Ce que nous avons entendu

Rétroaction préliminaire à l’égard de la rédaction du plan directeur provisoire

Introduction

Parcs Canada élabore le prochain plan directeur du lieu historique national Gulf of Georgia Cannery (LHN). Le plan directeur doit être présenté au président et directeur général de Parcs Canada aux fins d’approbation en 2024.

Rédigé avec le concours des peuples autochtones et de la population canadienne, le plan directeur est le principal outil de reddition de comptes publique pour les lieux historiques nationaux, les parcs nationaux et les aires marines nationales de conservation. Il établit la vision et l’orientation stratégique à long terme du lieu patrimonial, et il décrit la façon dont la vision sera réalisée et l’orientation suivie, la façon dont les ressources naturelles et culturelles seront protégées, la façon dont la compréhension et l’appréciation du public seront abordées et la façon dont l’offre d’expériences enrichissantes pour les visiteurs sera facilitée. Le plan actualisé remplacera le plan directeur du lieu historique national du Canada Gulf of Georgia Cannery de 2011.

Parcs Canada accorde une extrême importance à l’établissement de relations efficaces avec les collectivités locales. Le LHN Gulf of Georgia Cannery se trouve sur les terres et les eaux ancestrales et traditionnelles des Musqueam. La Gulf of Georgia Cannery Society (la Société) exploite le lieu historique national avec le soutien de Parcs Canada. Cette relation de travail a débuté au milieu des années 1980 pour veiller à ce que les visiteurs découvrent les lieux patrimoniaux du Canada et les récits sur l’histoire de la pêche sur la côte Ouest. Il est important que le lieu présente le contexte culturel et historique de la région de Steveston, y compris l’utilisation et l’occupation de l’estuaire du fleuve Fraser à l’époque précédant le développement d’une industrie coloniale et l’établissement des conserveries de poisson.

Processus de consultation

Le processus d’élaboration des plans directeurs adopté par Parcs Canada repose sur la participation du public; on s’assure ainsi que les opinions et les visions de la population canadienne contribueront à façonner l’avenir des lieux protégés. Afin de donner à la population des occasions véritables de contribuer à l’élaboration de la version provisoire du plan directeur du LHN Gulf of Georgia Cannery, Parcs Canada a lancé un processus de mobilisation en deux phases :

Phase I — Consultations auprès des groupes des Premières Nations, des principaux partenaires et des intervenants : 
Avec le soutien de la Société, Parcs Canada a communiqué avec les Premières Nations locales, ainsi qu’avec ses partenaires et ses intervenants, pour demander la tenue de rencontres afin de les consulter sur la rédaction du plan directeur provisoire (voir l’annexe A pour les questions relatives aux consultations de la phase I). Le présent rapport est un résumé des commentaires reçus au cours de cette phase de consultations.

Phase II — Consultations publiques :
Au début de 2024, des consultations publiques seront menées dans un éventail de formats : réunions virtuelles et en personne et soumissions écrites présentées à l’aide d’une plateforme en ligne. Les commentaires seront pris en compte dans le dossier de consultations, et Parcs Canada tiendra compte de la rétroaction lors de la rédaction du plan directeur.

Qui s’est exprimé

Situé sur les terres et les eaux ancestrales et traditionnelles des Musqueam, le LHN Gulf of Georgia Cannery est au cœur du village de Steveston, dans la ville de Richmond. La Première Nation Musqueam a fourni des commentaires écrits axés sur le cadre et le contexte de ses terres et eaux ancestrales et traditionnelles par rapport au lieu historique. Les dirigeants de la Première Nation Musqueam ont manifesté un intérêt à travailler plus étroitement avec Parcs Canada dans des domaines d’intérêt mutuel au cours des prochaines années.

Pendant les consultations de la phase, les représentants des groupes de partenaires et d’intervenants suivants ont participé à des réunions et à des discussions virtuelles :

• Conseil d’administration de la Gulf of Georgia Cannery Society
• Bénévoles de la Gulf of Georgia Cannery Society
• Destination British Columbia
• Tourism Richmond
• Ville de Richmond
• Membres des communautés nippo-canadiennes et sino-canadiennes

Ce que nous avons entendu

Les réponses aux questions ont permis de déterminer les enjeux prioritaires et les lacunes dans la communication narrative pour éclairer la vision proposée et les principaux éléments dont Parcs Canada doit tenir compte lors de la rédaction du plan directeur.

