Cahier de breffage - novembre 2019

Table des matières

Parc national urbain de rouge à l'automne. Texte: Agence Parcs Canada Cahier de breffage sur l'Agence Novembre 2019 

Introduction

Les visiteurs marchent le long de la promenade du marais
Parc national de la
Pointe-Pelée

Lorsque l’on évoque le Canada, on pense à son extraordinaire géographie, sa diversité culturelle et ses nombreuses réalisations historiques. Parcs Canada assure l’intendance de certains des plus beaux exemples nationaux du patrimoine naturel et culturel du Canada et a la responsabilité de maintenir leur intégrité écologique et commémorative pour les générations futures. Ce réseau de plus de 200 parcs nationaux, lieux historiques nationaux et aires marines nationales de conservation suscite l’envie partout dans le monde, et Parcs Canada a le privilège de mettre en valeur ces trésors nationaux pour la population canadienne et les visiteurs étrangers, de manière à en favoriser la connaissance, l’appréciation et l’utilisation par le public.

Le Canada a établi le premier service de parcs nationaux au monde, en mai 1911. Parcs Canada est un chef de file de la protection et de la mise en valeur du patrimoine culturel grâce à ses réseaux de parcs nationaux, lieux historiques nationaux et aires marines nationales de conservation. Les responsabilités de l’Agence lui sont confiées par diverses lois et règlements, qui visent à protéger environ 450 000 kilomètres carrés d’écosystèmes terrestres, marins et d’eau douce du Canada. Elle administre 47 parcs nationaux, un parc urbain national, quatre aires marines nationales de conservation et 171 lieux historiques nationaux, dont neuf canaux historiques. Plus de 30 de ces lieux sont gérés par l’entremise d’ententes de collaboration officielles avec des peuples autochtones.

Parcs Canada s’applique à protéger et à préserver les parcs nationaux et les lieux historiques nationaux en veillant à en conserver l’état et l’intégrité par le biais d’investissements ciblés, en collaborant avec les peuples autochtones, les provinces et territoires, et en faisant de l’intégrité écologique la priorité du processus décisionnel dans les parcs nationaux. De la même façon, les aires marines nationales de conservation sont établies et gérées en y assurant de la durabilité écologique, tout en favorisant la sensibilisation et la compréhension des Canadiens et en offrant des avantages aux peuples autochtones et aux collectivités côtières. L’Agence permet aux visiteurs d’approfondir leur découverte des parcs et sites patrimoniaux du pays en proposant des activités innovatrices qui font mieux connaître ces endroits remarquables et qui protègent l’inestimable valeur écologique, culturelle, économique que les parcs nationaux, les aires marines nationales de conservation et les lieux historiques nationaux apportent aux collectivités. Ces initiatives sont précieuses parce qu’elles permettent de protéger les espèces en péril, de façonner l’identité canadienne, de créer des emplois et des débouchés économiques dans les collectivités locales et de relever les défis associés aux changements climatiques.

Le présent document d’information vise à présenter le mandat et la structure de Parcs Canada, ainsi qu’une vue d’ensemble des divers aspects fonctionnels qui permettent à l’Agence de réaliser son mandat.

YouTube: Qu’est-ce que l’Agence Parcs Canada?

Apprenez-en plus sur Parcs Canada et comment nous protégeons et mettons en valeur des exemples représentatifs du patrimoine naturel et culturel du Canada, et en favorisons chez le public la connaissance, l'appréciation et la jouissance, de manière à en assurer l'intégrité écologique et commémorative pour les générations d'aujourd'hui et de demain.

Parcs Canada – Aperçu

Protection et restauration

Infographic - Protect and restore 

Infographie - Version texte

  • 108 ans : Âge de Parcs Canada, le premier service de parcs nationaux au monde, créé en 1911.
  • 26 km2 : protégés par le premier parc national du Canada, à Banff Hot Springs.
  • >450 000 km2 : Territoire protégé par Parcs Canada.
  • 224 endroits : Nombre de parcs nationaux, de lieux historiques nationaux et d’aires marines nationales de conservation dont Parcs Canada assure la protection et la gestion.
  • 109 000 km2 : seront protégés par l’aire marine nationale de conservation de Tallurutiup Imanga dans le détroit de Lancaster au Nunavut.
  • 2,100 + personnes, lieux, et événements ont été reconnues par des désignations d’importance historique nationale
  • 200+ espèces en péril : que l'on sait présentes dans les lieux de Parcs Canada.
  • 20 bébés bisons : nés dans le parc national Banff en 2017 ou en 2018 et libres d’aller et venir à leur guise dans un territoire, depuis qu’on y a réintroduit des bisons, au sein d’un troupeau comptant 34 bisons.
  • 3000+ saumons atlantiques adultes : ramenés à l’intérieur de la baie de Fundy, leur habitat traditionnel, grâce à la participation de 200+ bénévoles, collaborateurs et partenaires autochtones.
  • 225 m + 350 m2 : longueur du mur du parc à myes et superficie des plages qui ont été restaurés dans la Réserve de parc national des Îles-Gulf, grâce au travail de 10 peuples des Salishs de la côte et 250+ membres de la communauté.
  • 12 000 : sites archéologiques découverts dans les lieux de Parcs Canada

Pérennité

Infographic - Sustain 

Infographie - Version texte

  • 2 231 étudiants : embauchés par Parcs Canada en 2019.
  • 174 : projets d’investissement dans les biens ont été complétés à 66 endroits en 2018-2019.
  • 9 canadiens sur 10 : soutenaient le mandat de Parcs Canada, en 2018.
  • Top 3! : Parcs Canada s’est classée parmi les trois meilleurs employeurs du gouvernement fédéral, selon le palmarès 2019 des meilleurs employeurs canadiens établi par Forbes.

Découverte et création de liens

Infographie - Version texte

  • 25 millions : de visiteurs dans les sites de Parcs Canada en 2018.
  • +11% : Plus de gens sont au courant de l’entrée gratuite offerte aux jeunes, suivant notre campagne de promotion nationale.
  • 409 513 : Nombre des réservations en 2018.
  • 100+ emplacements : offrant l’expérience des chaises rouges de Parcs Canada.
  • 96% : des visiteurs de Parcs Canada en 2018 se sont dits satisfaits de leur visite.
  • 26 : Nombre de partenariats en tourisme autochtone réalisés; il y en aura 18 de plus d’ici deux ans.
  • 96 416 : Canadiens ont participé à l’Initiation au camping en 2018, une augmentation de 38 % par rapport à 2017.
  • 15 millions : de visites en 2018 à la destination la plus populaire de Parcs Canada : son site Web (www.pc.gc.ca).
  • 1,1m+ visionnement : de la vidéo Tour guidé de Parcs Canada à l’intérieu du HMS Terror
  • 12 000+ : nouveaux Canadiens ont découvert un endroit de Parcs Canada pour la première fois, en 2018.
  • 255 460 : abonnés au compte Instagram de Parcs Canada, ce qui en fait le plus populaire du gouvernement (juin 2019).
  • 275 000 : téléchargements de l’application mobile de Parcs Canada.

Mandat et lieux de Parcs Canada

Parcs Canada a pour mandat de protéger et de mettre en valeur des exemples représentatifs du patrimoine naturel et culturel du Canada et d’en favoriser la connaissance, l’appréciation et l’utilisation par le public, de manière à en assurer l’intégrité écologique et commémorative pour les générations actuelles et futures.

L’Agence est responsable d’établir et de gérer le réseau des parcs nationaux et des aires marines nationales de conservation du Canada, qui constituent des exemples représentatifs des régions terrestres naturelles et des régions marines du Canada.

Conçu au début des années 1970, le plan du réseau des parcs nationaux est complété à 79 % et représente la diversité des régions et paysages naturels de 31 des 39 régions terrestres du Canada. Dans le cadre de sa gestion des parcs nationaux, Parcs Canada maintient et rétablit l’intégrité écologique de ces trésors patrimoniaux et fournit à la population canadienne des occasions de les découvrir et d’en profiter.

La gamme des lieux de Parcs Canada comprend le parc urbain national de la Rouge, seul parc urbain national du Canada. Le parc urbain national de la Rouge intègre des sites patrimoniaux culturels et naturels et des terres agricoles qui seront protégés pour permettre à des millions de Canadiens d’établir des liens avec leur patrimoine.

Les cinq aires marines nationales de conservation (AMNC) déjà en place représentent six des 29 régions marines naturelles du Canada et protègent tant des écosystèmes d’eau salée que d’eau douce. En collaboration avec ses partenaires, Parcs Canada gère les aires marines nationales de conservation de façon à y maintenir l’intégrité écologique, à créer des expériences agréables pour les visiteurs, à sensibiliser les Canadiens et à promouvoir auprès d’eux la compréhension des enjeux connexes, tout en procurant des avantages aux peuples et aux communautés autochtones.

Parcs Canada a aussi pour mandat de protéger et de mettre en valeur le patrimoine culturel du Canada. L’Agence gère le programme national de commémoration historique et soutient le travail de la Commission des lieux et monuments historiques du Canada. Comme ministre responsable de Parcs Canada, vous pouvez désigner des lieux, des personnages et des événements d’importance historique nationale sur la recommandation de la Commission. L’Agence administre actuellement 171 lieux historiques nationaux. Elle représente le Canada au sein du Comité du patrimoine mondial de l’UNESCO, et est responsable de l’administration, en tout ou en partie, de 12 des 19 sites canadiens inscrits à la Liste du patrimoine mondial.

Le plan du réseau des lieux historiques nationaux a été renouvelé en 2019. Le Cadre pour l’histoire et la commémoration établit quatre priorités : l’histoire des peuples autochtones, l’histoire de l’environnement, la diversité ainsi que le Canada et le monde. Il établit également une approche novatrice de la mise en valeur de l’histoire et offre des orientations sur les désignations antérieures devenues controversées.

L’Agence est l’autorité fédérale au chapitre des programmes de protection du patrimoine et en matière d’archéologie sur les terres fédérales et les terres immergées. Elle est également la principale intendante d’actifs patrimoniaux mobiles au Canada. Sa collection nationale d’artefacts comporte environ 31 millions d’objets historiques et archéologiques qui présentent des liens tangibles avec l’histoire humaine des lieux patrimoniaux qu’elle administre.

Parcs Canada est le plus grand propriétaire foncier fédéral et le deuxième plus important gestionnaire de biens fédéraux (plus que 17 500 biens bâtis), dont la valeur totale de remplacement a été évaluée à plus que 25,5 milliards de dollars en 2019. Son portefeuille de biens comprend 1 050 kilomètres de routes qui traversent des parcs nationaux et des lieux historiques nationaux.

Les neuf canaux patrimoniaux de Parcs Canada soutiennent la navigation commerciale et la navigation de plaisance et totalisent 625 kilomètres de voies navigables et plus de 200 barrages régulant d’importants bassins versants en Ontario et au Québec.

Aires protégées

Réseau de parcs nationaux

Carte - Version texte

Carte du plan du réseau des parcs nationaux du Canada montrant les parcs nationaux et les réserves de parcs nationaux, les parcs nationaux proposés, les parcs urbains nationaux et les sites canadiens. Les sites du plan du réseau des parcs nationaux comprennent :

Réseau de parcs nationaux
  • Parc national ou réserve (R)
    • Gwaii Haanas (R)
    • Pacific Rim (R)
    • Des Îles-Gulf (R)
    • du Mont-Revelstoke
    • des Glaciers
    • Kluane
    • Vuntut
    • Ivvavik
    • Nááts’ihch’oh (R)
    • Nahanni (R)
    • Yoho
    • Banff
    • Jasper
    • Kootenay
    • Elk Island
    • des Lacs-Waterton
    • Wood Buffalo
    • Thaidene Nene (R)
    • Tuktut Nogait
    • Aulavik
    • de Prince Albert
    • des Prairies
    • du Mont-Riding
    • Wapusk
    • Ukkusiksalik
    • Qausuittuq
    • Quttinirpaaq
    • Sirmilik
    • Auyuittuq
    • Pukaskwa
    • de la Pointe-Pelée
    • de la Péninsule-Bruce
    • des Îles-de-la-Baie-Georgienne
    • des Milles-Îlles
    • de la Mauricie
    • Forillon
    • Kouchibouguac
    • Fundy
    • Kejimkujik
    • des Hautes-Terres-du-Cap-Breton
    • de l’Île-du-Prince-Édouard
    • del’Île-de-Sable (R)
    • Terra-Nova
    • du Gros-Morne
    • de l’Archipel-de-Minigan (R)
    • Akami-UapishkU-KakKasuak-Monts Mealy (R)
    • des Monts-Torgat
  • Parc national proposées
    • Okanagan Sud et de Similkameen
    • Basses-terres du Manitoba
  • Parc urbain national/Site Canadien
    • des Pingos
    • de la Rouge
Régions naturelles
  1. Chaîne Côtière du Pacifique
  2. Basses-Terres du détroit de Georgia
  3. Plateau Intérieur
  4. Chaîne Columbia
  5. Montagnes Rocheuses
  6. Chaîne Côtière du Nord
  7. Plateaux et montagnes Intérieurs du Nord
  8. Monts Mackenzie
  9. Nord du Yukon
  10. Delta du Mackenzie
  11. Plaines boréales du Nord
  12. Plaines et plateaux boréaux du Sud
  13. Prairies
  14. Basses-Terres du Manitoba
  15. Collines de la toundra
  16. Toundra Centrale
  17. Bas-Plateaux boréaux du Nord-Ouest
  18. Bas-Plateaux boréaux du Centre
  19. Région précambrienne du Saint-Laurent et des Grands Lacs
  20. Hautes-Terres boréales Laurentiennes
  21. Région boréale de la côte est
  22. Plateau lacustre boréal
  23. Rivière à la Baleine
  24. Montagnes du Labrador du Nord
  25. Plateau de la toundra d’Ungava
  26. Région de Davis du Nord
  27. Basses-Terres d’Hudson et de James
  28. Plaine Southampton
  29. Basses-terres du Saint-Laurent
  30. Monts Notre-Dame et Mégantic
  31. Hautes-Terres Acadiennes des Maritimes
  32. Plaine Maritime
  33. Bas-Plateau de la côte atlantique
  34. Hautes-Terres de l’ouest de Terre-Neuve
  35. Région atlantique de l’est de Terre-Neuve
  36. Basses-Terres de l’Arctique Ouest
  37. Basses-Terres de l’Arctique Est
  38. Extrême-Arctique Ouest
  39. Extrême-Arctique Est

