Critères pour les corridors écologiques au Canada

Parcs Canada a lancé le Programme national des corridors écologiques en avril 2022. Le programme vise à créer des liens entre les aires protégées et conservées et d’autres habitats naturels. Ceci permet aux espèces de se déplacer, d'interagir et de trouver de la nourriture et un habitat. Les corridors écologiques aident aussi à stopper et inverser la perte de biodiversité et à s’adapter au changement climatique. Parcs Canada travaille à identifier les critères pour les corridors écologiques et les zones prioritaires pour leur création. Nous soutenons également l'action pour la conservation sur le terrain.

Sur cette page

Développer une approche commune

Il est important de faciliter une compréhension commune des corridors écologiques au Canada pour :

  • rallier les appuis à la conservation de la connectivité écologique
  • faire progresser les pratiques exemplaires relatives à la protection des réseaux écologiques.

Parcs Canada travaille avec de nombreux experts, partenaires autochtones, autres ordres de gouvernement et intervenants afin d’établir une approche pour identifier et créer des corridors écologiques au Canada. Entre autres, on a établi des Critères pour les corridors écologiques au Canada, un cadre en fonction duquel nous pouvons :

  • collaborer de manière efficace
  • prendre des décisions éclairées quant aux endroits où il convient de créer des corridors écologiques
  • créer des initiatives de corridors qui contribuent à des réseaux écologiques de conservation
  • veiller à ce que les corridors écologiques soient gérés de façon à maintenir, à améliorer et à restaurer la connectivité.

Un processus collaboratif

Depuis mars 2022, Parcs Canada a organisé de nombreux ateliers et réunions avec des leaders du domaine de la conservation, des scientifiques, des experts, des organisations de conservation nationales et régionales, les gouvernements provinciaux et territoriaux ainsi que des partenaires autochtones dans le but de rassembler des connaissances et des perspectives sur les critères pour les corridors écologiques au Canada.

Définition des corridors écologiques

Pour orienter ces travaux, Parcs Canada a utilisé comme point de départ la définition d’un corridor écologique de l’Union internationale pour la conservation de la nature (PDF, 6.2 Mo). Nous avons collaboré avec de nombreux partenaires et parties prenantes, y compris les peuples autochtones, et créé une définition nationale qui reconnaît le rôle des peuples autochtones en tant qu’intendants des terres et des eaux depuis des temps immémoriaux :

« Espace géographique clairement défini où la gouvernance, la gestion et l’intendance à long terme maintiennent ou restaurent une connectivité écologique efficace tout en respectant les valeurs d’intendance autochtone. »

(Définition de l’UICN, 2020 modifiée)

Apprenez-en davantage sur les valeurs d’intendance autochtone et l’engagement de Parcs Canada auprès des peuples autochtones au sujet des corridors écologiques

Les corridors écologiques ne sont pas des aires protégées; ils forment des réseaux écologiques favorisant la conservation avec les aires protégées, les autres mesures de conservation efficaces par zone (AMCEZ) et les habitats naturels non protégés. Le terme « habitat naturel non protégé » fait référence à des secteurs qui ont une valeur culturelle et écologique documentée et reconnue, mais ne font pas l’objet d’efforts de protection ou de conservation. C’est notamment le cas des zones clés pour la biodiversité, des réserves de biosphère, des zones importantes pour la conservation des oiseaux et d’autres sites qui ne font pas l’objet d’une protection officielle.

Les réseaux interreliés d’aires protégées, d’AMCEZ et d’autres zones naturelles sont importants pour la conservation de la biodiversité. Ceci est particulièrement vrai dans le contexte des changements climatiques. Les corridors écologiques aident les espèces à s’adapter en facilitant leur déplacement d’un habitat à un autre. Ils fournissent aussi des services écosystémiques essentiels aux humains, comme la provision de nourriture, d’air pur et d’eau propre, en plus d’avantages de nature sociale comme des moyens de subsistance durables et des possibilités de se rapprocher de la nature.

Critères et lignes directrices

Les critères pour les corridors écologiques au Canada sont harmonisés avec la version adaptée de la définition de l’UICN. Chacun d’eux vise à évaluer des éléments importants de cette définition (en gras ci‑dessus). Les corridors seront souvent créés sur des terres et des eaux dont la propriété, la gouvernance et la gestion sont disparates. Les critères à l’échelle du corridor servent à évaluer la vision et le plan d’intendance du corridor en entier. Les critères à l’échelle des propriétés servent à évaluer la contribution de chaque propriété (ou groupe de propriétés) aux buts du corridor, sur la base de leurs caractéristiques de gestion/d’intendance.

