Critères et évaluation des phares patrimoniaux
Les critères de désignation permettent de cerner et de définir la valeur historique, architecturale et communautaire des phares patrimoniaux potentiels.
Le ministre responsable de Parcs Canada peut désigner un phare proposé comme phare patrimonial en vertu de la Loi sur la protection des phares patrimoniaux, en tenant compte de l'avis d'un comité consultatif et des critères établis.
Le comité consultatif
La Loi exige du ministre qu’il fasse appel à un comité consultatif avant de déterminer si un phare proposé (et tout bâtiment connexe) mérite d’être désigné phare patrimonial.
Le ministre a nommé la Commission des lieux et monuments historiques du Canada (la Commission) au titre de comité consultatif. La Commission conseille le ministre sur la commémoration de lieux historiques nationaux, de personnages et d’événements. Elle se compose de représentants de chaque province et territoire ainsi que de représentants de Bibliothèque et Archives Canada et du Musée canadien des civilisations.
Critères permettant de désigner un phare patrimonial
En consultation avec la Commission, le ministre a établi les critères de désignation patrimoniale énumérés ci-après. Les critères permettent de cerner et de définir la valeur historique, architecturale et communautaire des phares patrimoniaux potentiels.
La Commission recommandera la désignation aux termes de la Loi à la condition que son évaluation donne un des résultats suivants :
- deux cotes A;
- une cote A plus deux cotes B, et pas plus d’une cote D;
- quatre cotes B.
Critère 1
Critère 1, Valeurs historiques – Illustration d’un thème important de l’histoire maritime canadienne
Ce critère vise à situer et à évaluer l’importance du phare dans l’histoire du réseau de phares du Canada. Il peut être lié à de nombreux thèmes historiques, notamment à l’histoire des premiers phares du Canada, au développement des aides à la navigation, aux épaves, à l’histoire des gardiens de phare et du sauvetage des naufragés ainsi qu’aux légendes et aux traditions entourant les phares.
En consultation avec la Commission, le ministre a établi les critères de désignation patrimoniale énumérés ci-après. Les critères permettent de cerner et de définir la valeur historique, architecturale et communautaire des phares patrimoniaux potentiels.
La Commission recommandera la désignation aux termes de la Loi à la condition que son évaluation donne un des résultats suivants :
- Il est un excellent exemple
- Il est un très bon exemple
- Il est un bon exemple
- Il est un exemple obscur
Critère 2
Critère 2, Valeurs historiques – Illustration du développement socio-économique de la collectivité
Ce critère accorde une valeur particulière aux phares dont l’établissement a un lien significatif avec un événement, une phase importante ou une étape clé de l’histoire de la collectivité. Dans le contexte de ce critère, une « collectivité » correspond à une agglomération ou à un groupe d’utilisateurs clairement défini, tels que les marins et les industries. Il est possible qu’un phare soit associé à plus d’une collectivité.
Dans quelle mesure le phare (ou sa station) illustre-t-il le développement socio-économique de la collectivité ?
- Il est un excellent exemple
- Il est un très bon exemple
- Il est un bon exemple
- Il est un exemple obscur
Critère 3
Critère 3, Valeurs architecturales – Qualité visuelle ou esthétique du phare, compte tenu de son style architectural
Ce critère permet d’évaluer la qualité visuelle ou esthétique d’un phare par rapport aux autres phares de style architectural semblable. Il distingue les exemples « excellents » et « très bons » des autres. Même les bâtiments de style architectural modeste peuvent constituer des exemples « excellents » ou « très bons » s’ils présentent un intérêt au plan esthétique ou visuel. Pour que les phares désignés en vertu de la Loi sur la protection des phares patrimoniaux représentent le mieux possible l’ensemble du réseau de phares du Canada, seuls les phares semblables qui remplissent les conditions requises pour être évalués conformément aux exigences de la Loi devraient faire l’objet d’une analyse comparative, dans la mesure du possible.
Quelle est la qualité visuelle ou esthétique du phare, compte tenu de son style architectural ?
- Excellente
- Très bonne
- Bonne
- Passable
Critère 4
Critère 4, Valeurs architecturales – Qualité du design, de l’innovation structurale, de l’exécution, des matériaux, des technologies optiques ou acoustiques et/ou de la fonctionnalité du phare
Ce critère permet d’évaluer l’exécution proprement dite du bâtiment. Il met l’accent sur la qualité ainsi que sur l’adéquation du bâtiment par rapport à ses fonctions premières. En d’autres mots, ce critère vise à évaluer le succès global de la campagne de construction et d’édification de l’ensemble.
Quelle est la qualité du design, de l’innovation structurale, de l’exécution, des matériaux, des technologies optiques ou acoustiques et/ou de la fonctionnalité du phare ?
- Excellente
- Très bonne
- Bonne
- Passable
Critère 5
Critère 5, Valeurs communautaires – Contribution au caractère visuel actuel du secteur où il se trouve
Ce critère permet d’évaluer l’influence visuelle du phare sur l’environnement bâti et/ou naturel qui l’entoure.
Dans quelle mesure le bâtiment contribue-t-il au caractère visuel actuel du secteur où il se trouve ?
- Il est le fondement du caractère actuel
- Il renforce le caractère actuel
- Il est compatible avec le caractère actuel
- Il exerce une influence négative sur le caractère actuel
Critère 6
Critère 6, Valeurs communautaires – Identification avec une collectivité associée
Ce critère porte sur l’importance sociale actuelle du phare (p. ex. lieu de rencontre, attraction touristique ou partie intégrante de l’identité maritime d’une collectivité). Une « collectivité » correspond à une agglomération ou à un groupe d’utilisateurs clairement défini, tels que les marins et les industries. Il est possible qu’un phare soit associé à plus d’une collectivité. Dans quelle mesure le phare est-il identifié à une collectivité associée ?
- Il est le symbole de la collectivité
- Il est une ressource culturelle hautement valorisée par la collectivité
- Il est une ressource culturelle valorisée par la collectivité
- Il n’est pas une ressource reconnue
Bâtiments connexes
La Loi sur la protection des phares patrimoniaux permet la désignation d’un « bâtiment connexe », c’est-à-dire de « tout bâtiment situé sur le même site que le phare qui contribue à son caractère patrimonial ». Selon la Loi, les bâtiments connexes (comme la résidence du gardien de phare ou le bâtiment de la corne de brume) peuvent être désignés comme des bâtiments complémentaires qui contribuent au caractère patrimonial d’un phare désigné. Un bâtiment connexe qui mérite d’être désigné contribuera directement aux valeurs patrimoniales et aux éléments caractéristiques d’un phare, tels que définis par la Commission.
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