Aires marine nationale de conservation

A map of the national marine conservation areas of Canada, detailing national marine conservation areas and national marine conservation area reserves, active national marine conservation areas, and national parks and and interim protections

Carte - Version texte

Carte des aires marines nationales de conservation du Canada, montrant les aires marines nationales de conservation et les réserves d'aires marines nationales de conservation, les projets actifs d’aires marines nationales de conservation, les parcs nationaux et les protections provisoires. Les aires marines nationales de conservation comprennent :

Aires marine nationale de conservation (AMNC)
  • AMNC et reserve d’AMNC
    • Gwaii Haanas (R)
    • Talluruptiup Imanga
    • Lac-Superior
    • Fathom Five
    • Saquenay-St. Lawrence
  • Projet d’AMNC actif
    • Détroit de Georgia Sud (R)
    • Bassin Arctique
    • Baie James Est
    • Côte du Labrador
    • Îles de la Madelaine
Régions Marines
Océan Pacifique
  1. Détroit d’Hécate
  2. Plate-forme Reine-Charlotte
  3. Bassin Reine-Charlotte
  4. Plate-forme de l’île de Vancouver
  5. Détroit de Georgia
Océan Arctique
  1. Bassin Arctique
  2. Mer de Beaufort
  3. Archipel Arctique
  4. Golfe de la Reine-Maud
  5. Détroit de Lancaster
  6. Plate-forme de l’île de Baffin
  7. Bassin Foxe
  8. Baie d’Hudson
  9. Baie James
Océan Atlantique
  1. Détroit d’Hudson
  2. Plate-forme du Labrador
  3. Plate-forme de Terre-Neuve
  4. Plate-forme du Golfe Nord
  5. Estuaire du Saint-Laurent
  6. Bancs de la Madeleine
  7. Chenal Laurentien
  8. Les Grands Bancs
  9. Plate-forme Néo-Écossaise
  10. Baie de Fundy
Grand Lacs
  1. Lac Supéreur
  2. Baie Georgienne
  3. Lac Huron
  4. Lac Érié
  5. Lac Ontario

Vue d’ensemble de Parcs Canada – Qui nous sommes

Un président et directeur général (PDG) dirige Parcs Canada. Il est appuyé par une équipe de hauts fonctionnaires, et les opérations de l’Agence sont soutenues par des programmes et des services internes.

Organigramme, octobre 2019

Un graphique montrant l'organisation de la haute direction de Parcs Canada en trois catégories: opérations, programmes et services de soutien interne.
  • Organigramme - version texte

    Président et Directeur général de l’agence : Ron Hallman

    • Vice-Président Principal, Opérations: Poste à doter pour une période indéterminée. Présentement comblé par Michael Nadler
    • Vice-Président, Relations externes et expérience du visiteur: Michael Nadler
    • Vice-Présidente, Affaires autochtones et du patrimoine culturel: Joelle Montminy
    • Vice-Présidente, Établissement et conservation des aires protégées: Darlene Upton
    • Vice-Président, Politiques stratégiques et investissement: Stephen Van Dine
    • Dirigeante principale des finances: Catherine Blanchard
    • Dirigeante principale des ressources humaines: Line Lamothe

Biographies

Ron Hallman – président et directeur général

Ron Hallman

Ron Hallman a été nommé président et directeur général de Parcs Canada le 28 août 2019. Avant d’occuper ces fonctions, il a été président de l’Agence canadienne d’évaluation environnementale du 8 juillet 2013 au 27 août 2019. Depuis 2017, il est également membre exécutif de la School of Public Policy de l’Université de Calgary.

Ron a été sous-ministre adjoint principal des opérations régionales à Affaires autochtones et du Nord Canada d’août 2011 à juillet 2013.

Par le passé, Ron a occupé plusieurs postes à Parcs Canada, dont ceux de vice président de l’Établissement et de la Conservation des aires protégées, de juin 2009 à août 2011, de directeur exécutif des parcs des montagnes, de mars 2006 à juin 2009, et de chef de cabinet et secrétaire général de l’Agence, de décembre 2003 à mars 2006. Il a également agi comme conseiller principal auprès du sous-ministre du Patrimoine canadien d’octobre 2002 à décembre 2003.

Avant de se joindre à la fonction publique professionnelle du Canada, Ron a été conseiller principal en politiques, puis chef de cabinet du ministre de l’Environnement, adjoint spécial principal du ministre du Patrimoine canadien et adjoint exécutif de l’honorable Dan Hays, sénateur (Calgary). Auparavant, il avait travaillé dans le secteur des soins de santé comme phlébotomiste et instructeur en phlébotomie au département de médecine de laboratoire du Foothills Hospital de Calgary, en Alberta.

Ron est titulaire d’un baccalauréat en économie et d’une maîtrise en sciences politiques avec une spécialisation en politique environnementale canadienne, tous deux de l’Université de Calgary.

Ron est né à New Westminster, en Colombie-Britannique, et a grandi en Colombie Britannique et en Alberta. Il est marié et père de deux adolescentes.

Michael Nadler – vice-président, Relations externes et Expérience du visiteur

Michael Nadler

Michael a grandi dans la région de Kootenay en Colombie Britannique et a toujours beaucoup fréquenté les parcs nationaux et les lieux historiques nationaux du Canada. Il est titulaire d’un baccalauréat de l’Université de Victoria et d’une maîtrise en administration publique de l’Université Carleton, à Ottawa.

La carrière de fonctionnaire de Michael a commencé au sein du gouvernement provincial de la Colombie-Britannique, où il a occupé un poste de chercheur au sein du Groupe de travail sur la violence familiale de 1991. Avant de se joindre à Parcs Canada en 2015, il avait occupé des postes de gestionnaire et de directeur dans un certain nombre de ministères fédéraux. À Industrie Canada, il a fait partie de l’équipe de direction qui a donné l’accès à Internet à toutes les écoles et collectivités canadiennes, y compris dans certains des coins les plus reculés du pays. À Affaires autochtones et du Nord Canada, il a occupé le poste de directeur général régional pour le Nunavut et a également négocié des accords de revendications territoriales et d’autonomie gouvernementale dans les Territoires du Nord-Ouest, au Québec et dans les provinces atlantiques. Il a aussi fait partie de l’équipe qui a créé l’Agence canadienne de développement économique du Nord en 2010.

Depuis juillet 2015, Michael occupe le poste de vice-président, Relations externes et Expérience du visiteur. Il a également occupé par intérim, pour une courte période, le poste de vice-président principal, Opérations. Dans le cadre de ces fonctions, Michael a concentré ses efforts et le travail de son équipe sur la sensibilisation de nouveaux publics aux lieux gérés par Parcs Canada, pour que ceux ci puissent s’initier aux bienfaits que procure la découverte des lieux naturels et historiques du Canada. Il a également travaillé à faire connaître les programmes de science et de conservation de Parcs Canada, et à présenter aux visiteurs d’ici et d’ailleurs certains des trésors patrimoniaux moins connus de Parcs Canada. Ces efforts aident à accroître la sensibilisation envers les activités de l’Agence et à créer une nouvelle génération de Canadiens qui deviendront un jour les intendants des plus grands joyaux écologiques et historiques de notre pays. Michael a joué un rôle de premier plan au sein de l’équipe de Parcs Canada qui a élaboré et mis en œuvre les stratégies visant à offrir l’accès gratuit aux lieux gérés par l’Agence en 2017, initiative qui est devenue une des pièces maîtresses des célébrations du 150e anniversaire du Canada.

Joëlle Montminy – vice-présidente, Affaires autochtones et Patrimoine culturel

Joëlle Montminy

Joëlle œuvre au sein de la fonction publique fédérale depuis 25 ans. Avant de se joindre à Parcs Canada en 2017, elle était sous-ministre adjointe, Résolution et Affaires individuelles, à Affaires autochtones et du Nord Canada (AANC). Elle possède une vaste expérience des enjeux autochtones. Elle a occupé de nombreux postes au sein d’(AANC au cours des années dans les domaines de l’élaboration des politiques, des négociations, de la gestion des litiges et des opérations. Joëlle a aussi occupé le poste de directrice exécutive, Secrétariat fédéral de Canada 150, au ministère du Patrimoine canadien, où elle était responsable de la planification des activités de commémoration entourant le 150e anniversaire de la Confédération. Auparavant, elle était directrice des politiques intergouvernementales au Bureau du Conseil privé.

Joëlle est titulaire d’un baccalauréat en droit civil de l’Université Laval et d’une maîtrise en droit de l’Université de la Colombie-Britannique.

Joëlle est née et a grandi à Montmagny, une ville du Québec sur la rive sud du fleuve Saint-Laurent, près du lieu historique national de la Grosse-Île-et-le-Mémorial-des-Irlandais. Elle est la mère de deux adolescentes. Quand elle n’est pas au travail ou avec ses filles, on peut la trouver en train de jardiner ou de profiter de la rivière Rideau en kayak.

Darlene Upton – vice-présidente, Établissement et Conservation des aires protégées

Darlene Upton

Darlene a passé une bonne partie de sa vie à travailler dans les parcs dont, initialement, pendant six ans au service du réseau des parcs de l’Ontario. Titulaire d’un baccalauréat ès sciences, d’un baccalauréat spécialisé en loisirs de plein air et d’un certificat en tourisme de l’Université Lakehead, elle a travaillé au Musée royal de l’Ontario pendant plusieurs années et a décroché une maîtrise ès sciences de l’Université de Toronto. Elle a interrompu ses études de doctorat à l’Université de Toronto pour se joindre à Parcs Canada en 1996.

Darlene a été garde de parc, écologiste et gestionnaire de la conservation des ressources dans trois parcs nationaux durant les neuf premières années de sa carrière. Elle a ensuite travaillé au Bureau national de Parcs Canada, où elle a occupé le poste de chef de la protection des ressources. Sa carrière de cadre a commencé en 2008 lorsqu’elle est devenue la première a occupé le poste de directrice de l’Application de la loi et, à ce titre, a dirigé la transition de l’Agence vers le port d’armes. Darlene a été conseillère spéciale durant les initiatives de réduction du déficit en 2012 et, après être devenue directrice exécutive des voies navigables, a procédé à un important réaménagement structurel de ces dernières. En 2017, elle a occupé par intérim le poste de vice-présidente, Politique stratégique et Investissements, avant de passer, en juin 2018, à son poste actuel de vice-présidente, Établissement et Conservation des aires protégées. Ancienne participante du programme de leadership pour cadres de l’Université Singularity, Darlene demeure très active dans sa collectivité. Elle s’intéresse à la façon dont la technologie transforme le rapport de l’humain avec la nature et aux occasions qu’offre la technologie d’accélérer les gains en matière de conservation à l’échelle planétaire.

Darlene possède une vaste expérience du travail en partenariat avec des organisations environnementales non gouvernementales et avec des administrations fédérales, provinciales et municipales. Elle a collaboré avec les industries de l’hydroélectricité et du tourisme, et obtenu plusieurs réussites notoires à ce chapitre. En 2015, elle a reçu de la part de l’industrie de la navigation de plaisance le prix Gord Blake pour son leadership visionnaire. Elle a également beaucoup travaillé avec des partenaires autochtones en vue de l’établissement d’aires protégées. Darlene siège au Conseil de développement touristique d’Ottawa. Elle fait du bénévolat au sein de sa communauté depuis huit ans comme organisatrice d’un programme d’arts pour une initiative de logement supervisé pour femmes. Elle est également membre du conseil d’administration du Centre des services communautaires Vanier.

Stephen Van Dine – vice-président, Politiques stratégiques et Investissement

Stephen Van Dine

Stephen a grandi dans les Territoires du Nord-Ouest et a commencé sa carrière en tant que planificateur communautaire à la Ville de Yellowknife et, plus tard, au sein du gouvernement des Territoires du Nord-Ouest au ministère des Affaires municipales et communautaires. En 1997, il s’est joint à Affaires autochtones et du Nord Canada, au bureau régional de Yellowknife, avant d’être transféré dans la région de la capitale nationale en 2002. Depuis, Stephen a dirigé diverses initiatives de politiques et de développement durable concernant le Nord et l’Arctique, notamment le transfert des responsabilités en matière de gestion des terres et des ressources dans les Territoires du Nord-Ouest, la mise en œuvre et la modification du programme Nutrition Nord Canada, la Déclaration de l’Inuit Nunangat, la Station canadienne de recherche dans l’Extrême-Arctique et l’établissement de Savoir polaire Canada. Pour l’heure, Stephen dirige l’élaboration d’une stratégie de durabilité des biens à long terme pour Parcs Canada, en plus de superviser des fonctions organisationnelles essentielles relativement à la technologie de l’information, aux affaires réglementaires et du Cabinet, à la gestion des biens et à la sécurité.

Stephen est diplômé de l’Université Ryerson en urbanisme et planification régionale et possède une maîtrise en administration publique de l’Université Queen’s. Lui et épouse Marie ont deux enfants.

Catherine Blanchard – dirigeante principale des Finances

Stephen Van Dine

En octobre 2019, Catherine est devenue dirigeante principale des Finances de Parcs Canada.

À ce titre, elle fournit des conseils stratégiques objectifs à l’équipe de direction de Parcs Canada sur la gestion des ressources financières de l’Agence. L’un de ses principaux objectifs est de veiller à ce que les ressources soient déployées de manière stratégique pour faire progresser les priorités de l’Agence. Elle veille également à la saine gestion des ressources grâce à un cadre qui prend en compte les exigences législatives et politiques relatives à divers domaines, notamment les finances, l’approvisionnement, les subventions et les contributions. Elle est également responsable des exigences en matière d’information financière et de divulgation d’informations, et elle collabore avec les organismes centraux sur toutes les questions financières.