Des lignes directrices pour l’utilisation des critères sont disponibles sur le Portail du gouvernement ouvert et sur demande.

Aperçu des critères

Sommaire des critères pour les corridors écologiques au Canada
Critères à l’échelle du corridor Critères à l’échelle des propriétés
Où?
Les corridors sont délimités dans l’espace 		Pourquoi?
Les corridors ont des buts et des objectifs documentés et des résultats suivis 		Comment?
Les terres et les eaux composant le corridor satisfont aux critères de gouvernance et de gestion
Espace géographique Buts du corridor : Maintenir ou restaurer la connectivité écologique, et respecter les valeurs d’intendance autochtone Intention de gestion/d’intendance
Carte géographique publiquement accessible Moyens efficaces
Lien entre des aires protégées des AMCEZ et/ou des habitats naturels non protégés Objectifs du corridor Organes responsables et décideurs
Suivi des résultats du corridor Long terme

Description des critères

Voici une description plus détaillée des éléments présentés dans l’aperçu ci-haut.

Critères Effets escomptés Descriptions et justifications
Où? Pourquoi? (Critères à l’échelle du corridor)
Espace géographique
Les corridors sont délimités sur des cartes accessibles au public et créent des réseaux écologiques pour la conservation		 Le corridor est délimité de telle sorte qu’il relie des aires protégées et de conservation et/ou des habitats naturels non protégés, et guide la mise en œuvre des mesures à l’appui des buts et des objectifs du corridor.
  • Le corridor doit être délimité sur une carte accessible au public afin de soutenir :
    1. la mise en œuvre de mesures de conservation;
    2. la comptabilisation et l’établissement de rapports;
    3. l’identification des organes directeurs et des décideurs concernés;
    4. l’amélioration de la transparence;
    5. la sensibilisation du public au sujet du corridor.
  • Pour tenir compte des aspects délicats liés à la propriété des données, des limites « floues » sont acceptables pour publication, mais des données précises quant aux limites doivent exister et être incluses dans le plan d’intendance du corridor.
Buts, objectifs et résultats
Les buts et les objectifs du corridor sont documentés et les résultats sont suivis.		 La connectivité écologique est maintenue ou restaurée, et les valeurs d’intendance autochtone sont respectées.
  • Des buts et des objectifs clairement documentés servent de feuille de route et facilitent l’action collaborative pour l’atteinte des résultats du corridor par des activités de restauration et d’intendance, tout en fournissant une base pour l’évaluation et le suivi.
Comment? (Critères à l’échelle des propriétés)
Intention de gestion/d’intendance
L'intention de gestion est décrite et documentée		 L’intention de gestion/d’intendance est compatible avec les buts et les objectifs du corridor.
  • L’expression de l’intention est une déclaration ou un ensemble d’objectifs pour la propriété clairement communiqués dans un mécanisme de gestion/d’intendance d’une propriété.
  • L’intention de gestion/d’intendance des propriétés composant le corridor n'a pas besoin d’être liée explicitement ou exclusivement aux buts et aux objectifs du corridor, mais elle ne doit pas entrer en conflit avec eux.
Moyens efficaces
Des moyens ou des mécanismes sont en place et permettent de prévenir, de contrôler ou de gérer ce qui a lieu dans le corridor		 Seules les activités qui sont compatibles avec les buts et les objectifs du corridor y ont lieu, et elles sont efficacement gérées.
  • Des moyens doivent exister pour permettre aux décideurs d’empêcher les activités incompatibles avec les buts et les objectifs du corridor, et leur permettre de gérer les activités compatibles.
  • Le droit autochtone, les lois, les règlements administratifs, les instruments de politique et les contrats sont des exemples de moyens juridiques. Des outils non juridiques comme les accords volontaires, les programmes d’incitation, la négociation, l’influence et les règles traditionnelles reconnues constituent d’autres moyens efficaces.
Organes responsables et décideurs
Les décideurs agissent de manière compatible avec les buts et les objectifs du corridor		 Les organes responsables et les décideurs sont en mesure d’appliquer des moyens efficaces afin que seules les activités compatibles avec les buts et objectifs du corridor aient lieu.
  • Il ne suffit pas de disposer de moyens efficaces pour veiller à ce que seules des activités compatibles aient lieu; les organes responsables et les décideurs doivent également être en mesure de les appliquer.
  • Tous les organes responsables et les décideurs concernés doivent être établis et, le cas échéant, les antécédents de réussite ou d’échec des décideurs relativement à l’application de moyens efficaces doivent être pris en compte.
Long terme
Des moyens ou des mécanismes à long terme sont en place et en vigueur à l’année		 Les buts et les objectifs du corridor sont maintenus à l’année et à long terme.
  • Les moyens n’ont pas besoin d’être permanents, mais ils devraient être susceptibles de perdurer à moyen ou à long terme.
  • Les mesures qui fournissent seulement une protection pendant une saison précise ne permettent pas, à elles seules, d’atteindre les buts et les objectifs d’un corridor.

