendement : Un indicateur est élaboré pour rendre compte des progrès réalisés dans l’application conjointe de la science occidentale et du savoir autochtone dans les projets de conservation et de restauration, conformément aux principes du Cercle d’intendance autochtone de Parcs Canada. Point de départ : Nouvelle initiative pour mars 2023. Cible : Un indicateur d’ici mars 2027. |
Parcs Canada collabore avec des partenaires autochtones pour intégrer le savoir autochtone dans la planification et la mise en œuvre de ses projets de conservation et de restauration, afin d’accroître les succès en matière de conservation. Objectifs ou ambitions pertinents : Cible du CMI – 15,5 Prendre d’urgence des mesures énergiques pour réduire la dégradation du milieu naturel, mettre un terme à l’appauvrissement de la biodiversité et, d’ici à 2020, protéger les espèces menacées et prévenir leur extinction. Cible du CMB - 2 Rétablissement des écosystèmes dégradés Cible du CMB - 4 Faire cesser l’extinction des espèces et réduire le risque d’extinction. Cible du CMB - 21 Faire en sorte que les décideurs, les praticiens et le public aient accès aux meilleures données, informations et connaissances disponibles. | Résultat de l’indicateur : Aucun indicateur n’a encore été élaboré. Remarques : Parcs Canada travaille en étroite collaboration avec les communautés des Premières Nations, des Métis et des Inuit dans le cadre d’initiatives de conservation et de restauration. En 2024-2025, guidés par la Politique sur l’intendance autochtone, des discussions internes ont eu lieu pour élaborer un indicateur qui reflète ces collaborations et appuie une intendance autochtone significative et durable. |
Stratégies de mise en œuvre à l’appui de l’objectif
Cette section concerne les stratégies de mise en œuvre qui soutiennent l’objectif « Protéger et rétablir les espèces, conserver la biodiversité Canadienne », mais pas une cible spécifique de la SFDD.
| Stratégie de mise en œuvre | Mesure ministérielle | Indicateur de rendement Point de départ Cible |
Comment la mesure ministérielle contribue à l’objectif et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la Stratégie nationale du Canada pour le programme 2030 et aux ODD | Résultats obtenus |
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| Prévenir, détecter, contrôler et gérer les espèces étrangères envahissantes, et intervenir à leur égard. | De 2023 à 2027, Parcs Canada :
Programme
| Indicateur de rendement : Pourcentage des écosystèmes dont les tendances sont stables ou en amélioration. Point de départ : 79 % en mars 2023 Cible : 92 % d’ici décembre 2025. |
La surveillance de l’intégrité écologique de Parcs Canada comprend l’élaboration et la mise en œuvre d’outils qui permettront d’évaluer la détection des espèces exotiques envahissantes et d’éclairer les mesures de gestion en matière de prévention, d’éradication et de contrôle de ces espèces. Objectifs ou ambitions pertinents : Ambition du CIC - Le Canada s’assure que toutes les espèces ont une population saine et viable. Indicateur du CIC - 15,1,1 Proportion d’espèces sauvages indigènes classées comme étant en sécurité ou apparemment en sécurité selon le risque de disparition national. Indicateur du CIC - 15,2,1 Proportion d’espèces affichant des progrès vers leurs objectifs de population et de répartition. Objectif du CMI – 15,8 D’ici à 2020, prendre des mesures pour empêcher l’introduction d’espèces exotiques envahissantes, atténuer sensiblement les effets que ces espèces ont sur les écosystèmes terrestres et aquatiques et contrôler ou éradiquer les espèces prioritaires. Cible du CMB - 6 Gérer les espèces exotiques envahissantes. | Résultat de l’indicateur : 80 % Remarques : En mars 2025, l’intégrité écologique de 80 % des écosystèmes des parcs a été maintenue ou améliorée. Ce chiffre est semblable à celui de l’année dernière et représente une légère amélioration au cours des trois dernières années. Les résultats de la surveillance indiquent que les mesures de gestion de Parcs Canada contribuent à stabiliser et à améliorer l’intégrité écologique, tandis que les menaces, comme les changements climatiques, les espèces envahissantes et la surconsommation (par exemple, la consommation excessive de plantes) par les espèces hyperabondantes continuent d’avoir des répercussions sur les écosystèmes. En 2024-2025, Parcs Canada a investi 16 millions de dollars dans 27 projets de conservation visant à améliorer les conditions écologiques dans 20 lieux administrés par Parcs Canada. |
Intégration du développement durable
Parcs Canada continuera à veiller à ce que son processus décisionnel prenne en compte les objectifs de la Stratégie fédérale de développement durable (SFDD) dans le cadre de son processus d’évaluation environnementale stratégique (EES). L’EES d’un projet de politique, de plan ou de programme comprend une analyse des répercussions de cette proposition sur l’environnement, y compris sur les objectifs et cibles pertinents de la SFDD.
Les déclarations sur les résultats des évaluations de Parcs Canada sont rendues publiques sur son site web Note en bas de page10 lorsqu’une initiative a fait l’objet d’une EES détaillée. La déclaration publique vise à montrer que les effets sur l’environnement (y compris sur l’atteinte des objectifs et des cibles de la SFDD) des politiques, plans ou programmes approuvés ont été pris en compte lors de l’élaboration de la proposition et de la prise de décisions.
Parcs Canada a réalisé 4 EES détaillées en 2024-2025.

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