Avant d’arriver à Parcs Canada, Catherine était directrice exécutive, Politique financière et Développement communautaire, au Bureau du contrôleur général, où elle était responsable de l’élaboration et de l’interprétation des politiques financières du gouvernement du Canada. Elle a également dirigé les efforts de développement de la communauté financière qui garantissent que la fonction financière fédérale dispose d’une main-d’œuvre hautement qualifiée et durable, aujourd’hui et dans l’avenir. De plus, elle a occupé le poste d’adjointe au dirigeant principal des finances à Services aux Autochtones Canada, où un des principaux objectifs était de collaborer avec l’Assemblée des Premières Nations à la mise en place d’une nouvelle relation financière avec les peuples autochtones permettant un financement suffisant, prévisible et durable.

Avant de se joindre à Services aux Autochtones Canada, Catherine a occupé des postes de direction en vérification et évaluation à Transports Canada, en prestation de programmes et en gestion des ressources à Patrimoine canadien ainsi qu’en planification stratégique et intégration opérationnelle au Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada. Elle a également occupé des postes de gestion dans le domaine du développement de systèmes et des communications.

Sa capacité de s’adapter à différents mandats ministériels et ses activités dans divers secteurs fonctionnels et programmes ont enrichi son expérience professionnelle, ont élargi sa compréhension du fonctionnement du gouvernement et ont renforcé sa passion pour la fonction publique.

Catherine a obtenu un baccalauréat en administration des affaires avec une majeure en comptabilité de l’Université St. Francis Xavier en 1989, puis une maîtrise en administration des affaires de l’Université d’Ottawa en 2000.

Catherine est également une instructrice bénévole du Christopher Leadership course, un cours d’art oratoire et de leadership.

Line Lamothe – Vice-présidente, ressources humaines et mieux-être des employés

Line Lamothe

Line s’est jointe à Parcs Canada en tant que Vice-présidente, ressources humaines et mieux-être des employés en novembre 2019.

Avant cette nomination, elle était directrice générale des Services des ressources humaines et du Milieu de travail à Relations Couronne-Autochtones et Affaires du Nord Canada.

Line a entamé sa carrière dans la fonction publique fédérale en 1987 et a, depuis ce temps, travaillé dans tous les domaines des ressources humaines, y compris la planification des ressources humaines, la gestion et le perfectionnement de l’effectif, les relations de travail et la diversification des modes de prestation des services. Elle a gravi progressivement les échelons hiérarchiques en travaillant au sein des opérations, de la gestion ministérielle, de la gestion de projet et de la gestion. Au travail, elle tire une satisfaction particulière des activités qui lui permettent d’établir et de maintenir des partenariats avec des clients et des intervenants, de proposer des solutions à des enjeux complexes et délicats liés à la gestion des activités et des ressources humaines, et de contribuer à l’amélioration de l’efficacité organisationnelle.

Line a acquis une vaste expérience de la gestion des ressources humaines en travaillant dans de nombreux ministères et des organismes centraux, notamment Travaux publics et Services gouvernementaux Canada, Environnement Canada, la Commission de la fonction publique du Canada, le Secrétariat du Conseil du Trésor, Pêches et Océans Canada, le Conseil national de recherches du Canada et Santé Canada.

Elle est titulaire d’un baccalauréat en relations industrielles de l’Université du Québec.

Aperçu financier

Le budget permanent de Parcs Canada est d’environ 600 millions de dollars, dont approximativement 75 % proviennent des crédits votés affectés par le Parlement et 25 % des recettes produites par l’Agence. De plus, Parcs Canada reçoit un financement ponctuel pour les initiatives comme des investissements dans l’infrastructure et la conservation. De 2019 à 2020, le budget total de Parcs Canada est estimé à 1,65 milliard de dollars, c’est-à-dire plus de trois fois le montant annuel de ses crédits votés par le Parlement.

Canoéistes sur le lac Kathleen.
Parc national et réserve de parc national Kluane
Patrimoine naturel

Dans le budget de 2018, le gouvernement du Canada a investi la somme historique de 1,3 milliard de dollars dans protection de la nature, pour l’initiative du Patrimoine naturel du Canada. C’est l’investissement le plus important de l’histoire canadienne pour la conservation de la nature. De cette somme, 221 millions de dollars ont été alloués à Parcs Canada pour cinq ans et servent à accélérer la modernisation de l’approche de l’Agence relativement à la conservation ainsi qu’à accentuer ses efforts visant ce qui suit :

  • restaurer l’intégrité écologique des parcs nationaux, soutenir l’adaptation au changement climatique des lieux de Parcs Canada et procéder au rétablissement des espèces en péril;
  • travailler en partenariat pour améliorer l’intégrité et la connectivité écologiques des lieux de Parcs Canada dans le paysage en général;
  • planifier et mettre en œuvre des projets de conservation respectant les droits et les points de vue autochtones, de façon à permettre l’implantation d’une intendance partagée;
  • augmenter le recours à la science et autres formes de savoir dans le processus décisionnel, la planification et la mise en œuvre d’initiatives de préservation;
  • développer et mettre en œuvre un plan d’action pour le site du patrimoine mondial du parc national Wood Buffalo pour répondre aux menaces posées à la valeur universelle exceptionnelle de l’endroit.
Financement pour l’infrastructure

Au cours des dernières années, Parcs Canada a reçu environ 3,6 milliards de dollars de financement ponctuel pour l’infrastructure, soit :

  • 394 millions de dollars sur cinq ans pour apporter des améliorations aux routes, aux ponts et aux barrages dans les parcs nationaux et le long des canaux historiques (de 2014 à 2015 jusqu’à de 2018 à 2019);
  • 2 565 millions de dollars sur cinq ans pour réaliser des travaux reportés visant le patrimoine, l’expérience du visiteur, les voies navigables et les routes dans les lieux historiques nationaux et les parcs nationaux aux quatre coins du Canada (de 2015 à 2016 jusqu’à de 2019 à 2020);
  • 178 millions de dollars sur quatre ans pour améliorer les actifs touristiques et les routes (de 2016 à 2017 jusqu’à de 2017 à 2018);
  • 364 millions de dollars sur deux ans pour répondre aux pressions immédiates sur les projets d’actifs immobiliers prioritaires (de 2018 à 2019 jusqu’à de 2019 à 2020).
Subventions et contributions

L’Agence a deux principaux programmes de contributions. Le Programme de contributions de catégorie générale, qui soutient principalement les organismes autochtones et les organismes sans but lucratif, et le Programme national de partage des frais pour les lieux patrimoniaux, qui soutient la conservation et la préservation des lieux historiques nationaux, des phares patrimoniaux et des gares ferroviaires patrimoniales non administrés par le gouvernement fédéral. De plus, Parcs Canada a signé un accord de contribution de 30 millions de dollars sur quatre ans, à compter de l’exercice de 2018 2019, pour l’amélioration et l’entretien du « Grand Sentier », un réseau national de pistes récréatives multifonctionnelles qui relient 15 000 collectivités sur 24 000 kilomètres.

Semis de pin à écorce blanche à planter dans le feu du ruisseau Verdant.
Parc national Kootenay
Recettes

La Loi sur l’Agence Parcs Canada autorise Parcs Canada à garder et à dépenser ses recettes. Ces dernières sont une source importante de financement servant à soutenir la prestation des programmes de l’Agence, y compris les opérations dans les parcs et les lieux ainsi que les services aux visiteurs.

Trois principales sources de recettes totalisent environ 85 % des recettes perçues par Parcs Canada, soit :

  • les droits d’entrée (environ 45 %);
  • les droits de camping (environ 20 %);
  • les recettes de location de terrains et de concessions (environ 20 %).

Aperçu des ressources humaines

La Loi sur l’Agence Parcs Canada a établi Parcs Canada comme un employeur distinct, et le président et directeur général de l’Agence est responsable des questions de ressources humaines. Bien que son régime de gestion des ressources humaines soit guidé par des valeurs et des principes fonctionnels similaires à ceux de l’administration publique, l’Agence, en tant qu’employeur, a également la flexibilité de gérer sa main-d’œuvre de manière plus appropriée pour une organisation hautement opérationnelle.

Pendant la haute saison, environ 90 % des employés travaillent dans des sites régionaux, éloignés ou nordiques à l’extérieur de la région de la capitale nationale, dans plus de 400 collectivités. La diversité des tâches menées à Parcs Canada est reflétée par l’existence de plus de 30 groupes d’emplois, comme des agents d’interprétation, des ingénieurs, des biologistes, des historiens, des archéologues, des architectes et des scientifiques de la conservation, des spécialistes des collections, des ouvriers non qualifiés, des administrateurs et des agents d’application de la loi. Parcs Canada a conclu une convention collective avec l’Alliance de la fonction publique du Canada et les deux tiers du personnel sont syndiqués.

Deux enfants et un employé de Parcs Canada regardant une brochure.
Réserve de parc national Pacific Rim

En chiffres, Parcs Canada compte environ dans ses rangs :

  • 3 400 employés nommés pour une durée indéterminée en basse saison (novembre à avril);
  • 4 400 employés nommés pour une durée indéterminée en haute saison (de mai à octobre) dont 43 % sont des employés saisonniers qui travaillent de 13 à 42 semaines par année ;
  • 2 000 étudiants par année (un des plus importants employeurs d’étudiants au sein du gouvernement fédéral);
  • 1 600 employés nommés pour une durée déterminée (non permanents).

Globalement, après transfert d’équivalence du personnel saisonnier en équivalent temps plein, l’Agence compte 5 566 équivalents temps plein (ETP).

Deux employés de Parcs Canada effectuent un relevé de végétation sur une plage.
Réserve de parc national Pacific Rim

Parcs Canada encourage et favorise la diversité en milieu de travail, de manière plus notable par l’embauche de femme et d’Autochtones. Au 31 mars 2019, les membres du personnel qui se sont identifiées comme femmes représentaient 50 % du personnel, dépassant la disponibilité sur le marché du travail national (DMTN) de 46 %. Les Autochtones représentaient 7 % de la main-d’œuvre, comparativement à une proportion de 6,6 % de DMTN. Le personnel du parc national des Monts-Torngat, à Terre Neuve et Labrador, est composé d’Inuits.

Tous les cinq ans, les exigences législatives imposent à Parcs Canada de faire une analyse indépendante de son régime de gestion des ressources humaines (RH). La dernière analyse, menée en 2015, concluait que : « De manière générale, il s’est avéré que le régime de RH de l’Agence était compatible avec les valeurs et les principes de gestion. L’Agence dispose d’un ensemble de valeurs et de principes de gestion bien établi et, en général, le régime de RH de l’Agence s’aligne sur les valeurs et les principes de gestion, les appuie et les renforce. »

Responsabilités législatives

Parcs Canada tire une juste fierté du leadership exercé tout au long de son histoire en matière de protection et conservation des ressources naturelles et culturelles. Le cadre législatif de gestion des aires protégées au Canada a une vaste portée et comporte plusieurs lois et règlements.

Lois dont le ministre est responsable

Loi sur l’Agence Parcs Canada, 1998

Cette loi constitue Parcs Canada comme un organisme distinct relevant du ministre responsable de Parcs Canada et établit le mandat général de l’Agence afin d’assurer la protection et la mise en valeur des parcs nationaux, des lieux historiques nationaux, des aires marines nationales de conservation et d’autres lieux patrimoniaux du Canada, pour les générations actuelles et futures. Elle impose des obligations de surveillance et de production de rapports au ministre et offre à l’Agence une flexibilité accrue en matière de ressources humaines et de questions financières ainsi que de vastes pouvoirs de passation de marché et d’acquisition et de disposition de propriété.

Loi sur les parcs nationaux du Canada, 2000

Les parcs nationaux sont créés à l’intention de la population canadienne pour son bienfait, sa jouissance et l’enrichissement de ses connaissances, et ils doivent être entretenus et utilisés de façon à rester intacts pour les générations futures. Cette loi stipule que le ministre est responsable de l’administration, de la gestion et du contrôle des parcs nationaux et que le maintien ou le rétablissement de l’intégrité écologique est la première priorité dans la gestion des parcs. Les plans directeurs des parcs doivent être déposés au Parlement dans les cinq ans suivant l’établissement de ceux ci et être révisés tous les 10 ans. Un pouvoir réglementaire est accordé pour une vaste gamme d’enjeux de gestion de parc. Actuellement, 26 règlements sont associés à la Loi.

Loi sur les aires marines nationales de conservation du Canada 2002

Cette loi établit les aires marines nationales de conservation (AMNC) aux fins de protection et de conservation de zones marines représentatives qui doivent être gérées et utilisées d’une manière durable répondant aux besoins des générations actuelles et futures, sans compromettre la fonction et la structure des écosystèmes marins. En vertu de la Loi, le ministre est responsable de l’administration, de la gestion et du contrôle des AMNC relativement à des aspects ne relevant pas d’autres ministres fédéraux, et est aussi responsable de l’administration de ses terres publiques. Les plans directeurs pour les AMNC doivent être déposés au Parlement dans les cinq ans suivant l’établissement et être révisés tous les 10 ans. Le ministre doit former un comité consultatif de gestion qui le conseillera sur ces plans, et certains aspects doivent être convenus avec le ministre des Pêches et des Océans et le ministre des Transports. L’autorité réglementaire est fournie pour une panoplie d’enjeux relatifs à la gestion des AMNC. Des règlements sont en cours d’élaboration pour tenir compte de divers enjeux, incluant le tourisme nautique, l’autorisation d’utiliser des terres et le zonage.

Loi sur le parc marin du Saguenay–Saint-Laurent, 1997
Un littoral rocheux recouvert de mousse verte.
Parc marin du
Saguenay–Saint-Laurent

Cette loi établit le parc marin du Saguenay–Saint-Laurent conformément à une entente avec le gouvernement du Québec et assure la protection du parc tout en favorisant son usage à des fins éducatives, récréatives et scientifiques. Les ministres fédéraux et provinciaux sont responsables de l’administration, de la gestion et du contrôle du parc marin et doivent déposer devant leur Parlement respectif un plan directeur qui sera révisé tous les sept ans. Un comité de coordination formule des recommandations au ministre fédéral et au ministre québécois sur la mise en œuvre du plan directeur. Un autre comité assure l’harmonisation des activités et programmes fédéraux et provinciaux. Un pouvoir réglementaire est accordé pour un large éventail de mesures, notamment la protection des écosystèmes, la protection des ressources culturelles submergées, les caractéristiques de zonage et le contrôle de la nature et du type d’activités tenues dans le parc marin. Il existe actuellement un règlement visant les activités dans le parc marin, et il a été mis à jour en 2017 afin d’améliorer les mesures de protection des animaux marins.