Téléchargez la version PDF des Critères pour les corridors écologiques au Canada (PDF, 2,61 Mo)

Raison d’être des critères pour les corridors écologiques au Canada

Il est important de s’entendre sur des définitions et des critères pour faciliter une compréhension commune, pour rallier les appuis à la conservation de la connectivité écologique et des corridors au Canada, ainsi que pour faire progresser les pratiques exemplaires relatives à la protection des réseaux écologiques.

En outre, compte tenu du fait que les corridors ne doivent pas remplacer la création de nouvelles aires protégées et de conservation ni l’élargissement de celles‑ci, la mise en place de critères peut aider à établir si un corridor écologique est le bon outil de conservation pour atteindre les résultats souhaités en matière de conservation ou s’il vaut mieux recourir à d’autres approches de conservation.

À qui s’adressent ces critères

Toute personne peut appliquer ou mettre en œuvre les critères pour les corridors écologiques.

En règle générale, les organismes de conservation ou les groupes et associations de bénévoles qui mènent déjà une initiative de corridor pourraient avoir un intérêt à développer un plan d’intendance qui démontre que leur projet répond aux critères.Ce processus peut aider à cerner les améliorations qui pourraient être apportées afin de renforcer les mécanismes de gestion et de gouvernance en place en vue d’atteindre les buts et les objectifs d’un corridor.

De même, les responsables d’initiatives de corridor naissantes peuvent utiliser les critères comme outil pour élaborer un plan d’intendance solide. Cela implique de documenter où et pourquoi un corridor est nécessaire, et comment les terres et les eaux du corridor sont/seront gérées pour atteindre les buts du corridor.

Des critères axés sur la gestion et la gouvernance

Une gestion et une gouvernance saines sont importantes pour obtenir des résultats relatifs à la connectivité, particulièrement dans le contexte des corridors écologiques, lesquels englobent une variété d’administrations et d’intervenants. Les critères à l’échelle des propriétés aident à faire en sorte que des moyens efficaces et des processus décisionnels clairs soient en place dans tout le corridor pour permettre et soutenir la mise en œuvre de mesures à l’appui des buts du corridor.

Les considérations écologiques vont varier pour chaque corridor en fonction des besoins et des caractéristiques des espèces, des écosystèmes et des valeurs d’intendance propres au corridor. Les critères à l’échelle du corridor ne sont donc pas normatifs en ce qui a trait aux considérations écologiques, mais ils requièrent de cerner des objectifs précis et des résultats souhaités sur le plan de la connectivité.

Reconnaissance des corridors écologiques

Satisfaire aux critères

Un corridor pourrait être reconnu comme contribuant aux réseaux écologiques pour la conservation s’il satisfait aux critères.

Reconnaître les corridors écologiques qui contribuent à renforcer le réseau d’aires protégées et de conservation servira à :

  • promouvoir les bonnes pratiques d’intendance sur des terres sous une variété de régimes fonciers;
  • faire connaître l’importance des corridors écologiques pour le maintien, l’amélioration et la restauration de la connectivité en vue d’une conservation efficace de la biodiversité;
  • favoriser la création d’autres corridors écologiques.

L’approche de Parcs Canada

Les critères pour les corridors écologiques au Canada de Parcs Canada sont tirés des Lignes directrices pour la conservation de la connectivité par le biais de réseaux et de corridors écologiques de l’Union internationale pour la conservation de la nature (PDF, 6.3 Mo). Ils s’alignent aussi étroitement sur l'approche utilisée pour déterminer et reconnaître les aires protégées et les autres mesures de conservation efficaces par zone (AMCEZ) au Canada mais ils ont a été modifiés à la suite de la consultation de partenaires et intervenants autochtones et non autochtones.

Parcs Canada ne sera ni le propriétaire ni l’administrateur des corridors, mais il collaborera avec ses partenaires pour :

  • faciliter la création et l’intendance des corridors
  • soutenir et promouvoir les initiatives liées aux corridors sur le terrain.

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