Vision

L’équipe d’élaboration du plan directeur a rédigé la vision proposée pour le lieu. Les commentaires reçus pendant les consultations de la phase I valident la vision proposée, laquelle s’articule autour d’un lieu qui se veut :

• un endroit connu pour son vaste ensemble d’immeubles industriels et son patrimoine bâti;
• une destination régionale et une raison importante de visiter Steveston;
• un endroit où sont présentées des histoires qui se chevauchent et évoluent sans cesse, des histoires complexes qui intègrent une grande variété de voix et de perspectives;
• un endroit interactif où l’on propose des expositions et des programmes axés sur l’expérience qui offrent aux visiteurs des activités de découverte de grande qualité et l’occasion d’établir des liens significatifs avec la pêche sur la côte Ouest;
• un endroit où la Société, la Première Nation Musqueam, les partenaires, les collaborateurs et les membres de la collectivité travaillent de concert avec Parcs Canada.

Collaboration avec la communauté

Les participants ont associé le LHN Gulf of Georgia Cannery à un endroit où l’on peut célébrer la diversité du patrimoine culturel de l’histoire de la pêche sur la côte Ouest. Située dans un port actif fréquenté par des bateaux de pêche et des pêcheurs, l’ancienne conserverie se dresse encore sur des pieux au-dessus de l’embouchure du fleuve Fraser. Les liens qui unissent le lieu et les peuples autochtones rappellent leur intendance des terres et des eaux de la région depuis des temps immémoriaux.

Les participants ont défini le renforcement des relations avec les communautés et les gens qui ont un intérêt à l’égard du lieu comme une priorité absolue. L’importance de rester pertinent aujourd’hui et demain est revenue sans cesse dans les réponses des participants. Cela comprend l’importance de resserrer les liens avec les collectivités de Steveston et de Richmond et de trouver des moyens de demeurer pertinent à la lumière des changements dans la communauté et la région.

Mise en valeur du patrimoine culturel

Les participants ont défini le LHN Gulf of Georgia Cannery comme un lieu patrimonial important et authentique qui est unique dans la région et comme une partie intégrante du village de Steveston, tant comme un complexe de structures du patrimoine bâti que comme une représentation physique de l’importance historique de l’industrie de la pêche sur la côte Ouest.
La préservation continue des ressources culturelles du LHN Gulf of Georgia Cannery est importante. Ces ressources sont essentielles pour raconter les histoires des personnes dont les traditions et le labeur constituent le fondement de la pêche industrielle sur la côte Ouest du Canada.

Un endroit à l’image du Canada et du monde 

La présentation de nombreuses histoires et l’intégration de divers points de vue sont des composantes importantes de l’expérience du visiteur au LHN Gulf of Georgia Cannery. Des Premières Nations qui pêchent dans les eaux de la côte Ouest depuis des temps immémoriaux jusqu’à l’afflux des personnes d’ascendance chinoise, japonaise et européenne qui participent activement à l’industrie de la pêche, un éventail de récits multiculturels évoque le passé, le présent et l’avenir. Le lieu raconte ces récits qui liés à des évènements historiques régionaux, nationaux et mondiaux.

Bien que l’expérience du visiteur soit immersive et axée sur l’expérience, le lieu historique doit s’adapter aux besoins et aux intérêts des visiteurs et trouver des moyens pour conserver sa pertinence auprès des différentes générations et des nouveaux publics.

Expérience du visiteur

Les participants ont souligné les principaux éléments concernant l’expérience du visiteur au LHN Gulf of Georgia Cannery:

• La visite du LHN Gulf of Georgia Cannery est étroitement liée à la visite de Steveston; l’expérience de ces visites fait le lien entre les histoires de la collectivité, des résidents et de la pêche sur la côte Ouest.
• Le lieu offre une expérience immersive, authentique et marquante.
• Les bénévoles et les employés de la Société sont accueillants et intéressants; ils rehaussent l’expérience des visiteurs.
• Le lieu tire profit de son emplacement d’origine dans un port actif et du fait qu’il est au cœur du village de Steveston.
• Le lieu raconte des histoires multiculturelles, dont celles des Premières Nations qui pratiquent la pêche sur la côte Ouest depuis des temps immémoriaux et celles des personnes d’ascendance chinoise, japonaise et européenne qui font partie de l’histoire de l’industrie de la pêche sur la côte Ouest depuis les années 1870.
• Le lieu raconte des récits sur l’histoire naturelle, notamment des renseignements sur les écosystèmes aquatiques de la région et les poissons qui les peuplent.
• Le lieu se sert d’images et d’expositions percutantes pour relater des histoires; cela permet aux visiteurs de contextualiser le récit et de créer des liens.
• Les activités sont très appréciées, car elles favorisent les liens communautaires entre les gens et le lieu, mettent en valeur les histoires et les thèmes pertinents, et attirent de nouveaux visiteurs de toute la région.
• La boutique de cadeaux est un arrêt incontournable dans le village de Steveston, donnant l’occasion aux visiteurs d’acheter des articles fabriqués dans la région.