Loi concernant le parc urbain national de la Rouge, 2015

Cette loi établit le seul parc urbain national du Canada, soit le parc urbain national de la Rouge, constituant ainsi la plus récente catégorie d’aires protégées gérées par Parcs Canada. La Loi prévoit la protection du parc et favorise l’intégrité écologique, la culture et l’agriculture tout en respectant l’infrastructure urbaine dont a besoin la plus grande région métropolitaine du Canada. Le ministre est responsable de l’administration, de la gestion et du contrôle du parc urbain national ainsi que de l’administration des terres domaniales du parc. Le pouvoir de réglementation accordé vise tous les aspects de la gestion et l’administration du parc urbain. Le plan directeur du parc a été déposé au Parlement en 2018 et doit être révisé tous les 10 ans. La Loi a été mise à jour en 2017 pour protéger les caractéristiques patrimoniales et les écosystèmes importants du parc de la Rouge et pour que l’intégrité écologique y soit la priorité de gestion. Les modifications apportées visaient aussi à ajouter de terres au parc et à préciser que l’intégrité écologique n’empêchera pas les activités agricoles.

Loi sur les lieux et monuments historiques, 1985
Un phare la nuit.
Lieu historique national
du Phare-de-Fisgard

Cette loi établit officiellement la Commission des lieux et monuments historiques du Canada (CLMHC) et prévoit la commémoration des lieux, des personnages et des événements historiques nationaux. La CLMHC a pour mandat de conseiller le gouvernement du Canada, par l’intermédiaire du ministre responsable de Parcs Canada, sur la commémoration des aspects de l’histoire du Canada revêtant une importance nationale. Après l’évaluation par la CLMHC et sur sa recommandation, le ministre peut déclarer un lieu, un événement ou un personnage d’importance historique nationale et peut en recommander la commémoration par l’installation d’une plaque ou par une autre manière appropriée. Les membres de la Commission sont nommés par le gouverneur en conseil sur recommandation du ministre. Parcs Canada a pris l’engagement d’ajouter une représentation autochtone au sein de la Commission des lieux et monuments historiques du Canada en réponse à l’appel à l’action 79 de la Commission de vérité et réconciliation.

Loi sur la protection des gares ferroviaires patrimoniales, 1985

Cette loi prévoit la désignation de gares ferroviaires patrimoniales et exige l’approbation du gouverneur en conseil pour toute modification ou démolition ou encore tout transfert de propriété d’une gare ferroviaire patrimoniale. La Loi stipule que les gares admissibles doivent être évaluées par la CLMHC, qui conseille ensuite le ministre responsable de Parcs Canada relativement au mérite de la désignation du bâtiment. La Loi prévoit un processus d’étude et d’approbation des changements proposés aux gares ferroviaires patrimoniales. Un règlement régit la façon dont les avis et les demandes doivent être présentés par un propriétaire qui souhaite enlever, démolir, modifier, vendre, céder ou transférer une gare ferroviaire patrimoniale.

Loi sur la protection des phares patrimoniaux, 2008

Cette loi prévoit la désignation de phares patrimoniaux appartenant au gouvernement fédéral, assure la protection du caractère patrimonial des phares désignés en empêchant leur modification ou aliénation non autorisée et exige qu’ils soient entretenus ou modifiés en respectant les normes de conservation établies. En vertu de la Loi, le ministre peut accorder la désignation patrimoniale à un phare proposé, en tenant compte des conseils de la Commission des lieux et monuments historiques du Canada.

Loi sur le cimetière national du Canada, 2009

Cette loi accorde une reconnaissance honorifique de cimetière national du Canada au cimetière Beechwood, situé à Ottawa, en Ontario.

Loi sur la maison Laurier, 1952

Cette loi donne au ministre la responsabilité de l’administration de la propriété et du contenu du lieu historique national de la Maison-Laurier et des fonds du Compte en fiducie Mackenzie King, conformément aux dernières volontés du défunt et très honorable William Lyon Mackenzie King.

Autres lois d’importance

Loi sur les espèces en péril ( LEP), 2002

Le ministre de l’Environnement et du Changement climatique est le principal responsable de l’administration de cette loi, en collaboration avec le ministre des Pêches et des Océans et avec le ministre responsable de l’Agence Parcs Canada (aussi ministre de l’Environnement et du Changement climatique). Parcs Canada est responsable de la protection des espèces en péril, de leur résidence et de leur habitat essentiel sur les terres et dans les eaux de Parcs Canada. Cela comprend l’élaboration et la mise en œuvre de stratégies de rétablissement et de plans d’action ainsi que la mise en œuvre de la protection juridique de l’habitat essentiel.

Caribou on O'Reilly Island.
Un caribou sur l'île O'Reilly
Loi sur le ministère des Transports, 1985

Relativement aux canaux patrimoniaux, le ministre responsable de Parcs Canada a les pouvoirs, les responsabilités et les fonctions du ministre des Transports en vertu de la Loi sur le ministère des Transports. La Loi confère les pouvoirs réglementaires pour le Règlement sur les canaux historiques et le Règlement sur les canaux. Ces règlements régissent la gestion, l’entretien, l’utilisation et la protection des neuf canaux patrimoniaux administrés par Parcs Canada et confèrent les pouvoirs nécessaires pour y contrôler diverses activités terrestres et aquatiques ainsi que la navigation. Ces neuf canaux patrimoniaux sont le canal de St. Peters en Nouvelle-Écosse; les canaux de Saint-Ours, de Chambly, de Carillon, de Sainte-Anne-de-Bellevue et de Lachine au Québec; ainsi que les canaux Rideau et de Sault Ste. Marie et la voie navigable Trent Severn en Ontario. La Loi sur l’Agence Parcs Canada confirme la responsabilité de Parcs Canada quant à l’administration et à l’application du Règlement sur les canaux historiques.

Loi sur les frais d’utilisation, 2017

La Loi sur les frais d’utilisation, qui relève du président du Conseil du Trésor, établit les exigences relatives à tous les nouveaux frais fixés par une autorité réglementaire et à tout changement apporté à ces derniers. Elle porte également sur les exigences de production de rapports et les normes en matière de services. La majorité des tarifs établis par Parcs Canada sont assujettis aux exigences de cette Loi.

La Loi sur les frais d’utilisation, qui remplace la Loi sur les frais d’utilisation de 2004, vise à améliorer la cohérence dans l’établissement des frais et à renforcer les mesures de récupération des coûts liés aux frais, s’il y a lieu. Une disposition clé de la nouvelle loi est l’établissement d’augmentations obligatoires des frais d’utilisation en fonction de l’indice des prix à la consommation comme mécanisme d’ajustement des prix par défaut. La mise en œuvre est menée par le Secrétariat du Conseil du Trésor et le Bureau du vérificateur général. L’Agence est touchée par cette Loi, et elle élabore et met en place des plans en vue de respecter la nouvelle loi.

Loi sur l’évaluation d’impact (2019)

L’évaluation d’impact constitue un outil de planification clé qui aide Parcs Canada dans la réalisation de son mandat. La Loi exige que Parcs Canada mène des évaluations d’impact sur les projets et les terrains administrés par l’Agence. Elle permet également à Parcs Canada de participer à des évaluations de projets situés hors des lieux patrimoniaux protégés, qui pourraient avoir une incidence sur ces derniers. La Loi s’applique principalement dans les provinces; d’autres lois énoncent les exigences d’évaluation des impacts dans les territoires. La Loi sur l’évaluation d’impact, qui remplace la Loi canadienne sur l’évaluation environnementale (2012), offre à Parcs Canada des orientations plus claires quant à la mise en œuvre des évaluations d’impact, y compris une nouvelle obligation d’afficher des avis de projet sur Internet.

Loi sur les contraventions, 1992

Cette loi est utilisée pour traiter les violations de lois fédérales mineures au moyen d’un système de constats d’infraction plutôt que des accusations criminelles. Les infractions à la réglementation aux termes des lois régissant Parcs Canada sont désignées comme des contraventions en vertu de cette loi.

Loi sur les immeubles fédéraux et les biens réels fédéraux, 1991

Relevant du président du Conseil du Trésor, cette loi prévoit un cadre d’acquisition, d’administration et de cession de propriétés et de biens immobiliers par le gouvernement du Canada, y compris ceux administrés par Parcs Canada.

Loi sur les épaves et les bâtiments abandonnés ou dangereux, 2019

En vertu de cette loi, le ministre des Transports et le ministre responsable de Parcs Canada ont l’autorisation conjointe de prendre, par règlements, des mesures pour protéger et conserver des épaves ayant une valeur patrimoniale, y compris les sépultures de guerre marines, qui se trouvent dans les eaux canadiennes. Parcs Canada consulte actuellement divers intervenants au sujet d’un projet de règlement.

Loi sur la protection de la navigation, 1985

Relevant du ministre des Transports, cette loi régit les travaux et les obstructions qui risquent de perturber la navigation dans les eaux décrites en annexe de la Loi, y compris les eaux administrées par Parcs Canada.

Loi sur les forces hydrauliques du Canada, 1919

Relevant du ministre des Affaires intergouvernementales et du Nord et du Commerce intérieur, cette loi régit le développement et l’utilisation de l’énergie hydraulique sur toute propriété fédérale et s’applique à l’énergie hydraulique sur les terres administrées par Parcs Canada.

Accords et lois relatifs aux droits ancestraux ou issus de traités

Les traités historiques et modernes sont des accords passés entre le gouvernement du Canada, les Autochtones et les provinces ou territoires qui établissent les droits et les obligations en vigueur de même que les avantages de chaque groupe. Les droits ancestraux ou issus de traités, souvent appelés droits des peuples autochtones, sont reconnus et confirmés dans l’article 35 de la Loi constitutionnelle de 1982. Ils sont également au cœur de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones, que le gouvernement du Canada s’est engagé à adopter.

Vue d’ensemble de Parcs Canada – Nos activités

Entrée du terrain de camping Tunnel Mountain.
Parc national Banff

Le mandat de Parcs Canada nécessite la mise en œuvre d’opérations à longueur d’année dans l’ensemble du Canada. L’Agence est responsable de la gestion et de l’administration de 47 parcs nationaux et du parc urbain national de la Rouge, de quatre aires marines nationales de conservation et de 171 lieux historiques nationaux, y compris neuf canaux historiques. Ses employés et ses ressources sont mis à contribution dans des centaines de collectivités et dans des régions éloignées d’un océan à l’autre. Son personnel consacre ses efforts à maintenir les sites patrimoniaux afin qu’ils soient fonctionnels et accessibles à la population canadienne. De plus, Parcs Canada est responsable d’un éventail de biens bâtis et d’activités, allant de la Transcanadienne qui traverse les parcs des montagnes en Alberta et en Colombie Britannique, aux interventions en cas d’avalanche le long des autoroutes des montagnes ou en cas d’incendie un peu partout au pays. L’Agence dispose d’une équipe de recherche et sauvetage, de personnel voué à la faune, d’une capacité armée d’application de la loi et d’un groupe de recherches archéologiques sous-marines. Parcs Canada a la garde de 31 millions d’artefacts dont certains sont utilisés activement dans les lieux gérés par l’Agence afin de susciter l’intérêt des visiteurs, et d’autres sont conservés dans des installations d’entreposage de collection pour leur protection. Voici un survol des activités opérationnelles menées par l’Agence.

Intégrité écologique

Parcs Canada étudie, surveille et maintient l’état des écosystèmes de parc et produit des rapports à cet effet. En vertu de la Loi sur les parcs nationaux du Canada, la première priorité dans la gestion des parcs nationaux est l’intégrité écologique. L’Agence effectue de la restauration écologique, atténue les impacts environnementaux, gère les feux de végétation et gère ou rétablit des sites contaminés. Elle contrôle les espèces invasives, protège les espèces en péril, réintroduit des espèces dans leur habitat indigène, en plus de gérer les interactions entre les humains et les animaux sauvages pour réduire les conflits, assurer la connectivité de l’habitat et améliorer la coexistence des humains et de la faune dans le paysage. Bon nombre de ces activités sont entreprises en collaboration avec les partenaires autochtones.

Conservation des aires marines

Parcs Canada et ses partenaires gèrent les aires marines nationales de conservation avec un objectif commun : protéger et conserver les écosystèmes marins et leurs caractéristiques principales représentatives, tout en s’assurant que les AMNC sont utilisées de façon écologiquement durable. L’intégrité écologique est atteinte dans une AMNC lorsque la biodiversité et les processus écosystémiques marins sont protégés, résilients et capables de soutenir diverses utilisations durables d’un point de vue écologique.

Commémoration et conservation du patrimoine culturel

Parcs Canada assure un rôle de premier plan dans la commémoration des lieux, des personnages et des événements d’importance nationale et gère des programmes patrimoniaux qui permettent de mettre en valeur et de préserver des lieux historiques. L’Agence est aussi responsable d’assurer l’intégrité commémorative des 171 lieux historiques nationaux qu’elle administre et de gérer des ressources culturelles dans tous ses lieux patrimoniaux en respectant des principes et des pratiques de préservation éprouvés. Parcs Canada gère et entretient une collection étendue d’artefacts archéologiques et historiques. Certains artefacts sont exposés et mis en valeur dans les différents sites de Parcs Canada afin que les Canadiens puissent les apprécier et tisser des liens plus étroits avec l’histoire de notre pays.

Visiteurs

Parcs Canada accueille chaque année plus de 25 millions de visiteurs et, offre à ceux et celles qui se rendent dans ses lieux patrimoniaux des expériences, des activités et des événements mémorables. L’entrée gratuite en 2017 a été un succès et la fréquentation a atteint le chiffre de 27 millions. Les visiteurs ont manifesté une grande satisfaction à l’égard de la qualité des services, des installations et des programmes de sécurité. Les services et programmes pour les visiteurs comprennent l’interprétation, la reconstitution historique, les installations physiques, les terrains de camping, les sentiers, l’observation de la faune et de la flore et les systèmes de réservation.

