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Activité de programme 1 : Création de lieux patrimoniaux
Création de lieux patrimoniaux – Indicateur de rendement
© Parcs Canada
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Création de parcs nationaux/réserves de parcs nationaux du Canada
Le Plan de réseau des parcs nationaux divise le Canada en 39 régions naturelles distinctes et sert de guide pour l’achèvement du réseau des parcs nationaux. L’objectif à long terme de l’Agence est de représenter chacune de ces régions naturelles par au moins un parc national. Le 31 mars 2007, il y avait 42 parcs nationaux représentant 28 des 39 régions naturelles.
Les parcs nationaux sont créés selon un processus en cinq étapes :
Tableau 2 : Étapes menant à la création des parcs nationaux/réserves de parcs nationaux du Canada
| Étapes | Description | |
| 1. et 2. | Déterminer les superficies représentatives d’une région naturelle et faire le choix d’une proposition de parc | Déterminer plusieurs zones représentatives d’une même région dont l’état naturel est préservé, puis ne retenir qu’une proposition (privilégiée) en se fondant sur des données scientifiques, une analyse et une consultation. |
| 3. | Réaliser une étude de faisabilité, incluant des consultations | En étroite collaboration avec le gouvernement provincial ou territorial, les groupes autochtones, les collectivités et d’autres intervenants, étudier les ressources écologiques et les utilisations humaines de la région; déterminer les répercussions sociales et économiques potentielles; élaborer différentes solutions quant aux limites écologiques du parc; et réaliser des consultations publiques visant à évaluer la faisabilité du processus de négociation d’une entente. |
| 4. | Négocier une ou plusieurs ententes de parc | Mener des négociations avec le gouvernement provincial ou territorial, et parfois dans le cadre d’une entente sur la revendication territoriale globale. Il s’agit d’établir les modalités de la création du parc et du transfert de terres aux autorités fédérales. Une fois l’entente de création du parc signée, Parcs Canada devient responsable de la gestion et de l’exploitation du parc national ou de la réserve de parc national. |
| 5. | Légiférer officiellement le parc national ou la réserve de parc national en vertu de la Loi sur les parcs nationaux du Canada. | L’étape finale consiste à protéger le parc ou la réserve en vertu de la Loi sur les parcs nationaux du Canada. |
À l’heure actuelle, des projets de parcs nationaux sont en cours dans les régions suivantes :
Tableau 3 : Parcs nationaux en exploitation dans cinq régions naturelles non représentées
| No de région naturelle | Nom de région | Parc national/réserve de parc national du Canada en exploitation |
| 3 | Plateau Intérieur | Okanagan Sud–Basse-Similkameen |
| 14 | Basse-Terres du Manitoba | Basses-Terres du Manitoba |
| 21 | Région boréale de la côte est | Monts Mealy |
| 38 | Extrême-Arctique Ouest | Nord-de-l’île-de-Bathurst |
| 17 | Bas-Plateaux boréaux du Nord-Ouest | Bras-Est-du-Grand-Lac-des-Esclaves |
Il faut parfois des années pour franchir toutes les étapes de la création d’un parc national. Bien des questions font en sorte qu'il est parfois difficile, voire impossible, pour Parcs Canada de prévoir et de contrôler le rythme de progression des travaux. Il s’agit entre autres de l’établissement de relations avec les groupes autochtones, les collectivités locales et les autres intervenants; de la nécessité d’obtenir l'appui du gouvernement provincial ou territorial; des pressions et intérêts concurrentiels relatifs à l'utilisation des terres; ainsi que du temps nécessaire à la conclusion d’une entente sur la création et l'exploitation des nouveaux parcs.
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