Les participants ont également suggéré des moyens qui permettraient à Parcs Canada et à la Société d’enrichir l’expérience des visiteurs sur les lieux :

• Accroître la diversité et l’ampleur des voix représentées sur place, plus précisément des points de vue autochtones, chinois, japonais et européens.
• Raconter des histoires du passé, du présent et de l’avenir, cela comprend raconter des histoires difficiles sur l’évolution de l’industrie de la pêche, les changements climatiques et la discrimination.
• Établir des liens avec les grandes histoires de la pêche sur la côte Ouest, de l’édification de la nation et d’autres thèmes généraux.
• Établir un lien plus étroit avec les visiteurs en racontant des histoires sur la nourriture comme les poissons en conserve et les produits de la pêche, des sujets universels auxquels tout le monde peut s’identifier à sa façon. Ces récits contribuent à maintenir la pertinence du lieu et à élargir le public cible.
• Moderniser les expositions sans compromettre l’authenticité du lieu.
• Collaborer avec d’autres lieux patrimoniaux et groupes voués au patrimoine pour élargir et diversifier l’expérience du visiteur.
• Apporter des changements pour attirer de nouveaux publics, élargir la portée des activités destinées aux visiteurs et accroître le temps que les visiteurs passent dans le village de Steveston et le lieu historique.

Autres sujets importants

Changements climatiques

Les participants ont indiqué que les changements climatiques constituent une menace réelle et imminente pour le lieu national historique, qui est construit sur des pieux au-dessus de l’embouchure du fleuve Fraser. Le plan directeur doit prendre en compte les changements climatiques et leurs répercussions sur l’expérience du visiteur et la conservation du site, des bâtiments historiques et des collections.

La conserverie, un centre d’éducation et de recherche

Le lieu historique national Gulf of Georgia Cannery a le potentiel de devenir un centre d’éducation et de recherche, voilà le constat de plusieurs participants. Ils citent notamment les programmes et les expositions qui racontent la grande histoire de la pêche sur la côte Ouest; les installations qui abritent des images historiques et des articles des collections associés à la conserverie et à l’histoire de la pêche sur la côte Ouest. La conserverie pourrait offrir aux chercheurs des occasions d’approfondir les sujets abordés.

Prochaines étapes

L’équipe d’élaboration du plan directeur rédige actuellement le plan directeur provisoire du lieu historique national Gulf of Georgia Cannery. Le plan directeur provisoire devrait être publié au début de 2024. L’équipe espère recevoir d’autres commentaires au cours des consultations publiques.

Tenez-vous au courant

Pour obtenir des mises à jour sur le processus d’élaboration du plan directeur, consultez régulièrement le site Web de Parcs Canada : https://parcs.canada.ca/lhn-nhs/bc/georgia

ANNEXE A

Questions relatives à la consultation et à la mobilisation

Élaboration du plan directeur du lieu historique national Gulf of Georgia Cannery

Les discussions menées auprès des gens, des représentants des partenaires et des groupes d’intervenants ont fait ressortir divers sujets et recommandations, tels que : la mobilisation des visiteurs, les occasions et défis en matière de gestion, les raisons personnelles de faire du bénévolat, les occasions de collaboration, et l’établissement de liens dans les communautés qui ont un intérêt à l’égard du lieu historique. De plus, les questions ci-dessous ont été posées pour déclencher une discussion.

IDENTITÉ DU LIEU HISTORIQUE

• Connaissez-vous le lieu historique national Gulf of Georgia Cannery? Si oui, qu’en savez-vous?
• Lorsque vous songez au lieu historique national Gulf of Georgia Cannery, qu’est-ce qui vous vient à l’esprit?

SENSIBILISATION

• Si vous voyez, lisez ou entendez quelque chose à propos de la Gulf of Georgia Cannery, qu’elle en est l’origine? (p. ex. télévision, médias sociaux, journaux, pages présentant les activités locales, etc.)
• Êtes-vous au courant d’une nouveauté au lieu historique national? Comment en avez-vous entendu parler?
• Quels sont les deux principaux problèmes auxquels Parcs Canada devrait s’attaquer lorsqu’il planifie la gestion des lieux historiques pour les 15 années à venir?

INTERPRÉTATION ET PROTECTION

• Vous souvenez-vous des principales histoires racontées au lieu historique national Gulf of Georgia Cannery? Est-ce qu’une histoire ressort du lot? Pourquoi, ou pourquoi pas?
• Question de suivi possible : Quelles histoires avons-nous omises ou quelles autres histoires pourraient être racontées au lieu historique?
• Quelles sont les cinq choses que vous que vous aimez le plus du lieu historique national Gulf of Georgia Cannery?