Sécurité

Parcs Canada publie des bulletins d’avalanches, mène des opérations de recherche et sauvetage, assure la protection contre les incendies des lotissements urbains situés dans ses parcs, de ses infrastructures et d’autres actifs, en plus d’agir comme répartiteur en cas d’urgence. L’Agence fournit aux visiteurs des renseignements sur la sécurité, y compris sur les déplacements dans l’arrière-pays ou les interactions avec la faune. Pour les visiteurs des parcs nationaux du Nord, les renseignements sur la sécurité comprennent le comportement à adopter en cas de rencontre avec un ours polaire ou la façon de prévenir l’hypothermie.

Infrastructure et services de type municipal

Parcs Canada est responsable de la sécurité et de l’entretien de la Transcanadienne et des routes provinciales traversant les parcs nationaux, y compris le déneigement, les inspections, les réparations et le remplacement des revêtements, des murs de soutènement, des ponts et des ponceaux. Récemment, l’Agence a procédé à des investissements massifs afin de réduire le nombre d’animaux sauvages qui meurent frappés par des véhicules, en clôturant des tronçons autoroutiers critiques et en bâtissant des passages surélevés et des souterrains afin de maintenir la connectivité de l’habitat. Parcs Canada fournit des services municipaux dans cinq lotissements urbainsFootnote1, dont l’eau potable, le traitement des eaux usées, l’entretien des routes, l’enlèvement de la neige ainsi que la collecte et l’élimination des déchets.

Deux personnes debout sous un pont à la plage de la Rouge au coucher du soleil.
Parc urbain national de la Rouge

Gestion des biens immobiliers

Parcs Canada est le plus grand administrateur foncier fédéral et conserve les dossiers d’acquisition et de cession pour ces terres de la Couronne. Les opérations immobilières de Parcs Canada comprennent les politiques et l’administration de transactions immobilières au nom de l’Agence, l’acquisition et la cession des terres de parc, l’émission de baux résidentiels et commerciaux, des autorisations, des permis spéciaux ainsi que la gestion de possibles occasions de développement. L’Agence a conclu plus de 9 700 ententes immobilières avec des locataires, majoritairement dans les parcs des montagnes, dans les lotissements urbains et le long des voies navigables en Ontario. Elle possède également plus de 350 logements pour le personnel aux quatre coins du pays, y compris dans des régions éloignées.

Engagement international

L’Agence s’est engagée dans de nombreuses activités internationales qui appuient son mandat et qui contribuent aux efforts internationaux visant à protéger et à mettre en valeur le patrimoine naturel et culturel du monde entier. Parcs Canada joue un rôle de chef de file au nom du gouvernement du Canada dans des conventions et des accords ciblés, notamment la mise en œuvre de la Convention du patrimoine mondial de l’UNESCO. L’Agence est membre de l’Union internationale pour la conservation de la nature et soutient les vastes objectifs du gouvernement du Canada au chapitre de la politique étrangère en participant à des initiatives bilatérales et multilatérales de même qu’en tissant des partenariats qui favorisent la collaboration internationale aux questions touchant le patrimoine culturel et naturel.

Opérations

Le vice-président principal des Opérations assure le leadership pour la gestion et l’exécution journalières des services et des programmes dans les plus de 200 lieux administrés par Parcs Canada. Plus large composante de l’équipe de Parcs Canada, car elle englobe au delà de 80 % du personnel de l’Agence, la Direction générale des opérations est divisée en six régions, chacune menée par un directeur exécutif : l’Atlantique; le Québec et le Nunavut; l’Ontario et les voies navigables; les Prairies et les Territoires du Nord Ouest; l’Alberta; et la Colombie Britannique et le Yukon. Au sein de ces régions, 33 unités de gestion sont responsable des opérations et de la protection pour les parcs nationaux, les aires marines nationales de conservation, les lieux historiques nationaux, les voies navigables, les lotissements urbains et plus de 3 300 kilomètres de routes. Les activités de Parcs Canada font partie intégrante de la vie des communautés locales, car elles touchent au-delà de 450 de celles ci aux quatre coins du pays. Par exemple, les neuf canaux historiques de Parcs Canada s’étendent sur plus de 625 kilomètres, traversent 75 communautés et offrent des possibilités d’emploi, de loisir et de tourisme pour les économies locales.

Le personnel chargé des opérations contribue directement à la conservation des ressources naturelles et culturelles. Son travail comprend la surveillance et la restauration de l’intégrité écologique dans les parcs nationaux, la préservation de l’intégrité commémorative dans les lieux historiques nationaux, l’atteinte de la durabilité écologique dans les aires marines nationales de conservation, la protection et le rétablissement des espèces en péril et des habitats, la gestion des espèces surabondantes et envahissantes, la gestion de la santé de la faune et de la coexistence humains-faune, les évaluations d’impact et la gestion du feu. Il travaille avec des intervenants et des partenaires, y compris des détenteurs du savoir autochtone, afin de protéger et de gérer les lieux de Parcs Canada dans une perspective de conservation à l’échelle du paysage. Ce personnel s’affaire également à établir et à maintenir la relation entre la Couronne et les Autochtones dans le cadre des activités quotidiennes.

Le personnel chargé des opérations sur le terrain constitue le visage de Parcs Canada en facilitant des expériences mémorables et sécuritaires pour les visiteurs. Ceci comprend l’accueil de 25 millions de visiteurs et la prestation de services de haute qualité auxquels les visiteurs en sont venus à s’attendre en matière d’apprentissage (81 %), de satisfaction (96 %) et d’appréciation (96 %) (programme d’information sur les visiteurs, 2018). L’Agence entretient et administre 95 terrains de camping, des centaines d’aires de pique-nique et d’utilisation diurne, 56 centres d’accueil de visiteurs, des comptoirs de service et des centres de découverte, et elle offre des services d’interprétation en personne dans plus de 80 lieux historiques nationaux.

Au fil d’une année, la Direction générale des opérations doit préparer et planifier le fonctionnement des installations et programmes tant saisonniers que permanents, gérer les périodes de fréquentation de pointe et exécuter des programmes favorisant les objectifs de conservation naturelle et culturelle, comme la surveillance écologique, les programmes relatifs à la restauration et aux feux, la gestion des ressources culturelles, les plans d’action pour les espèces en péril, en plus d’aider à assurer une coexistence sécuritaire entre la faune et les humains. Son personnel travaille notamment à administrer et entretenir les biens bâtis, à entreprendre et soutenir des projets scientifiques et archéologiques, et à collaborer avec des partenaires autochtones et des intervenants provinciaux, territoriaux, municipaux et non gouvernementaux ainsi qu’avec des bénévoles et le secteur privé. Une vaste gamme de structures officielles, y compris des conseils de gestion coopérative, ont été mis en place dans plus de 30 lieux gérés par Parcs Canada. Ces structures facilitent la collaboration entre l’Agence et les communautés autochtones locales, et garantissent la prise en compte des points de vue et du savoir autochtones lors de la prise de décisions.

La Direction générale des opérations est d’une importance cruciale pour permettre l’atteinte des priorités de l’Agence aux échelons local et régional. Dans la préparation de ses activités, elle mise sur l’appui et les conseils qu’elle reçoit des autres directions générales du Bureau national, tout en fournissant de l’information et des avis privilégiés pour le développement des politiques et programmes définis au niveau national. Cette relation de soutien mutuel entre les opérations sur le terrain et les fonctions centrales favorise l’efficacité et la normalisation des efforts d’un bout à l’autre du pays.

Réintroduction des bisons dans le parc national Banff

En 2018, Parcs Canada a libéré une petite harde de bisons des prairies qui errent maintenant à leur guise dans la zone de réintroduction de 1 200 kilomètres carrés du parc national Banff. Cette mesure marque une étape importante d’un projet visant à évaluer le comportement et la survie des bisons ainsi que les conséquences de la réintroduction d’espèces clés dans l’écosystème.

Les bisons des prairies à l’état sauvage avaient été absents du parc national Banff et de ses environs depuis avant la création du parc en 1885. La réintroduction d’une petite harde sur les versants Est du parc, une zone de nature sauvage offrant un habitat approprié, contribuera aux efforts de conservation et de rétablissement ainsi qu’à renouer les liens entre cette espèce emblématique et les Canadiens et les peuples autochtones. La mesure permettra également d’évaluer si un rétablissement plus large de l’espèce serait possible dans une zone plus grande.

Parcs Canada travaille au projet avec les Nations du Traité no 7, les Nations du Traité no 6 et la Nation métisse de l’Alberta. Cette collaboration a inclus la communication de connaissances autochtones, des bénédictions traditionnelles et la célébration des animaux et de l’habitat, ainsi que la participation à des activités de protection et autres. Il pourrait dans le futur y avoir des possibilités pour les partenaires autochtones de renouveler certaines traditions culturelles, y compris la récolte du bison.

YouTube: Voyez le bison reprendre la vie sauvage - Parc national Banff

Au début de 2017, le bison est revenu dans le parc national Banff. Parcs Canada a pris soin du troupeau pendant un an et demi afin qu’il s’adapte à son nouvel environnement. Le 29 juillet 2018, le troupeau a été relâché dans la nature. Voyez-les faire leurs premiers pas de bisons sauvages.

Établissement et Conservation des aires protégées

La Direction générale de l’établissement et de la conservation des aires protégées assure le leadership fonctionnel, la direction politique et le soutien opérationnel associés à l’établissement et à la gestion des sites patrimoniaux naturels. Elle fait progresser la création de parcs nationaux et d’aires marines nationales de conservation par la négociation avec les provinces et territoires et avec les gouvernements et collectivités autochtones. De plus, la Direction générale loge les gardes du parc qui veillent à l’application des lois relatives au mandat de l’Agence sur les terres et les eaux qu’elle administre.

Dans le cadre de l’établissement et de la gestion des lieux patrimoniaux naturels, Parcs Canada travaille avec les gouvernements et les collectivités autochtones à maintenir l’intégrité du milieu ainsi que des ressources naturelles et culturelles saines.

Le commandant de l'incident, Spencer Verdiel surveillant le feu dirigé de Hattie Cove.
Parc national Pukaskwa

Responsabilités de la Direction générale :

  • Diriger l’identification de sites potentiels, les études de faisabilité et les négociations relativement à la création de nouveaux parcs nationaux et aires marines nationales de conservation;
  • Déterminer l’orientation stratégique et fournir le soutien opérationnel pour la conservation des ressources naturelles afin de maintenir ou restaurer l’intégrité écologique dans les parcs nationaux et de gérer l’atteinte de l’intégrité écologique dans les aires marines nationales de conservation;
  • Diriger, orienter et soutenir la mise en œuvre de la Loi sur les espèces en péril et les autres activités de l’Agence consacrées à la préservation des espèces;
  • Assurer la gestion des feux de végétation, y compris des aspects relatifs à la suppression des feux incontrôlés, à l’atténuation des risques de feux incontrôlés, au brûlage dirigé et à la restauration écologique;
  • Recruter les gardes de parc, les former et leur fournir l’équipement nécessaire, et établir la politique et fournir des conseils et des analyses relativement à l’application de la loi;
  • Mener des activités d’application de la loi pour protéger les ressources naturelles et culturelles et faire en sorte que les visiteurs vivent des expériences mémorables en toute sécurité;
  • Offrir des conseils scientifiques d’expert sur les écosystèmes et une analyse des questions émergentes et importantes relatives à l’établissement et à la gestion d’aires protégées;
  • Fournir des conseils, des outils et un soutien pertinents en matière d’adaptation aux changements climatiques à la haute direction, aux unités de gestion et aux diverses communautés fonctionnelles (p. ex. gestion d’actif, patrimoine bâti et évaluation d’impact);
  • Établir et maintenir d’excellentes relations fédérales et provinciales en matière d’établissement d’aires protégées et de conservation des ressources naturelles;
  • Mener et soutenir les efforts internationaux ciblés sur le patrimoine naturel, y compris les engagements liés à l’Union internationale pour la conservation de la nature ou en vertu de la Convention sur la diversité biologique;
  • Appuyer la création d’outils de réglementation fédérale et l’élaboration des outils, des conseils et de la formation pour Parcs Canada en réponse au nouveau système d’évaluation d’impact.

La Direction générale de l’établissement et de la conservation des aires protégées, en collaboration avec les Opérations et d’autres programmes, a mené des consultations auprès de la population canadienne quant à des modifications stratégiques et réglementaires proposées au programme d’AMNC (www.parlonsamnc.ca). Ces consultations aideront l’Agence à réviser sa politique établie en 1994 sur les AMNC et à engager le processus formel d’élaboration de réglementation en vertu de la Loi sur les aires marines nationales de conservation du Canada.

Gestion des feux

Parcs Canada est un chef de file en matière de gestion des feux dans les aires protégées et d’utilisation de brûlage dirigé pour restaurer, améliorer et maintenir les conditions de l’habitat naturel. L’Agence a mené plus de 300 brûlages dirigés depuis 1983, ce qui a permis de restaurer plus de 80 000 hectares de végétation et d’habitat à l’échelle du Canada, dans les parcs nationaux et les lieux historiques nationaux. En plus de contribuer à restaurer les écosystèmes canadiens et à améliorer l’état des indicateurs d’intégrité écologique, ces brûlages contrôlés servent à protéger les ressources culturelles, à réduire les dangers de feux incontrôlés autour des lieux importants à risque, à rétablir le rôle du feu comme processus naturel et à conserver des paysages résistants aux feux, malgré les défis posés par le changement climatique.

YouTube: La question brûlante

Rencontrez l'équipe de gestion des feux du parc national des Glaciers et découvrez comment Parcs Canada agi t de façon proactive dans la gestion des feux.

Regard vers le futur :

Grâce au financement annoncé dans le budget 2018, la Direction générale de l’établissement et de la conservation des aires protégées modernisera l’approche de l’Agence en matière de conservation, de façon à remplir ses engagements liés à l’initiative du Patrimoine naturel. Réalisés de concert avec la Direction générale des opérations, ces efforts viseront principalement à favoriser les quatre résultats suivants :

  1. Parcs Canada est davantage en mesure de maintenir et de restaurer des écosystèmes sains, de soutenir l’adaptation au changement climatique et d’entreprendre des mesures de rétablissement pour les espèces en péril.
  2. Parcs Canada travaille avec ses partenaires pour accroître la contribution des lieux sous sa responsabilité envers la conservation à l’échelle du paysage.
  3. Les politiques et pratiques de Parcs Canada respectent les droits et les systèmes de connaissance autochtones, en plus de créer des possibilités en matière d’intendance autochtone.
  4. L’utilisation accrue par Parcs Canada de multiples formes de données probantes pour appuyer la planification et les interventions de conservation.

La Direction générale révisera également d’ici 2020 le Plan du réseau des parcs nationaux afin de prendre en compte les plus récentes avancées de la science de la conservation, le savoir autochtone, les considérations actuelles en matière de changement climatique et de biodiversité ainsi que d’autres facteurs environnementaux. Elle mènera aussi des efforts d’établissement de parcs nationaux et d’aires marines nationales de conservation en soutien aux cibles de biodiversité internationales, dont l’Objectif no 1 du Canada, visant à conserver 17 % des zones terrestres et des eaux intérieures et 10 % des zones marines et côtières au moyen de réseaux d’aires protégées et d’autres mesures de conservation efficace par zone.

Puisque Parcs Canada représente le Canada à titre d’État membre au sein de l’Union internationale pour la conservation de la nature, la Direction générale dirige les préparatifs du gouvernement du Canada en vue du 7e Congrès mondial de la nature, qui doit avoir lieu à Marseille, en France, en juin 2020. D’importants experts aident également Environnement et Changement climatique Canada à élaborer le cadre mondial sur la biodiversité post-2020, qui sera adopté à la 15e Conférence des parties à la Convention sur la diversité écologique en Chine, en octobre 2020.

Affaires autochtones et Patrimoine culturel

Parcs Canada travaille avec environ 300 groupes autochtones partout au Canada afin de conserver, restaurer et mettre en valeur le patrimoine naturel et culturel du Canada. La Direction générale des affaires autochtones et du patrimoine culturel guide le travail avec les peuples autochtones en fournissant des outils et une orientation au niveau national. Cela se fait dans le cadre de l’engagement de l’Agence à bâtir un réseau de lieux patrimoniaux nationaux qui commémore les contributions des peuples autochtones, leurs histoires et leurs cultures, ainsi que leur relation particulière avec leurs terres et eaux traditionnelles.

Danse indigène près de la plage de Callanders pour l'événement Mawiomi au parc national Kouchibouguac.
Parc national Kouchibouguac

La Direction générale se concentre sur la recherche, les politiques, les normes et les mesures de conservation en vue de la commémoration et de la protection du patrimoine culturel du Canada. Son rôle comme leader fonctionnel au chapitre du patrimoine culturel comprend l’appui aux opérations de l’Agence sur le terrain pour la gestion, la conservation et la mise en valeur des lieux historiques nationaux et des ressources culturelles, ainsi que l’administration d’une collection nationale de 31 millions d’objets historiques et archéologiques. La Direction générale aide également Parcs Canada à jouer son rôle de responsable fédéral en matière d’archéologie sur les terres fédérales et les terres immergées, de même que pour la conservation du patrimoine bâti, conformément à la Politique sur la gestion des biens immobiliers (2006) du Secrétariat du Conseil du Trésor.

Relations avec les peuples autochtones

L’établissement de solides relations fondées sur la reconnaissance des droits, le respect, la coopération et le partenariat est essentiel au processus de réconciliation entre les peuples autochtones, le gouvernement du Canada et la population canadienne. Parcs Canada a pris l’engagement de créer un réseau de lieux patrimoniaux nationaux géré dans le respect de l’esprit et de l’intention de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones; l’Agence met en œuvre des droits, des obligations issues des traités et des engagements connexes découlant de l’article 35. L’approche de Parcs Canada est fondée sur la compréhension et la reconnaissance du fait que les lieux patrimoniaux protégés se trouvent sur des terres et dans des eaux où vivent des Autochtones depuis des temps immémoriaux. Cette approche est précisée dans le plan de travail La voie du changement : favoriser une culture de réconciliation au sein de Parcs Canada.

Responsabilités de la Direction générale :

  • Diriger les négociations aux tables de reconnaissance et de mise en œuvre des droits et de l’autodétermination des Autochtones et à d’autres tables liées aux revendications territoriales, avec l’appui des unités de gestion;
  • Élaborer des politiques, des outils et des stratégies pour contribuer à la mise en œuvre de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones ainsi qu’à l’application des droits ancestraux ou issus de traités protégés par la Constitution;
  • Offrir des conseils et du soutien relativement aux consultations avec les Autochtones et à leur engagement dans des initiatives de l’Agence;
  • Offrir de la formation ainsi que des conseils sur les orientations et la mise en œuvre de la politique nationale de gestion des ressources culturelles dans tous les lieux gérés par Parcs Canada;
  • Offrir une expertise, des conseils et des services de recherche en histoire et en archéologie à l’Agence et aux lieux gérés par Parcs Canada;
  • Offrir des services de conservation des collections pour garantir le soin et l’accès à long terme à la collection nationale comportant 31 millions d’objets archéologiques et historiques se trouvant sous la garde de Parcs Canada;
  • Aider la Commission des lieux et monuments historiques du Canada à jouer son rôle de conseillère du ministre en ce qui a trait à la désignation des lieux, des personnages et des événements d’importance historique nationale;
  • Gérer les programmes patrimoniaux, notamment le Programme national de partage des frais pour les lieux patrimoniaux, le Bureau d’examen des édifices fédéraux du patrimoine, le Programme national des lieux de sépulture des premiers ministres du Canada et le Réseau des rivières du patrimoine canadien, et appliquer la Loi sur les gares ferroviaires patrimoniales et la Loi sur la protection des phares patrimoniaux;
  • Gérer les outils et registres servant à favoriser l’engagement de la population canadienne dans la conservation des lieux historiques, y compris le Répertoire canadien des lieux patrimoniaux, le Répertoire des désignations patrimoniales fédérales et les Normes et lignes directrices pour la conservation des lieux patrimoniaux au Canada;
  • Agir comme centre d’expertise de l’Agence au chapitre de l’engagement international et fournir un leadership et des conseils quant à la mise en œuvre de conventions, ententes, programmes et initiatives internationaux de toutes sortes dans les domaines de responsabilité de l’Agence;
  • Représenter le Canada en tant qu’État membre de la Convention du patrimoine mondial de l’UNESCO et du Centre international d’études pour la conservation et la restauration des biens culturels;
  • Soutenir la participation intergouvernementale de Parcs Canada à la promotion de la collaboration fédérale-provinciale-territoriale aux questions touchant le patrimoine naturel et culturel.
Regard vers le futur :
Un technicien de laboratoire travaillant avec une machine
Despoina Kavousanaki,
scientifique en conservation,
utilise le CG-SM
(chromatographie gazeuse -
spectromètre de masse)
du laboratoire de Walkley
pour identifier
les matériaux composant
les ressources
culturelles provenant des
lieux patrimoniaux
sous la responsabilité
de Parcs Canada.

La Direction générale continuera d’assumer un rôle de leadership pour l’ensemble de l’Agence afin de concrétiser les engagements du gouvernement envers la réconciliation avec les peuples autochtones. Ce travail comprend l’appui aux unités d’affaires de l’Agence en vue de la mise en œuvre de son plan de travail, La voie du changement : favoriser une culture de réconciliation au sein de Parcs Canada, et l’élaboration d’un cadre stratégique de l’intendance autochtone pour soutenir l’application des droits et des responsabilités des Autochtones par des accords de gouvernance partagée. Parcs Canada est aussi responsable de la mise en œuvre de l’appel à l’action 79 de la Commission de vérité et réconciliation du Canada. En réponse à cet appel, le budget de 2018 a alloué 23,9 millions de dollars sur cinq ans pour mieux intégrer les points de vue et l’histoire des Autochtones dans les activités des lieux gérés par l’Agence. De plus, Parcs Canada s’affaire à revoir ses politiques, outils et pratiques en matière de patrimoine culturel afin d’intégrer les perspectives des Autochtones et de renforcer la collaboration avec ceux ci.

La Direction générale dirige aussi la réalisation du Cadre pour l’histoire et la commémoration. Ce plan du réseau soutient les efforts de réconciliation en permettant à l’Agence de raconter des récits de portée plus vaste et inclusive dans les lieux patrimoniaux, y compris les histoires des peuples autochtones.

La Direction générale poursuivra son travail pour renforcer la conservation des lieux historiques en réponse aux recommandations du Comité permanent de l’environnement et du développement durable et du rapport du Bureau du vérificateur général du Canada. De plus, elle s’applique à faire progresser le regroupement de la collection d’objets historiques et archéologiques, une des plus grandes en Amérique du Nord, dans une nouvelle installation spécialisée qui sera située à Gatineau (Québec). Cette initiative aidera à garantir la gestion et la conservation durables de la collection. Dans le cadre de ce processus, la Direction générale sollicite l’engagement de groupes autochtones en matière de garde et de manipulation des objets autochtones.

Archéologie sous-marine

Parcs Canada est un chef de file international en archéologie sous-marine. Depuis plus de dix ans, Parcs Canada mène des recherches sur la funeste expédition de Franklin dans les eaux arctiques canadiennes, en collaboration avec des partenaires publics et privés. Après la découverte du HMS Erebus en 2014 et du HMS Terror en 2016, Parcs Canada a réorienté son objectif qui est passé de la recherche à la direction d’une des plus grandes et importantes entreprises archéologiques de l’histoire canadienne.

Utilisant le nouveau navire de recherche David Thomson comme plateforme principale, Parcs Canada a effectué des recherches et de l’exploration dans les deux épaves pour tenter d’éclaircir le mystère qui, depuis 170 ans, entoure ce qui est arrivé à sir John Franklin et son équipage.

Propriétaires conjoints des artefacts avec les Inuits, Parcs Canada collaborera étroitement avec la Fiducie du patrimoine inuit, les collectivités locales et le futur comité de gestion conjointe du lieu historique national des Épaves-du-HMS Erebus-et-du-HMS Terror pour aider à mieux faire connaître cette histoire à toute la population canadienne.

La Direction générale des affaires autochtones et du patrimoine culturel collabore avec divers partenaires, y compris l’Institut canadien de conservation et le Réseau canadien d’information sur le patrimoine, lesquels relèvent de Patrimoine canadien, pour créer une grappe en science du patrimoine culturel formée de laboratoires de conservation centralisés. Cette initiative vise à favoriser la collaboration et l’innovation parmi les scientifiques, les chercheurs et les étudiants dans le domaine de la conservation. La Direction générale dirigera également la mise en œuvre de la Stratégie internationale de Parcs Canada afin d’aider l’Agence à jouer un rôle de chef de file dans les communautés internationales du patrimoine naturel et culturel.

Guindeau et cloche in situ, Filippo Ronca brille sur cloche. Large flèche visible.
Lieu historique national des Épaves-du-HMS Erebus-et-du-HMS Terror

Relations externes et Expérience du visiteur

Un enfant sur une promenade en regardant une carte
Réserve de parc national Pacific Rim

Parcs Canada s’applique à élaborer des programmes et des services qui encouragent la population canadienne à découvrir les parcs nationaux, les lieux historiques nationaux et les aires marines nationales de conservation et à en apprendre davantage sur le milieu naturel et le patrimoine du Canada. La Direction générale des relations externes et de l’expérience du visiteur joue un rôle de leadership national dans la promotion de Parcs Canada et de ses lieux, les communications nationales et l’élaboration d’expériences exceptionnelles pour les plus de 20 millions de visiteurs que l’Agence accueille chaque année. La Direction générale travaille avec les unités de gestion, les unités fonctionnelles du bureau national et une vaste gamme de partenaires pour réaliser le mandat de l’Agence.

Initiation au camping

Le programme d’Initiation au camping de Parcs Canada aide les visiteurs à surmonter les obstacles à la prise de contact avec la nature, comme l’installation d’une tente ou la cuisine en plein air, et le nombre de participants est passé de 11 000 en 2016 à plus de 110 000 en 2019, dans le cadre de 600 activités.

Responsabilités de la Direction générale :

  • Fournir une orientation stratégique à l’Agence grâce à Dans la mire 2019-2022, qui oriente les programmes, les services et les activités qui rapprochent les Canadiennes et Canadiens de leur patrimoine naturel et culturel;
  • Soutenir l’élaboration d’expériences inclusives et significatives de grande qualité pour des millions de visiteurs chaque année;
  • Faire connaître et promouvoir les lieux gérés par Parcs Canada, les expériences offertes par l’Agence et le travail effectué matière de science et de conservation;
  • Offrir des activités de diffusion externe et d’apprentissage dans les zones urbaines, y compris célébrer et commémorer des moments importants de l’histoire du Canada;
  • Voir aux affaires publiques, aux relations avec les médias et aux communications ministérielles et publiques, y compris les événements et les annonces;
  • Mener des recherches en science sociale, dont des analyses des marchés, et faire des prévisions économiques/budgétaires et des projections de fréquentation et de revenus;
  • Gérer les relations nationales avec l’industrie touristique;
  • Gérer les médias sociaux nationaux, le site Web, l’application mobile et les initiatives visant les nouveaux médias;
  • Gérer les partenariats stratégiques nationaux, y compris l’appui aux autres unités d’affaires dans leur engagement externe et les activités de collaboration;
  • Voir à l’accès à l’information et à la protection de la vie privée pour l’Agence;
  • Établir les coûts et la tarification pour les visiteurs de Parcs Canada;
  • Favoriser le développement et le financement du tourisme autochtone.
Une famille s'assoit sur les chaises rouges du major Kollock Creek.
Parc national
Kouchibouguac
Regard vers le futur :

Encourager la population canadienne à se rapprocher de son patrimoine naturel et culturel est un aspect clé du mandat de Parcs Canada, visant à « favoriser chez le public la connaissance, l’appréciation et la jouissance de manière à en assurer l’intégrité écologique et commémorative pour les générations d’aujourd’hui et de demain ». Par l’entremise de plusieurs canaux de communication intégrée, les Canadiens et Canadiennes, et plus particulièrement les jeunes et les familles avec de jeunes enfants, reçoivent de l’information sur l’Agence et sont invités à visiter les destinations de Parcs Canada. Les parcs nationaux, les lieux historiques nationaux et les aires marines nationales de conservation offrent des occasions d’apprentissage significatives, rendues encore plus mémorables par du personnel compétent qui présente aux visiteurs l’histoire de ces sites uniques. Une expérience et des connaissances plus profondes du patrimoine naturel et culturel du Canada contribueront à faire croître une culture de protection de ces lieux spéciaux.

Cérémonies de citoyenneté

Chaque année, Parcs Canada tient des cérémonies de citoyenneté dans certains des lieux naturels et historiques les plus prisés du pays, comme le lieu historique national du Fort Langley en Colombie-Britannique ou le lieu historique national Ardgowan à Charlottetown, à l’Île-du-Prince-Édouard. De plus, pour permettre aux nouveaux citoyens de découvrir les lieux gérés par Parcs Canada, l’Agence s’est engagée à leur offrir l’entrée gratuite pendant la première année de leur citoyenneté canadienne, en collaboration avec le programme Laissez passer culturel/application Canoo de l’institut pour la citoyenneté canadienne.

Visiteurs sur le sentier du lac d'eau douce
Parc national des Hautes-Terres-du-Cap-Breton

Services internes

Trois directions forment les Services internes : la Direction générale des politiques stratégiques et de l’investissement, la Direction générale du dirigeant principal des finances et la Direction générale des ressources humaines.

Direction générale des politiques stratégiques et de l’investissement

La Direction générale des politiques stratégiques et de l’investissements se concentre principalement sur l’exécution d’une combinaison de services internes et de programmes. Elle guide et supervise pour l’ensemble de l’Agence la planification, les services immobiliers, la gestion de l’information et la technologie ainsi que la gestion de biens, y compris l’exécution de projets, de même que la gestion du cycle intégré de planification et de rapport. Elle dirige également, pour l’Agence tous les processus liés à la législation et au Cabinet et joue un rôle de liaison clé avec les organismes centraux pour les questions et initiatives stratégiques.

Étant donné le financement substantiel reçu au cours des quelques dernières années et destiné aux investissements dans les actifs bâtis, la Direction générale des politiques stratégiques et de l’investissement se concentre sur l’élaboration de processus de planification et la surveillance pour que les fonds d’investissement soient attribués aux biens prioritaires. Ces fonds d’investissement servent à la réfection des biens du portefeuille, y compris en matière de patrimoine, de tourisme, de voies navigables et de routes dans les lieux historiques nationaux, les parcs nationaux et les aires marines nationales de conservation.

Responsabilités de la Direction générale :

  • L’exécution stratégique des projets d’investissements en appui aux actifs de Parcs Canada (biens bâtis, routes, voies navigables, etc.);
  • Le développement et la mise en œuvre de services, programmes et outils de gestion des biens nationaux;
  • La gestion active du portefeuille de biens, y compris l’élaboration de normes d’évaluation et de production de rapports sur l’état des biens;
  • La surveillance de la planification des investissements et des projets et la mise en œuvre des décisions d’investissement, y compris la surveillance, l’évaluation et la production de rapports sur le rendement;
  • La gestion des services immobiliers, des services d’énergie hydraulique et d’administration, la gestion des installations et de l’environnement, et la sécurité;
  • L’élaboration et la surveillance de plans à moyen et long termes en vue de garantir la durabilité à long terme des biens immobiliers de Parcs Canada;
  • Le développement et la coordination de toutes les propositions législatives et réglementaires pour l’Agence et les affaires du Cabinet;
  • Le leadership et la gestion du cycle ministériel intégré de planification et de production de rapports de l’Agence;
  • La gestion de l’information et de l’infrastructure de technologie de l’information de l’Agence, en collaboration avec Services partagés Canada;
  • La mise en œuvre, la coordination et la surveillance du programme de sécurité ministériel en harmonie avec la Politique sur la sécurité du gouvernement et ses normes pour s’assurer que les employés, l’information, les biens et les services sont protégés.

Direction générale du dirigeant principal des finances

La Direction générale du dirigeant principal des finances fournit des conseils stratégiques en matière de gestion financière de l’Agence, assure l’intendance centrale des ressources financières par l’entremise d’un cadre financier qui tient compte des exigences prévues par la loi, les politiques, les procédures, les directives et les normes financières. La Direction générale assume un rôle important, en conseillant et en orientant l’Agence relativement aux initiatives de financement et en effectuant l’allocation des ressources, la communication de l’information financière et la divulgation des renseignements financiers, et en transigeant avec les organismes centraux comme le ministère des Finances et le Secrétariat du Conseil du Trésor pour toutes questions relevant de la gestion financière. Elle joue également un rôle de surveillance et de production de rapports, y compris des analyses critiques de décisions d’affaires, à l’interne ainsi que pour le Parlement et la population canadienne.

Responsabilités de la Direction générale :

  • Planification financière stratégique, cadre et processus de prévision et de réaffectation pour respecter tant les exigences de gestion financière internes de l’Agence que celles des organismes centraux (y compris les budgets principaux et supplémentaires des dépenses, les niveaux de référence annuels et les états financiers);
  • Attestation financière des mémoires au Cabinet et des présentations au Conseil du Trésor;
  • Leadership national dans les domaines suivants : politiques financières, délégation des pouvoirs, formation en gestion financière, interfaces systèmes, contrôle de la qualité et activités du contrôle interne au sein l’Agence;
  • Services de comptabilité générale et des immobilisations et rapports connexes, et prestation de services consolidés pour les comptes fournisseurs, les comptes débiteurs, le traitement des recettes, et les services liés aux voyages et aux déménagements;
  • Leadership national et conseils et orientations stratégiques sur tous les aspects liés à l’approvisionnement et aux marchés afin de respecter les besoins de l’Agence en matière de construction et de biens et services;
  • Administration du Centre d’expertise pour les programmes de subventions et contributions et prestation de conseils visant l’utilisation d’autres instruments financiers.

Direction générale des ressources humaines

Parcs Canada étant un employeur distinct, la Direction générale des ressources humaines guide la stratégie nationale et offre des conseils et des outils liés à la gestion des personnes de l’Agence, en plus d’exercer le rôle des organismes centraux à plusieurs égards. Elle tient compte des exigences des lois, des politiques, des procédures, des normes et des directives. La Direction générale s’acquitte d’une fonction importante pour l’Agence en prodiguant des conseils et en veillant à une dotation réussie des membres de l’équipe pour qu’ils soient prêts à contribuer pleinement à l’atteinte du mandat de l’Agence Parcs Canada.

Afin d’assurer l’excellence de la prestation des services à la clientèle, la Direction générale est responsable de ce qui suit :

  • Établir les cadres stratégiques et de programmation ainsi que donner des directives et soutenir leur interprétation;
  • Négocier les conventions collectives et appuyer leur mise en œuvre;
  • Appuyer les mesures prises afin de la stabiliser l’administration de la paye;
  • Soutenir la prise de décision stratégique de l’Agence grâce à une planification et une analyse solides ainsi qu’à la collecte de données en matière de gestion des personnes;
  • Assurer la conception organisationnelle et le système de classification des emplois;
  • Administrer le Régime de santé et de sécurité pour l’organisation et la gestion de l’incapacité;
  • Diriger la prestation des services de première ligne aux directions générales du Bureau national en matière de recrutement et de dotation.

Élargissement de la route Transcanadienne

Au total, 185 kilomètres de la route Transcanadienne traversent les parcs des montagnes (parcs nationaux Banff, Yoho, des Glaciers et du Mont-Revelstoke), et Parcs Canada a réalisé divers projets d’élargissement au fil de plusieurs décennies, en commençant par l’entrée Est du parc national Banff et en poursuivant vers l’ouest, avec l’objectif de diminuer le nombre de collisions mortelles, de réduire le taux de mortalité de la faune, d’augmenter la connectivité écosystémique et de diminuer la durée des déplacements.

Actuellement, la Transcanadienne a été élargie sur 88 kilomètres, soit 82 kilomètres dans le parc national Banff et 6 kilomètres dans la partie la plus à l’est du parc national Yoho. Il reste à élargir 97 kilomètres de la route Transcanadienne dont Parcs Canada est responsable dans les parcs de montagnes.

Parcs Canada a reçu, dans le budget 2016, le financement nécessaire à la construction d’un élargissement sur 6 kilomètres dans le parc national Yoho. Ce tronçon est ouvert à la circulation, et les travaux finaux sont en cours. Le budget 2016 prévoyait également des fonds pour la conception, l’évaluation environnementale et les consultations relativement à l’élargissement des 40 kilomètres restants de la partie de la Transcanadienne qui traverse le parc national Yoho.

Passage supérieur Sunshine Animal au km 27 sur la route transcanadienne dans le parc national Banff
Parc national Banff
Regard vers le futur :

En raison du nombre d’initiatives éventuelles orientées vers le futur, les Services internes ont un important rôle à jouer, notamment pour fournir de l’analyse, des services de technologie de l’information et des conseils à toutes les unités de gestion afin d’appuyer le plan de conservation de l’Agence, pour offrir des orientations stratégiques, des conseils et des outils pour la gestion du personnel, pour favoriser une expérience du visiteur de qualité et pour rendre l’infrastructure de Parcs Canada plus sûre et plus attirante pour les visiteurs.

Les efforts de l’Agence resteront axés sur le soutien aux initiatives clés comme la réconciliation, les projets d’investissement dans l’infrastructure fédérale, l’initiative du Patrimoine naturel ainsi que la stratégie de durabilité des biens à long terme. Parcs Canada mettra également en œuvre une nouvelle approche de planification intégrée pour soutenir le processus décisionnel ministériel. L’Agence applique des pratiques exemplaires en matière de gestion et de maintien du portefeuille des biens bâtis. Depuis 2014, elle a investi plus de 3,6 millions $ dans les projets visant la réfection des biens et le rattrapage des travaux reportés. De plus, comme gestionnaire de biens, Parcs Canada gère activement la base des biens courants pour s’assurer que le portefeuille est étroitement lié à l’exécution du mandat.

Messages clés

Général

  • Parcs Canada administre un des plus grands et des plus beaux réseaux d’aires naturelles et culturelles patrimoniales protégées au monde.
  • Parcs Canada protège un vaste réseau d’aires patrimoniales et naturelles qui comprend 47 parcs nationaux, 171 lieux historiques nationaux, quatre aires marines nationales de conservation et un parc urbain national.
  • L’Agence est chargée de protéger des exemples significatifs du patrimoine naturel et culturel du Canada sur le plan national et de faire connaître à la population canadienne les récits associés à ces endroits précieux.
  • Les parcs nationaux, les lieux historiques nationaux et les aires marines nationales de conservation représentent ce que le Canada a de mieux à offrir et racontent qui nous sommes, y compris les histoires, les cultures et les contributions des peuples autochtones.
  • Parcs Canada protège les parcs nationaux et lieux historiques nationaux, permet aux visiteurs de prendre contact avec la nature et l’histoire, et contribue à maintenir pour les communautés autochtones, locales et régionales la valeur économique de ces destinations patrimoniales.

Peuples autochtones

  • L’Agence s’est engagée sur la voie de la réconciliation avec les peuples autochtones et de l’établissement d’une relation de nation à nation avec ceux ci, fondée sur la reconnaissance des droits, le respect, la collaboration et le partenariat.
  • Parcs Canada collabore avec plus de 300 groupes autochtones des quatre coins du pays pour préserver le patrimoine naturel et culturel du Canada et faire connaître les récits associés à ces endroits précieux.
  • L’Agence est déterminée à ce que son réseau de lieux patrimoniaux nationaux reconnaisse et honore les contributions des peuples autochtones, leurs histoires et leurs cultures ainsi que leur attachement particulier aux terres et aux eaux traditionnelles.
  • Parcs Canada et les peuples autochtones travaillent ensemble afin d’élaborer du matériel et des activités d’interprétation dans tous les parcs nationaux, lieux historiques nationaux et aires marines nationales de conservation en vue de favoriser une meilleure compréhension des cultures et des traditions des peuples autochtones.

Désignations historiques et noms de lieux

  • Parcs Canada est un chef de file de la protection du patrimoine culturel du Canada, en favorise la compréhension par le public et s’applique à faire connaître les récits qui composent l’histoire du Canada.
  • L’Agence s’est engagée à travailler avec les Autochtones dans la collaboration et le respect, et à honorer leur contribution à notre patrimoine commun.
  • L’Agence veille à ce que la population canadienne puisse se familiariser avec toutes les facettes de son histoire, y compris les périodes troubles. Les lieux gérés par Parcs Canada présentent un aperçu complet et équilibré de l’histoire de notre pays.

Investissements dans les infrastructures fédérales

  • Parcs Canada investit une somme record de trois milliards de dollars pour des travaux d’infrastructures dans ses biens patrimoniaux et ses installations pour les visiteurs, de même que dans les voies navigables et les routes situées dans les lieux historiques nationaux, les parcs nationaux et les aires marines nationales de conservation d’un bout à l’autre du Canada. Ces investissements représentent le plus important plan d’infrastructure fédéral dans l’histoire de Parcs Canada.
  • Grâce aux investissements dans son infrastructure, Parcs Canada protège et conserve nos trésors nationaux, tout en soutenant les économies locales et en contribuant à la croissance du secteur du tourisme.
  • Ces investissements dans l’infrastructure patrimoniale et routière, dans les voies navigables et dans les installations pour les visiteurs permettront à Parcs Canada d’offrir aux visiteurs des expériences sécuritaires, de haute qualité et enrichissantes, pour qu’ainsi plus de Canadiens et Canadiennes puissent se rapprocher de la nature et de leur histoire.

Expérience du visiteur – Général

  • Parcs Canada, plus important fournisseur de produits touristiques du Canada, s’applique à offrir aux visiteurs des expériences enrichissantes et de grande qualité.
  • En encourageant les Canadiens et Canadiennes à visiter leurs parcs nationaux, lieux historiques nationaux et aires marines nationales de conservation, et en leur fournissant l’information et les moyens pour en profiter, Parcs Canada permet à davantage d’entre eux de faire l’expérience du plein air, de comprendre l’importance de la science et de la conservation, et de mieux connaître le patrimoine du Canada.
  • Les visiteurs sont encouragés à planifier leur séjour afin de pouvoir profiter au maximum de leur expérience dans les lieux de Parcs Canada. Ils sont invités à visiter le site Web de Parcs Canada, à s’abonner au bulletin électronique, à télécharger l’application mobile de l’Agence et à suivre les activités de celle ci sur les médias sociaux pour se laisser inspirer quant aux endroits à visiter et pour obtenir de l’aide afin de planifier une visite de rêve.

Entrée gratuite pour les jeunes de 17 ans et moins et les nouveaux Canadiens

  • L’entrée est gratuite dans toutes les destinations de Parcs Canada pour les jeunes de 17 ans et moins. Les sites de Parcs Canada présentent aux jeunes d’excellentes possibilités de faire l’expérience du plein et air et d’en apprendre davantage sur l’environnement et l’histoire de notre pays.
  • En encourageant les jeunes à découvrir les remarquables milieux naturels et la fascinante histoire de notre pays, Parcs Canada peut inspirer la prochaine génération de gardiens de nos trésors nationaux.
  • Pour célébrer la famille et la diversité, Parcs Canada offre aux nouveaux citoyens canadiens l’entrée gratuite à ses destinations pendant une année, grâce à l’application mobile Canoo de l’Institut pour la citoyenneté canadienne.

Tourisme

  • Parcs Canada étant un des plus importants fournisseurs de produits touristiques naturels et culturels du Canada, les destinations de l’Agence constituent les pierres angulaires de l’industrie touristique locale, régionale et nationale canadienne.
  • Les destinations de Parcs Canada sont une composante importante des économies locales, contribuant à générer des milliards de dollars annuellement et à employer des dizaines de milliers de personnes.
  • Parcs Canada travaille avec les communautés avoisinantes pour favoriser la croissance de l’industrie touristique locale et la création d’emplois.

Coexistence des humains et de la faune

  • La sécurité des humains et des animaux revêt une très grande importance pour Parcs Canada. L’Agence prend diverses mesures pour promouvoir la coexistence entre les humains et la faune.
  • Pour s’assurer que la faune des parcs ne s’habitue pas à la nourriture humaine, Parcs Canada mise sur les communications ainsi que sur le respect et l’application des règlements. Le soutien de tous les visiteurs est nécessaire pour que la nourriture humaine ou d’autres substances attractives ne soient pas accessibles aux animaux.
  • L’observation des animaux dans leur habitat naturel est un privilège qui a comme corollaire la responsabilité de traiter la faune avec le respect qu’elle mérite et dont elle a besoin.

Sécurité des visiteurs

  • La sécurité des visiteurs est d’une importance primordiale pour Parcs Canada.
  • Plus important fournisseur de services touristiques au pays, Parcs Canada s’applique à offrir aux visiteurs de ses sites des expériences sécuritaires, enrichissantes et agréables.
  • La sécurité est une responsabilité partagée. Parcs Canada rappelle aux visiteurs que toute personne voyageant dans l’arrière-pays est responsable de sa propre sécurité.
  • Parcs Canada collabore avec d’autres organisations pour s’assurer que les utilisateurs de l’arrière-pays ont accès à l’information la plus récente sur les conditions qui y prévalent afin d’être en mesure de prendre des décisions éclairées.

Développement approprié

  • Les parcs nationaux du Canada doivent conjuguer les intérêts en matière de protection de l’environnement avec ceux liés à l’expérience des visiteurs. L’Agence s’assure de protéger l’intégrité écologique des parcs nationaux tout en offrant des expériences enrichissantes de grande qualité aux visiteurs.
  • Des limites strictes de développement sont en place afin d’assurer la protection de l’intégrité écologique des parcs nationaux. Parcs Canada dispose d’un processus rigoureux d’examen des activités de mise en valeur et d’évaluation environnementale qui permet de veiller à ce que toutes les propositions de développement respectent ces restrictions et que l’intégrité écologique du parc soit maintenue.
  • Le Canada dispose d’un cadre solide pour l’évaluation d’impact des projets qui pourraient avoir des répercussions sur les parcs nationaux, les aires marines nationales de conservation et les lieux historiques nationaux.

Fréquentation des lieux patrimoniaux

  • Parcs Canada a comme mandat de gérer les parcs nationaux de façon à protéger ou restaurer l’intégrité écologique et à offrir des possibilités d’expériences et de découvertes pour les Canadiens et Canadiennes.
  • L’Agence est parvenue à gérer avec succès ce mandat intégré en veillant à ce que l’intégrité écologique soit prioritaire dans son processus décisionnel.
  • L’Agence se réjouit de la forte fréquentation et anticipe avec plaisir de continuer à accueillir dans ses destinations des visiteurs d’ici et d’ailleurs.
  • L’Agence dispose de nombreux outils pour gérer efficacement la fréquentation, notamment la planification de voyage et la promotion des visites pendant la saison intermédiaire et dans des sites moins fragiles des parcs. Elle est déterminée à travailler avec des partenaires pour développer des façons nouvelles et novatrices de continuer à gérer adéquatement la fréquentation.

Gestion du feu

  • Affichant plus de 30 années d’expérience dans l’utilisation du feu pour rétablir et maintenir de façon naturelle l’intégrité écologique des parcs nationaux et des lieux historiques nationaux, Parcs Canada est un chef de file dans ce domaine.
  • La sécurité du public, de ses équipes d’intervention, des infrastructures des parcs et des terres avoisinantes est toujours la grande priorité de Parcs Canada.
  • Grâce à une gestion sécuritaire et efficace des feux, Parcs Canada réduit les dangers que posent les feux incontrôlés au public, aux infrastructures et aux terres avoisinantes, tout en contribuant à la santé écologique des forêts et prairies.

Conservation et espèces en péril

  • Le Canada s’est engagé à protéger la biodiversité et à conserver au moins 17 pour cent des terres et des eaux intérieures, et 10 pour cent des eaux côtières et marines d’ici 2020, en collaboration avec des partenaires autochtones, des intervenants et d’autres ordres de gouvernement. Le Canada a dépassé sa cible de conserver 10 pour cent des eaux marines et côtières en 2019.
  • Le réseau des aires protégées du Canada joue un rôle important pour aider à diminuer les impacts des changements climatiques en protégeant et en restaurant des écosystèmes sains et résistants et en contribuant au rétablissement des espèces en péril.
  • Parcs Canada est un chef de fil reconnu du domaine de la conservation et prend diverses mesures pour préserver les parcs nationaux et les aires marines nationales de conservation et pour contribuer au rétablissement des espèces en péril.
  • En vertu de la Loi sur les espèces en péril, Parcs Canada est responsable de la protection et du rétablissement des espèces inscrites qui sont présentes dans les parcs nationaux, les aires marines nationales de conservation et les lieux historiques nationaux.

Patrimoine naturel du Canada

  • L’initiative du Patrimoine naturel du Canada appuie la protection de la nature, des parcs et des espaces sauvages du Canada et contribue au respect des engagements internationaux liés à la biodiversité et aux changements climatiques.
  • Dans le cadre de l’initiative du Patrimoine naturel, Parcs Canada collabore avec des partenaires afin de veiller à ce que les aires protégées du Canada soient mieux reliées les unes aux autres, pour ainsi offrir un refuge sûr à la faune et aider à contrer les répercussions des changements climatiques.
  • Dans le cadre de l’initiative du Patrimoine naturel, Parcs Canada améliore la façon dont la science et le savoir autochtone se conjuguent pour conserver le patrimoine naturel du Canada.

Changements climatiques

  • Les changements climatiques sont un des plus grands défis de notre génération. Nous devons agir collectivement, maintenant.
  • Le réseau des aires protégées du Canada joue un rôle important afin d’atténuer les effets des changements climatiques en protégeant et en restaurant des écosystèmes sains et résilients et en contribuant au rétablissement des espèces en péril.
  • En collaboration avec les peuples autochtones et le monde universitaire, Parcs Canada procède actuellement à des recherches importantes au sein de ses aires protégées, qui contribuent à mieux comprendre les changements climatiques.

Aires marines nationales de conservation

  • Le plan du réseau des aires marines nationales de conservation divise les océans du pays et les Grands Lacs en 29 régions marines, chacune étant unique et comprenant les terres submergées, l’eau qui les recouvre, les terres côtières et les espèces qui y sont présentes. À l’heure actuelle, six des 29 régions marines sont représentées par les cinq aires existantes, avec Gwaii Haanas qui représente deux régions.
  • Il existe actuellement cinq aires marines nationales de conservation : le parc marin national Fathom Five; la réserve de parc national, réserve d’aire marine nationale de conservation et site du patrimoine haïda Gwaii Haanas; le parc marin du Saguenay–Saint-Laurent; l’aire marine nationale de conservation du Lac-Supérieur; l’aire marine nationale de conservation Tallurutiup Imanga.
  • Afin de soutenir la biodiversité du pays, le Canada a maintenant dépassé son objectif de conserver 10 % des eaux côtières et marines d’ici 2020 en collaboration avec les provinces et territoires, les peuples autochtones et autres partenaires clés.

Accessibilité des lieux de Parcs Canada

  • Grâce à ses infrastructures et à ses services ainsi qu’au recours à diverses technologies, Parcs Canada vise à rendre les parcs nationaux, les lieux historiques nationaux et les aires marines nationales de conservation accessibles au plus grand nombre possible de Canadiens et Canadiennes.
  • Parcs Canada s’efforce sans cesse d’améliorer l’accessibilité des parcs nationaux, des lieux historiques nationaux et des aires marines nationales de conservation en appliquant les principes de l’accès universel et en adoptant les pratiques connexes, quand les infrastructures en place sont modernisées ou lorsque de nouvelles infrastructures sont ajoutées.
  • Les membres de l’équipe de Parcs Canada sont toujours disponibles pour fournir de l’information et soutenir les visiteurs qui veulent explorer la nature. Ils sont à même d’aider ces visiteurs à trouver les meilleurs moyens d’apprécier nos trésors nationaux.
  • Engagement externe et collaboration avec des intervenants et des partenaires

    Parcs Canada travaille avec un large éventail d’intervenants et de partenaires pour réaliser le mandat de l’Agence. Des partenariats et des ententes de collaboration ont été mis en place pour faciliter le travail de l’Agence dans presque tous ses domaines.

    Au cours des dernières années, Parcs Canada a fait de grands progrès dans la croissance et la diversification de ces collaborations. En travaillant ensemble, l’Agence et ses partenaires peuvent mettre à profit leur expertise et leurs ressources respectives afin d’atteindre des résultats plus efficients et efficaces qui servent les intérêts de Parcs Canada, des partenaires et de l’ensemble de la population canadienne.

    Organisations non gouvernementales

    • A for Adventure
    • Aboriginal Peoples Television Network
    • Association for Mountain Park Protection and Enjoyment
    • Avalanche Canada
    • Canadian Avalanche Association
    • Conseil canadien des parcs et ses membres
    • Conseil des Canadiens avec déficiences
    • Conservation de la nature Canada
    • Fiducie nationale du Canada
    • Historica
    • Institut pour la citoyenneté canadienne
    • La fédération canadienne de la faune
    • La société géographique royale du Canada
    • Le Grand Sentier
    • Le réseau du Musée canadien de l’histoire
    • Comité canadien de l’Union internationale pour la conservation de la nature
    • Légion royale canadienne
    • Musée canadien de la nature
    • Museums and Science Centres
    • National Geographic Society
    • Nature Canada
    • Organisations de bénévoles – Amis des lieux gérés par Parcs Canada
    • Organisations récréatives – vélo, randonnée, etc.
    • Organismes de conservation et de protection de la nature
    • Société pour la nature et les parcs du Canada
    • Students on Ice
    • TripAdvisor
    • Universités et collèges
    • Vancouver Aquarium/Ocean Wise
    • World Wildlife Fund Canada

    Organisations autochtones

    • Association touristique autochtone du Canada
    • Cercle du patrimoine autochtone
    • Fiducie du patrimoine autochtone
    • Comités de gestion coopérative mis en place pour soutenir les endroits de Parcs Canada
    • Organisations autochtones locales et régionales et sociétés de développement d’entreprises

    Intérêts commerciaux et associations industrielles

    • Air Canada
    • Détenteurs de baux et de licences commerciales
    • Entreprises de voyages et de tourisme
    • Google Inc.
    • L’Association de l’industrie touristique du Canada
    • Les traversiers de la Colombie-Britannique
    • Mars Canada
    • MEC
    • Parkbus

    Organismes fédéraux, provinciaux, territoriaux et municipaux

    • Associations de marketing touristique provinciales
    • Commission de la capitale nationale
    • Destination Canada
    • Fiducies du patrimoine provincial/territorial
    • Gouvernements municipaux, incluant les municipalités et villages dans les parcs nationaux
    • Les autorités de conservation pour les voies navigables en Ontario
    • Ministères gouvernementaux provinciaux/territoriaux
    • Quartiers d’amélioration
    • Conseil canadien des parcs
    • Table fédérale, provinciale, territoriale sur la culture et le patrimoine
    • Commission de toponymie du Canada

    Ministères et organismes fédéraux

    • Relations Couronne-Autochtones et Affaires du Nord Canada
    • Innovation, Sciences et Développement économique Canada
    • Pêches et Océans Canada
    • Ressources naturelles Canada
    • Environnement et Changement climatique Canada
    • Transports Canada
    • Affaires mondiales Canada
    • Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada
    • Trois branches des Forces armées canadiennes
    • Patrimoine canadien

    Liens vers les nouveaux médias

    Aperçu général

    Cette sélection de vidéos donne un aperçu de la présence vidéo de Parcs Canada. Qu’il s’agisse de grandes campagnes de marketing, de reportages sur la science et la conservation ou de relations avec les Autochtones, ces projets font la promotion de l’ensemble du mandat de l’Agence. Pour visionner encore plus de contenu, vous pouvez visiter la chaîne officielle Youtube de Parcs Canada.

    Vidéos YouTube

    Carnet – Références

    Rapports publics

    Les visiteurs entrent dans une scène murale de la Proclamation de la Colombie-Britannique, dans la grande maison de Fort Langley
    Lieu historique national du Fort-Langley
    Backpackers à Away Chu Valley
    Parc national et réserve de parc national Kluane
    Deux personnes prenant un selfie sur une plage
    Lieu historique national Fort Rodd Hill

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